纪检监察机关的一案两报告是什么意思?
指一个案件查结后要写案件调查报告和案件剖析报告。
一案双查指对失职失责行为进行问责。
纪检机关把“一案双查”引入对纪检干部执纪违纪行为的处置,在查办案件过程中,既查党员领导干部的违纪问题,又查执纪过程中是否存在违规违纪行为。
《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》第五十四条,开展“一案双查”,对审查结束后发现立案依据不充分或者失实,案件处置出现重大失误,纪检干部严重违纪的,既追究直接责任,还应当严肃追究有关领导人员责任。
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一案双查做法:
一、明确责任人员。即:发案单位领导班子、主要负责人、领导班子成员、纪检机构负责人以及直接主管发案单位的领导干部。
二、明确责任内容。主要是党政领导班子、主要负责人、领导班子成员、纪检机构负责人履行党委主体责任和纪委监督责任情况,并分别确定了4至8种应当调查核实的内容。
三、明确责任划分。规定了领导班子集体决策错误或监督管理不到位,导致本地区、本部门、本系统发生重大腐败案件和严重违纪行为的;领导班子成员发生重大腐败案件和严重违纪行为的;单位内设机构、下属单位负责人和工作人员发生重大腐败案件和严重违纪行为的等3类情形下应当追责的对象。
参考资料来源:人民网-达州市实行“一案双查”倒逼“两个责任”落实
参考资料来源:新华网-中央纪委研究室:什么叫"一案双查"?
案件审查报告和案件剖析报告。
案件审查报告:在对被审查人的问题进行审查终结后,严格按照《案件检查工作条例》和《实施细则》要求,经全体审查成员充分研判后撰写审查报告,在报告中写明被审查人的基本情况,包括身份信息、简历、违纪经历等,核实被审查人的违纪事实。
记录被审查人对违纪行为的认识和态度,依纪依法提出处理建议及依据,最后经分管案件审查的主管领导审定后定稿,确保审查报告水平高、质量优。
案件剖析报告:遵循客观、公正、时效性的原则对所查办的案件,采取专案分析的办法,重点从深层次查找制度、管理上存在的弊端和薄弱环节。
同时,对案件所反映出来的苗头性、倾向性问题一并分析研判,找出共性,提出整改意见,促使发案单位制定相关制度,整章建制、堵塞漏洞,改进管理。
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坚持做好“分析文章”,督促建章立制。一是实行“一案两报告”制度。
一案件办结后不仅要撰写案件调查报告,还要形成案件分析报告,针对案件暴露出的问题分析研判产生的原因,剖析发案单位在权力运行、制度建设等方面存在的漏洞和管理上存在的薄弱环节,并提出整改意见建议。
二是用好两类建议书。针对存在的问题和漏洞,及时向发案单位下发《纪律检查建议书》或《监察建议书》,开列问题清单,明确整改内容、要求和时限,并督促整改落实,对责任不落实、整改不到位甚至拒不整改的单位严肃追责问责。
三是适时建言献策。及时梳理分析审查调查中发现的区域性、普遍性问题,对出现的新情况、新特点、新动向进行深入剖析,通过专题汇报、报送问题信息等方式,向党委或政府提出有针对性的意见建议,推动从根本上建章立制、堵塞漏洞。
参考资料:中共汉中市纪委-宁强纪委“一案双报告”力促案件治本功能
参考资料:人民网-关于深化“以案为鉴、以案促改”的研究与思考
“一案两报告”制度,即:调查组每办结一起重大案件、典型案件或有影响的案件后,同时要求撰写案件调查报告和提交案件剖析报告。
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答:案件审查报告和案件剖析报告。案件审查报告:在对被审查人的问题进行审查终结后,严格按照《案件检查工作条例》和《实施细则》要求,经全体审查成员充分研判后撰写审查报告,在报告中写明被审查人的基本情况,包括身份信息、简历、违纪经历等,核实被审查人的违纪事实。记录被审查人对违纪行为的认识和态度,依...
答:指一个案件查结后要写案件调查报告和案件剖析报告。
答:一案、两书、六报告。1、一案:指的是严重违纪违法典型案件。2、两书:是被审查调查人撰写的《忏悔书》和《政治生态评价书》。3、六报告:是纪检监察机关撰写的《严重违纪违法案件剖析报告》《严重违纪违法案件通报》《主体责任和监督责任评价书》《所在单位行业改革发展建议书》《廉政忠告书》《廉政...
答:“一案双查”制度是指纪检监察机关在查处案件时,既要查清当事人的违纪问题,又要查清主管领导或分管领导的责任范围及责任。通俗易懂的讲:就是既要追究当事人责任,也要追究当事人领导的责任。纪委“一案双查”暂行办法 第一条 为充分发挥案件检查工作在建立健全惩治和预防腐败体系中的作用,进一步发...
答:一案双查指对失职失责行为进行问责。纪检机关把“一案双查”引入对纪检干部执纪违纪行为的处置,在查办案件过程中,既查党员领导干部的违纪问题,又查执纪过程中是否存在违规违纪行为。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》第五十四条,开展“一案双查”,对审查结束后发现立案依据不充分或者...
答:纪检一案三书三报告指决定书、报告书、廉政谈话笔录。1、决定书:纪检机关依据调查取证结果和相关法律法规,对违纪行为做出的处理决定书。决定书一般包括违纪事实、证据、处理决定等内容。2、报告书:纪检机关在调查取证过程中,对相关情况和调查结果做出的书面报告。报告书一般包括调查情况、违纪事实、证据、...
答:法律分析:线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。推进党的纪律检查体制改革创新,必须落实“两个为主”。 一是“查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告”。法律依据:《中华人民共和国监察法》第十六条 各级监察机关按照管理权限...
答:线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告,这是查办腐败案件领导体制和工作机制的重大改革和创新。推进查办腐败案件体制机制改革,有利于推动党风廉政建设“两个责任”的落实,强化上级纪委的...
答:“两个责任”是纪检监察机关落实“三转”的重要前提,是推动党风廉政建设的根本保障。基层在贯彻落实“两个责任”过程中,不仅靠正确的思想认识,更要抓住关键点,解决实际问题。一是“定责”,解决“责任定位不够准确”的问题。落实责任的前提,是要定下规则,定好党委主体和纪委监督的“责”,明确双方...
答:2、由纪委常委会议讨论立案,下达立案通知书或监察通知书到单位党委党组及本人,成立调查组,进行立案初查,写出 初查报告;3、向上一级纪检机关提出申请,经同意采取必要措施(包括“双规”“两指”)或请示同级党委与公安、检察院、审计、财 政等单位或部门协查,进一步取得有力证据(包括调查笔录、调查证明...