《长江保护法》这部法律有什么特点(长江保护法是我国首部关于什么的专门法律)

kuaidi.ping-jia.net  作者:佚名   更新日期:2024-08-10

长江保护法的特点主要体现在以下几个方面:
一是,坚持生态优先、绿色发展的战略定位。把保护和修复长江流域生态环境放在压倒性位置,同时,优化产业布局,调整产业结构。
二是,突出共抓大保护、不搞大开发的基本要求。长江保护法坚持更高的保护标准、更严格的保护措施,强化资源保护、污染防治和生态修复。
三是,做好统筹协调、系统保护的顶层设计。建立长江流域协调机制,统一指导、监督长江保护工作。
四是,坚持责任导向,加大处罚力度。长江保护法强化考核评价与监督,实行长江流域生态环境保护责任制和考核评价制度,建立长江保护约谈制度;针对长江禁渔、岸线保护、非法采砂等重点问题,在现有相关法律的基础上补充和细化有关规定,并大幅提高罚款额度,增加处罚方式,加大处罚力度。
长江保护法是我国第一部针对一个流域的专门法律,它的立法理念、制度设计和立法工作经验对黄河等其它流域立法具有重要的借鉴意义。
长江流域水生态破坏趋势得到初步遏制
在今天的发布会上,生态环境部介绍,目前长江经济带生态环境已发生转折性变化,水生态破坏趋势得到初步遏制,长江流域首次全面消除劣V类水质,干流首次全面达到Ⅱ类水质。但总体来看,长江生态环保的形势依然严峻复杂。
一是城市和工业污染的治理任务依然繁重。部分地方的环境基础设施欠账较多,黑臭水体的整治、工业污染的治理等污染减排成效还不确定,效果还有待于进一步的巩固。二是农业面源污染的防治亟待突破。农业的种植业、养殖和城市初期雨水等面源污染在一些地方,正在由原来的次要性矛盾上升为主要矛盾,城乡面源污染防治形势不容乐观。三是水生态问题突出。一些地方湿地、湖泊面积萎缩,水生态系统的功能失衡,重点湖泊的蓝藻、水华居高不下,水生态保护和修复亟待加强。
下一步,生态环境部将推进城市黑臭水体、工业园区、入河排污口和自然保护区的重点整治和四个专项行动,统筹水环境、水生态和水资源等要素,力争实现在有河有水有鱼有草、人水和谐方面取得新的进展和突破。
明确“四个禁止”与相关法律互为补充
目前我国涉及长江保护的有关法律、法规及各种政策规定已经为数不少,如何加强《长江保护法》与其它相关法律的衔接?在今天的发布会上,生态环境部有关负责人介绍,《长江保护法》与《水污染防治法》《水法》《航道法》等相关法律相比,既有不同的侧重领域,又存在较密切的衔接关系,《长江保护法》的施行将不影响相关法律在长江流域的适用。
《长江保护法》属于特殊法、专门法,它有关长江保护的规定。相对于其它法律而言,是补充型的规定、细化型的规定和加强型的规定,这两大法律体系之间实际上是相互补充、相互支撑,共同构成长江生态保护的完整的法律体系。
从法律内容来看,《长江保护法》比较明确地体现了环境质量底线,资源利用上线,生态保护红线,以及生态环境准入清单,这“三线一单”的要求,在此基础上明确了四个禁止。第一是禁止在长江流域重点生态功能区布局对生态系统有严重影响的产业,禁止重污染的企业和项目向长江的上中游转移,禁止在长江干支流干线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目,禁止在长江干线的岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新改扩建尾矿库。对于已经建成的与生态环保要求不符合的小水电项目,将要求地方政府实行分类整改和逐步退出。
首次建立生态流量保障制度设立监管平台
水流量是维持河湖生态系统的保障,一段时期以来,长江流域一些地方人与自然争水、生态流量难以保障,出现了河湖生态系统萎缩、生境退化等问题。《长江保护法》在我国法律中首次建立了生态流量保障制度,提升了河湖生态系统的质量和稳定性。
在生态流量方面,《长江保护法》提出了生态流量管控指标,将生态水量纳入年度水量调度计划,将生态用水调度纳入工程日常运行调度规程。同时,明确了相关法律责任,为生态流量管理提供了法律支撑。


  • 《长江保护法》这部法律有什么特点(长江保护法是我国首部关于什么的专门...
    答:长江保护法的特点主要体现在以下几个方面:一是,坚持生态优先、绿色发展的战略定位。把保护和修复长江流域生态环境放在压倒性位置,同时,优化产业布局,调整产业结构。二是,突出共抓大保护、不搞大开发的基本要求。长江保护法坚持更高的保护标准、更严格的保护措施,强化资源保护、污染防治和生态修复。三...
  • 《长江保护法》这部法律有什么特点(长江保护法是我国首部关于什么的专门...
    答:《长江保护法》的特点主要集中在以下几个方面:首先,该法律坚持生态优先、绿色发展的战略定位。它将保护和修复长江流域生态环境置于首要位置,并在此基础上,优化产业布局,调整产业结构。其次,长江保护法强调共抓大保护、不搞大开发的基本原则。法律要求实施更高的保护标准和更严格的保护措施,强化资源保护...
  • 我国首部流域保护专门法律即将施行,该法有什么特点?
    答:2. 《长江保护法》的制定以生态优先和绿色发展为导向,强调共抓大保护、不搞大开发的原则,旨在确保长江流域的生态安全。3. 法律明确了“四个禁止”原则,包括禁止在长江流域重点生态功能区布局对生态系统有严重影响的产业,禁止重污染企业向长江上游和中游转移,禁止在长江干支流一公里范围内新建、扩建化...
  • 长江保护法是什么时候颁布的
    答:该法的特点主要体现在以下几个方面:一是,坚持生态优先、绿色发展的战略定位。把保护和修复长江流域生态环境放在压倒性位置,同时,优化产业布局,调整产业结构。二是,突出共抓大保护、不搞大开发的基本要求。长江保护法坚持更高的保护标准、更严格的保护措施,强化资源保护、污染防治和生态修复。三是,做...
  • 长江保护法共多少章多少条
    答:《长江保护法》共九章96条,包括总则、规划与管控、资源保护、水污染防治、生态环境修复、绿色发展、保障与监督法律责任和附则。该法有四大亮点,具体如下:1、坚持把保护和修复长江流域生态环境放在压倒性位置。法律通过规定更高的保护标准、更严格的保护措施,加强山水林田湖草整体保护、系统修复。如强化水...
  • 我国首部流域保护专门法律即将施行,该法有什么特点?
    答:“长江保护法是实现长江经济带发展蓝图的法律保障。”推动长江经济带发展领导小组办公室综合协调组组长王善成说,实施好长江保护法,就是要以法律手段坚决摒弃以牺牲生态环境为代价换取经济发展的做法,要加快建立生态产品价值实现机制,引导形成生态环境保护和经济发展协同推进的新模式。
  • 我国第一部保护河流的法律
    答:经过深入研究和充分理解流域立法的特性和长江的独有特征,长江保护法得以问世。长江流域覆盖十九个省、自治区、直辖市,横跨中国东中西三大区域。为了形成保护合力,法律建立了国家长江流域协调机制,负责指导、协调长江保护工作,审议重大政策、规划,协调跨区域跨部门的重大事项,并督促检查重要工作的执行情况。
  • 我国第一部保护河流的法律
    答:《中华人民共和国长江保护法》。作为中国第一部流域法律,长江保护法需要统筹协调上中下游之间、中央与地方之间、不同行业之间、不同法律之间的关系,没有可参考的先例,立法难度较大。在深入研究,充分把握流域立法的特点和长江特色的基础上,长江保护法得以出台。长江流域涉及十九个省、自治区、直辖市,...
  • 长江流域保护法
    答:法律分析:《长江保护法》是我国首次以国家法律的形式为特定 流域立法 。 综观域外流域立法,流域管理体制及其具体的制度设计是流域特别法的重中之重。 条块分割、部门分割、多头管理的管理体制是制定《长江保护法》的直接原因之一,也是治疗“长江病”最为关键的地方.《长江保护法》立足国情,超越既有...
  • 长江保护法自2021年几月施行
    答:这部法律将从2021年3月1日起施行。为了加强长江流域生态环境保护和修复,促进资源合理高效利用,保障生态安全,实现人与自然和谐共生、中华民族永续发展,长江保护法的出台施行将形成保护母亲河的硬约束机制。长江保护法包括总则、规划与管控、资源保护、水污染防治、生态环境修复、绿色发展、保障与监督、法律...