读了公务员制度概论对公务员有什么感悟
一、我国公务员制度
1.中国以往干部人事制度存在的主要问题
(1)干部队伍笼统庞杂。
(2)管理权限过于集中。
(3)管理方式陈旧单一。
(4)管理制度很不健全。
2.问题的主要表现
(1)在录用工作中,只有笼统定性的政治考察,没有公开竞争的考试制度。
(2)干部使用上,缺少严格的任期规定,造成能上不能下、死抱铁饭碗的问题。
(3)在干部调配上,只有计划机制,没有流动机制,强调“个人是块砖,哪里需要往哪搬”,缺乏岗位责任制。职责不清、权力交叉、相互推诿、办事拖拉的问题普遍存在。
(4)在干部的考核、奖惩、任免、升降、工资、福利、退职、退休、教育、培训等方面缺少明确的规章制度,由于干部人事管理制度不健全,因而用人缺乏法制,领导部门和领导者的主观随意性很大,表现出浓重的人治色彩。
(5)缺乏监督机制。
上述干部人事制度中存在的弊端,使我们长期面临两大问题:一是年轻优秀的人才难以脱颖而出,“铁皮箱环境”随处可见;二是用人问题上的不正之风难以避免,用人上的腐败成为最大的腐败。这些问题严重影响了干部人事管理工作的科学化、法制化和现代化进程,如果不加以改革,必然会成为社会经济发展、国家政治体制改革的拦路虎和绊脚石。因此,改革干部人事管理制度的问题就成为当前一项刻不容缓的任务。
图书目录:编辑
第一章 公务员制度概述
第一节 公务员的涵义与范围
第二节 我国公务员制度形成的背景与过程
第三节 公务员制度的基本原则
第二章 公务员义务与权利
第一节 公务员义务与权利的涵义、特点和法律规定形式
第二节 公务员权利的基本内容
第三节 公务员义务的基本内容
第三章 职位分类
第一节 品位分类
第二节 职位分类
第三节 我国公务员的职位分类
第四章 公务员的录用
第一节 考试录用的起源与发展
第二节 考试录用
第三节 公务员的其他录用方式
第五章 公务员考核
第一节 公务员考核的涵义和历史发展
第二节 公务员考核的意义和原则
第三节 公务员考核的内容与方法
第四节 公务员考核的机构、程序和结果
第六章 公务员的奖励
第一节 公务员奖励的涵义和作用
第二节 公务员奖励制度的内容
第七章 公务员的纪律
第一节 公务员纪律的概念
第二节 公务员纪律处分的条件
第三节 公务员纪律处分的种类
第四节 公务员纪律处分的权限
第五节 公务员纪律处分的程序
第六节 公务员纪律处分的解除
第八章 公务员的职务升降
第一节 公务员职务升降的涵义和意义
第二节 公务员职务晋升的原则和条件
第三节 公务员职务晋升的方式与程序
第四节 公务员的降职
第九章 公务员的职务任免
第十章 公务员的培训
第十一章 公务员的交流
第十二章 公务员的回避
第十三章 公务员的工资、保险和福利
第十四章 公务员的辞职辞退
第十五章 公务员的退休
第十六章 公务员的申诉控告
第十七章 公务员的监督
第十八章 公务员的管理
附录一:国家公务员暂行条例
附录二:广州市国家公务员机关工作者行为规范
附录三:2004年中央、国家机关录用考试公共科目考试大纲
答:我国公务员制度中存在的问题 (一)公务员考试录用缺乏灵活性 公务员的考试录用是公务员制度确立的重要标志之一, 在公务员管理系统中 是最基础的环节, 考试的公开平等竞争性、可靠性和有效性直接影响到公务员队 伍的整体素质。 但我国公务员的选拔环节中牵扯到选拔的方式、 考官队伍的素质、 试题的科学化等方面的问题。
答:(1)国家公务员制度有竞争择优机制。在公务员考试、考核、晋升、任免等方面都体现了优胜劣汰机制,保证每个职位都有最优秀的人员来担任。 (2)国家公务员制度有廉政勤政保障机制。《国家公务员暂行条例》中对公务员的义务、纪律、考核、奖励、回避等方面都加以严格约束,并通过监督来加以保障。 (3)国家...
答:与西方公务员制度相比较,我国公务员制度的特点主要包括以下三个方面:(1)我国公务员制度是在传统干部人事制度的基础上逐步建立起来的,其目的是建立一个具有生机和活力的政府。而西方公务员制度则是针对资产阶级“政党分赃制”的弊端而建立的,其目的是为了保持政策的连续性和维系稳定的行政体系。(2)我国...
答:中国以往干部人事制度存在的主要问题 (1)干部队伍笼统庞杂。(2)管理权限过于集中。(3)管理方式陈旧单一。(4)管理制度很不健全。2.问题的主要表现 (1)在录用工作中,只有笼统定性的政治考察,没有公开竞争的考试制度。(2)干部使用上,缺少严格的任期规定,造成能上不能下、死抱铁饭碗的问题。(3)在...
答:3. 时间保障:虽然有时候体制内也需要加班,但只要上班的时候把控好工作节奏,只要你不拖沓,上班基本上都能完成工作,更是没有什么加班文化。二、体制内的坏处:1.容易丢掉自己所学的专业:虽然在考公务员的时候都有专业限制,但是通常考进去之后,所做的工作很少跟自己的专业挂钩,但是个别部门除外。2...
答:该书在对各国公务员制度作全方位、多角度比较的基础上,论述中国公务员制度建设的历史和现状,并对中国公务员制度改革、发展做出深入探索。该书在2006年1月1日起施行的《中华人民共和国公务员法》和新公共管理对行政改革影响的特殊背景下,结合政治学、行政学、行政法学、人力资源管理等学科理论的最新成就,...
答:分类管理将进一步提高政府工作效率,以专业为基础的分类管理可促进政府内部协调统一,减少多余的职责重叠,保证行政效率。分类管理突出对公务员,特别是基层公务员的持续激励,畅通职业发展通道,以更好调动公务员的积极性。分类改革健全了晋升机制,是以制度推动公务员强化奉献精神,使公务员的职业预期感更强,从而...
答:国家公务员制度的建立,旨在保证政府工作人员的素质,提高行政效能,体现着民主政治的要求,所以“公开、平等、竞争、择优”的基本原则是公务员制度的生命。可是当前我国的公务员考试录用管理制度中尚存在着违反这一基本原则的诸多问题,必须认真解决,以保证这一先进的用人制度得以顺利实施。一、现状与问题(一)、我国公务员考...
答:也有悖于公务员制度所体现的公开、平等、竞争、择优原则,这不能不说是我国现行公务员制度的更新代谢机制的一个缺陷它的实施程序必须受到我国的社会、经济、政治、文化等方面的总体发展水平的制约。 我国现行的公务员制度是如何体现对公务员的监督约束的 楼主,你好,我空间!:hi.baidu./new/gwyks 看你参加什么样的公务员...
答:这一制度产生后酉方国家纷纷效仿井普遍推行。中国1993年10月1口颁布《国家公务员暂行条例》,至今已基木完成国家公务员制度的实施下作,取得了较大的成绩和实效。研究比较不同国家公务员制度的内容和形式,探寻中外公务员制度的基木特点、运作方式和发展趋势等,对于完善具有中国特色的中国公务员制度具有积极的...