唐代的道、府和节度使究竟是怎么样的，有什么作用？
李世民即位时，天下已定，为了加强中央对地方的统治，贞观元年，唐太宗把除了州县大合并外，又根据山川的自然形势，将全国划分为十道：
1、关内道：相当于今天的陕西中、北部，甘肃陇东以及内蒙古河套等地。
2、河南道：相当于今天的河南、山东二省黄河以南、江苏、安徽三省淮河以北的地区。
3、河北道：相当于今天河北长城以南.河南及山东二省的黄河以北的大部分地区。
4、河东道：相当于今天的山西全省与河北西北部内外长城之间的地区。
5、陇右道：相当于今天的甘肃陇山、六盘山以西，青海省青海湖以东及新疆东部的地区。
道的分布
6、山南道：相当于今天的四川东部，陕西、甘肃南部，河南西南部、湖北西部的地区。
7、淮南道：相当于今天的安徽、江苏、河南三省淮水以南、以及湖北东部长江以北的地区。
8、江南道：:相当于今天的浙江、福建、江西、湖南四省，江苏、安徽的长江以南、湖北、四川江南的一部分及贵州东北部的地区。
9、岭南道：相当于今天的广东、广西二省和越南东北部的地区。
10、剑南道：相当于今天的四川中部和云南北端。
后因江南地广人多，经济发达，又将江南道分为江南东道、江南西道、黔中道，把山南道分为山南东道和山南西道，关内道长安附近增设京畿道，河南道洛阳附近增设都畿道。此前的十道变成了十五道。而且给每道设置了采访处置使，并定为常制，也有了固定治所，由此，道便成了州以上的一级行政区。
唐朝时期全图
府
唐代的行政区划中除了唐太宗新开的“道”，也有唐玄宗开的“府”，两者同为我国疆域史上一种新的制度，根据其地位和形势可分为以下三种类型：
1、为了提高京、都所在地的地位，将其称为府，与州同一级。唐末时期已经有了十个府了：京兆府、河南府、凤翔府、太原府、成都府、江陵府、河中府、兴唐府、兴德府、兴元府。
2、国内重要地区设置都督府。都督兼管军民，统辖数州，他们所在之州，称为都督府。唐玄宗初期都督府分为上中下三等，共四十个都督府，节度使兴起后，都督的权利由节度使取而代之，名称也逐渐被废弃。
3、边疆少数民族沿边设置都护府。为了加强对边疆少数民族的统治，在其沿边都设置了都护府。唐太宗平定高昌后，开始设置了安西都护府，此后逐渐增设，到唐中宗时已经有六个都护府：安西都护府、北庭都护府、安东都护府、安北都护府、单于都护府和安南都护府。
节度使
节是当代一种全权印信，受有此全权印信者，便可以全权调度，所以称为节度使。《资治通鉴》记载：景云元年，以幽州镇守经略节度大使薛讷为左武卫大将军兼幽州都督，节度使之名自讷始，景云二年，节度使开始成为正式官职。
节度使形成的重要原因：
1、唐均田制度的崩溃：从高宗、武后以来，均田制渐趋破坏，流民、逃户成为严重的社会问题，玄宗时期曾采用多种办法试图解决：一是重申均田法令，严禁流徙；二是检括客户，听其所在落籍；三是招募流民客户充军。其中前两种都以失败告终，而第三种暂时解决了社会问题，却使这批人渐渐成为雇佣兵而不可卒去。于是，由于均田制度的崩溃，导致了唐兵制从府兵的征兵制，向募兵制演化。
2、唐代边疆形势开始由攻转守。由于巨大的扩张机器无法继续运行，边疆形势才开始由攻。节度使制度的开端是从唐开元天宝年间所设立的缘边节度使，正是这一形式的延伸，在开元之际，大都护府实际上已经被八节度使所代替，缘边驻扎数十万镇兵。
其名起于魏晋，但仅是一个官衔名称，并无管辖区域。景云二年(711年)，唐以凉州都督充任河西节度使，此名称才确定，并列入正式边疆官制。至玄宗开元、天宝间，北方逐渐形成平卢、范阳、河东、朔方、陇右、河西、安西四镇、北庭伊西8个节度使区，加上剑南、岭南共为10镇。
辽、金都仿照唐制置节度使，往往有名无实，地位也远不如宋朝的使相高。元朝将节度使废除。
五代十国的行政区划,继承了唐代后期的形式,即道或节度使?州或府?县三级行政区划?
节度使成为地方行政区划是由唐代中期才开始设置的,又称藩镇,主管地方军事?行政与财政,位高权重?“安史之乱”期间,唐成立许多地方节度使以围堵叛军?平乱后,唐朝廷也册封大量降将为地方节度使以安抚,以致他们拥兵自重,
五代时节度使的授任更为冗滥,有的节度使以亲王遥领,或以宰相遥领?其中,权重者称节度使,权轻者称防御使,“安史之乱”后的道,即是节度使的辖区?在当时,有异心的藩主往往举兵以图推翻中央,这也是五代十国时期动荡不安的起因?
由于节度使位高权重,五代有的以亲王遥领,如后唐末帝之子李重美遥领成德军节度使?也有以宰相遥领的,如后唐庄宗时以侍中?监修国史郭崇韬兼领成德军节度使?
唐朝的道和府就是一种地理区域划分的名称，而节度使则是一种官职名称。众所周知中国古代的地域面积可谓是相当宽广，而正是由于统领着如此广阔的面积，如果单靠中央的力量根本无法进行有效管理，因此中国古代的统治者就想出了许多行之有效的管理措施，其中唐朝就实行了道府制度。
就像中国古代所实施的郡县制度一样，道府制度不过是前者的升级版，这一制度最初是由唐太宗李世民开始实行的。当时天下已经十分稳定，而为了促进所辖区域内百姓的发展并方便管理，李世民决定合并州县，而且根据各地的地理特点进行了新的地理区域划分，将全国划分为十个道。
刚开始的道并不具备一定的行政特质，仅仅发挥地理疆域的划分作用，而随着辖区内的经济政治社会生活的逐渐交融，道就变成了一种特定的监察区，具有一定的行政功能。而在全国的统治措施中除了道还有府制。就比如很多人都比较熟悉的都护府就主要用于少数民族人民的统治。简而言之，道府制度就是出于统治的目的所发明的一种方式，其最大的作用就是行政监察和管理。而这也体现了封建时期统治阶级的智慧。
节度使最早出现于唐朝中叶，当时由于与周边少数民族国家之间的关系较为紧张，包括西夏在内的很多民族都与中原有着冲突。为了保证边防地区的安全，充分发挥其主观能动性促进该地区的发展，节度使这一官职应运而生。
不过唐朝后期节度使的权力越来越大，从而影响到中央的决策实施，所引起的最典型的后果就是安禄山的起兵叛乱，直接对唐朝的局势造成不利影响。
道是州以上的一级行政区，一共15道。府和道一样，都是一种新的制度，府是根据地位和形势划分的。最后可以全权调度的就是节度使。
关内道：相当于今天的陕西中、北部，甘肃陇东以及内蒙古河套等地。 国内重要地区设置都督府。景云元年，以幽州镇守经略节度大使薛讷为左武卫大将军兼幽州都督，节度使之名自讷始，景云二年，节度使开始成为正式官职。
唐代的道府和截度时其实也是当时朝廷制定的关节的官位，她们所统领的军队和管理的地盘儿是不一样的，也可以说官职的大小也是官员的一些国内和享受粮饷的东西
道就好比现在的省，府就好比现在的市，节度使是唐朝后期出现的，军政一把抓的省市级负责人！
答：节度使是唐代的一种军事职务，拥有全权调度之权。《资治通鉴》记载，景云元年，薛讷被任命为左武卫大将军兼幽州都督，此为节度使名之始。节度使制度形成的重要原因包括均田制度的崩溃，导致兵制从府兵制向募兵制转变，以及唐代边疆形势由攻转守。开元天宝年间，设立了缘边节度使，后来形成十个节度使区。辽金...
答：2、唐代边疆形势开始由攻转守。由于巨大的扩张机器无法继续运行，边疆形势才开始由攻。节度使制度的开端是从唐开元天宝年间所设立的缘边节度使，正是这一形式的延伸，在开元之际，大都护府实际上已经被八节度使所代替，缘边驻扎数十万镇兵。其名起于魏晋，但仅是一个官衔名称，并无管辖区域。景云二年(...
答：唐朝的道和府就是一种地理区域划分的名称，而节度使则是一种官职名称。众所周知中国古代的地域面积可谓是相当宽广，而正是由于统领着如此广阔的面积，如果单靠中央的力量根本无法进行有效管理，因此中国古代的统治者就想出了许多行之有效的管理措施，其中唐朝就实行了道府制度。就像中国古代所实施的郡县制度...
答：唐中叶后，道实际上已名存实亡，节度使所辖之地虽不少称道，但道制行政区划已混乱不堪，到了宋朝，最高行政区划是“路”，路略似唐之道，是仿唐代的道制而置，“道”和“路”最初都是监察区的性质，然后转化为行政区。3、府 汉至南北朝多指高级官员及诸王治事之所为府。唐朝至清朝的行政区划...
答：中央政府管理非常不便，后在州县上增加道这一监察机构。同时唐朝内外战争频繁，除州、府、县的常规区划外，还有诸多关、军、监等以军事为主的建制。在少数民族和边境地区建立都护府及下辖的羁縻府州加强管理。到唐朝正式灭亡时，天下已经出现了四十多个道和藩镇，其中大多数由节度使管辖。
答：我国历史上的不同王朝都有顶级行政区划名称：汉朝划分的是州，后期为镇压黄巾起义各州的州牧成为叛乱之源；唐朝设置道府县垂直管理体系，边境地区设置都督府。但是频繁的战争促使节度使出现，由于财权、行政权、军权逐渐归入节度使让唐朝陷入困境最终亡国；两宋的路和元明清开始的行省都是当时王朝最高行政区划...
答：唐朝行政区划的简介：唐朝行政区划，地方的行政管理制度是中国历代行政区划沿革中比较重要的转折时期。在较长时期内，唐朝采用了“道州县”三级制，但是“道”的实际权限相互间差异很大，变革繁多，而且其基础往往是节度使的实际权力膨胀，所以这一体系常被称为“虚三级”。而且唐朝疆域经历了显著的扩张到鼎盛...
答：唐朝的行政区划制度，应该说这是中国行政区划沿革史中的一个大变革时期。唐太宗创立了“道”，唐玄宗把“府”引进行政区划中来，唐睿宗又把节度使变成正式建制；使唐代的行政区划基本上成为三级制，主要是道—府（州）—县。后期的道—节度使—府（州）—县制，由于道已为虚设，实际上还是三级制。州...
答：从五代至宋、元，建府地区逐渐扩大。到明代，全国已普遍建府，取代唐以前的州。唐代地方机构还有都督府与都护府。都督的名称始于东汉，魏晋以后常兼驻地所在州的刺史。北周改称总管，至唐复为都督。景云后凡持节的都督改称节度使，都督的名称遂名存实亡。都护府源于汉的西域都护。唐代沿袭该制于四境...
答：15道。唐代开创了中国行政区史上道和府的建制。贞观元年（627年），唐太宗分天下为10道：关内、河南、河东、河北、山南、陇右、淮南、江南、剑南、岭南等十道，不过这些道没实际权力，唐代城市等级主要是总管府、都督府、节度使等，府以下为州、县。贞观十四年（640年），全国共设360州（府），下辖...
