教育部办公厅关于做好教育事业发展“十二五”规划编制工作的通知的介绍

我国二元经济结构转化加快，二元经济变成一体化的和均衡的现代经济趋势明显，我省如何适应这一转换，加快推进城乡经济社会发展一体化急需破题；公共服务均等化需求进一步增强，广大人民群众对公共物品和公共服务的需求也迅速上升，与公共物品和公共服务的供给不足且配置失当之间的矛盾比较突出，社会保障、义务教育、公共卫生、基本医疗、公共就业等关系人民生活的矛盾日益凸显，为社会增添了许多不和谐因素。从新中国成立到改革开放初期，我省留下了巨大的民生历史欠账，城乡社会发展失衡问题突出，这些亟须加以改变。

发展社会事业、做好保障和改善民生工作，是发展成果由人民共享、促进社会和谐稳定的必然要求。

因此，省委十届十次全会提出，“十二五”时期乃至以后，我们要更加注重包容性增长和共享式发展，把保障和改善民生放在更加突出的位置，以更大的决心和力度保障和改善民生，努力在“十二五”期间使人民生活普遍得到极大改善。坚持发展为了人民，谋发展、办事情都要有利于改善民生；坚持发展依靠人民，充分尊重基层干部和群众的首创精神，组织和动员广大群众积极投身到推进富民强省的伟大事业；坚持发展成果由人民共享，落实“民生预算”，体现“民生财政”，促进社会公平，千方百计把涉及民生的项目和工作抓好，保障好人民群众的基本生活和公共服务。使人民群众的幸福指数得到大幅提升。

从1953年起，我国开始实施五年计划，到现在已经开始实施第十二个五年计划或规划。
十二五就是指第十二个五年

教育部办公厅关于做好教育事业发展“十二五”规划编制工作的通知各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、各计划单列市教育局、新疆生产建设兵团教育局：根据国家发展改革委关于国民经济和社会发展第十二个五年规划编制工作的统一部署，教育事业“十二五”规划编制工作现已正式启动，为了使各地、各有关部门进一步明确任务、提高认识、统一思想，贯彻落实好《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，做好教育事业发展“十二五”规划编制工作，现将有关事项通知如下：