读了公务员制度概论对公务员有什么感悟

kuaidi.ping-jia.net  作者:佚名   更新日期:2024-07-06
公务员制度概论是什么?

一、我国公务员制度
1.中国以往干部人事制度存在的主要问题
(1)干部队伍笼统庞杂。
(2)管理权限过于集中。
(3)管理方式陈旧单一。
(4)管理制度很不健全。
2.问题的主要表现
(1)在录用工作中,只有笼统定性的政治考察,没有公开竞争的考试制度。
(2)干部使用上,缺少严格的任期规定,造成能上不能下、死抱铁饭碗的问题。
(3)在干部调配上,只有计划机制,没有流动机制,强调“个人是块砖,哪里需要往哪搬”,缺乏岗位责任制。职责不清、权力交叉、相互推诿、办事拖拉的问题普遍存在。
(4)在干部的考核、奖惩、任免、升降、工资、福利、退职、退休、教育、培训等方面缺少明确的规章制度,由于干部人事管理制度不健全,因而用人缺乏法制,领导部门和领导者的主观随意性很大,表现出浓重的人治色彩。
(5)缺乏监督机制。
上述干部人事制度中存在的弊端,使我们长期面临两大问题:一是年轻优秀的人才难以脱颖而出,“铁皮箱环境”随处可见;二是用人问题上的不正之风难以避免,用人上的腐败成为最大的腐败。这些问题严重影响了干部人事管理工作的科学化、法制化和现代化进程,如果不加以改革,必然会成为社会经济发展、国家政治体制改革的拦路虎和绊脚石。因此,改革干部人事管理制度的问题就成为当前一项刻不容缓的任务。

图书目录:编辑
第一章 公务员制度概述
第一节 公务员的涵义与范围
第二节 我国公务员制度形成的背景与过程
第三节 公务员制度的基本原则
第二章 公务员义务与权利
第一节 公务员义务与权利的涵义、特点和法律规定形式
第二节 公务员权利的基本内容
第三节 公务员义务的基本内容
第三章 职位分类
第一节 品位分类
第二节 职位分类
第三节 我国公务员的职位分类
第四章 公务员的录用
第一节 考试录用的起源与发展
第二节 考试录用
第三节 公务员的其他录用方式
第五章 公务员考核
第一节 公务员考核的涵义和历史发展
第二节 公务员考核的意义和原则
第三节 公务员考核的内容与方法
第四节 公务员考核的机构、程序和结果
第六章 公务员的奖励
第一节 公务员奖励的涵义和作用
第二节 公务员奖励制度的内容
第七章 公务员的纪律
第一节 公务员纪律的概念
第二节 公务员纪律处分的条件
第三节 公务员纪律处分的种类
第四节 公务员纪律处分的权限
第五节 公务员纪律处分的程序
第六节 公务员纪律处分的解除
第八章 公务员的职务升降
第一节 公务员职务升降的涵义和意义
第二节 公务员职务晋升的原则和条件
第三节 公务员职务晋升的方式与程序
第四节 公务员的降职
第九章 公务员的职务任免
第十章 公务员的培训
第十一章 公务员的交流
第十二章 公务员的回避
第十三章 公务员的工资、保险和福利
第十四章 公务员的辞职辞退
第十五章 公务员的退休
第十六章 公务员的申诉控告
第十七章 公务员的监督
第十八章 公务员的管理
附录一:国家公务员暂行条例
附录二:广州市国家公务员机关工作者行为规范
附录三:2004年中央、国家机关录用考试公共科目考试大纲

公务员法 第十一条 公务员应当具备下列条件: (一)具有中华人民共和国国籍; (二)年满十八周岁; (三)拥护中华人民共和国宪法; (四)具有良好的品行; (五)具有正常履行职责的身体条件; (六)具有符合职位要求的文化程度和工作能力; (七)法律规定的其他条件。 一、具有中华人民共和国国籍,享有公民的政治权利 这一项要求公务员的报考者必须具有公民的政治权利和必须具有本国国籍。这里所说的“政治权利”,是个法律术语,指公民依法享有的选举权,被选举权,参加国家管理,担任公职和享受荣誉称号的权利。没有这种权利的公民不能报考公务员。因此,因违法犯罪而剥夺公民政治权利的人、因患精神病等疾病而无法行使公民政治权利的人,不能报考国家公务员。非我国的公民,例如外国人、已加入外国国籍的华人,无国籍人,不能报考我国公务员。 二、拥护中国共产党的领导,热爱社会主义 这一项规定的是报考者必须具备的政治立场。这是我国公务员制度区别于西方文官制度的一个显著特征。我国的政治制度要求政府工作人员,必须在政治上与党保持一致,必须拥护社会主义。报考公务员的人也必须符合这一要求。 中国共产党是我国的执政党,共产党的领导是我国各项事业取得成功的根本保证;社会主义是我国社会制度。共产党的领导和社会主义制度都在我国宪法中作了明确规定。因此拥护党的领导和社会主义制度是我国公民报考公务员最基本的政治要求。应当注意,要把反对党的领导的人与批评、抨击党的某些组织及其领导人的错误言行的人严格区分开来;把反对社会主义制度的人与批评、抨击现行体制中的某些弊端的人严格区分开来。在这方面,我们已有过深刻的历史教训。应当防止有人因报考人对党组织和党的干部提过意见,对我国政治、经济体制的弊端进行过批评,就给报考人扣上政治上反对党、反对社会主义制度的帽子、剥夺其参加公务员考试的资格和权利。 三、遵纪守法,品行端正,具有为人民服务的精神 这一项列举的是报考者必须具备的法纪观念和道德品质。国家公务员掌握着人民赋予的权利,依法执行公务。他们的言行不仅关系到政府的形象,也关系到人民的切身利益和基本权利。因此,报考公务员的人必须具有良好的法纪观念和道德修养。考察报考人的品行方面的情况比较复杂,必要时还应由报考人原来所在单位和基层组织出具证明,提供必要的考察材料。 四、报考省级以上政府工作部门的应具有大专以上文化程度,报考市(地)级以下政府工作部门的文化程度由省级录用主管机关规定。这一项规定照顾到两方面因素:一是根据我国教育事业发展的现状,报考中央和省级政府的要具有大专以上学历;二是考虑到我国地域间的文化差异,授权省级政府人事部门根据实际情况和工作需要,确保市(地)级以下政府部门录用公务员所需文化程度。 五、报考省级以上政府工作部门的须具有两年以上基层工作经历,国家有特殊规定的除外。考虑到中央和省级政府工作部门担负着宏观管理职能,不仅要求其工作人员具有基层工作经验。这里所说的基层,一般是指各种类型的企业、事业单位和市(地)以下政府工作部门。但按国家有关规定,某些专业毕业生,如外语、计算机、财会和考古专业的毕业生,可以直接进入中央和省级政府机关工作。 六、身体健康,年龄为三十五岁以下。这一项要求的是报考者的身体善和年龄限制。其中,年龄限制经录用主管机关批准,可适当放宽。报考人的健康状况,需要由医院开具体检验证明。报考人的实际年龄,出示户口登记薄加以证明。这都是正式考试前必须履行的手续。 七、具有录用主管机关批准的其它条件。这一项所规定的情况是指,在上述所列六项基本条件外,还根据拟任职位的要求,规定一些特殊资格条件。如某些经济监督部门要求其录用对象应具备中、高级专业技术职务;或某公安部门要求其录用对象的身高要达到一定高度等等。这些特殊资格条件,必须经录用主管机关批准才能有效。 《国家公务员录用暂行规定》规定了报考公务员的基本条件。在具体工作中,还有一些否定性条件。凡具有这些否定性条件的人不能报考公务员。它们主要包括: 1、曾受过刑事处罚、劳动教养或行政开除处分的; 2、曾因贪污盗窃、行贿受贿、泄露国家机密等原因受到党纪、政纪处分的; 3、正在接受审查或受过处分未解除的 4、参加与“四项基本原则”相悖的组织或活动,存在严重问题的。 我国公务员制度,对报考公务员的条件只作了原则性的规定。规定内容主要侧重于报考者的基本政治素质,这当然与公务员作为国家权力执行者的具体身份和工作特征相联系。在其它方面,有关机关在遵守基本规定的条件下,必要时也采取较灵活的方式,以便选出更加适合所需填补职位要求的合格的公务员

  • 中国公务员制度存在的问题及其对策是什么
    答:我国公务员制度中存在的问题 (一)公务员考试录用缺乏灵活性 公务员的考试录用是公务员制度确立的重要标志之一, 在公务员管理系统中 是最基础的环节, 考试的公开平等竞争性、可靠性和有效性直接影响到公务员队 伍的整体素质。 但我国公务员的选拔环节中牵扯到选拔的方式、 考官队伍的素质、 试题的科学化等方面的问题。
  • 公务员有什么特点?需要具备什么才能?
    答:(1)国家公务员制度有竞争择优机制。在公务员考试、考核、晋升、任免等方面都体现了优胜劣汰机制,保证每个职位都有最优秀的人员来担任。 (2)国家公务员制度有廉政勤政保障机制。《国家公务员暂行条例》中对公务员的义务、纪律、考核、奖励、回避等方面都加以严格约束,并通过监督来加以保障。 (3)国家...
  • 我国公务员制度与西方公务员制度相比有什么中国特色
    答:与西方公务员制度相比较,我国公务员制度的特点主要包括以下三个方面:(1)我国公务员制度是在传统干部人事制度的基础上逐步建立起来的,其目的是建立一个具有生机和活力的政府。而西方公务员制度则是针对资产阶级“政党分赃制”的弊端而建立的,其目的是为了保持政策的连续性和维系稳定的行政体系。(2)我国...
  • 我国公务员制度中存在的问题是什么?
    答:中国以往干部人事制度存在的主要问题 (1)干部队伍笼统庞杂。(2)管理权限过于集中。(3)管理方式陈旧单一。(4)管理制度很不健全。2.问题的主要表现 (1)在录用工作中,只有笼统定性的政治考察,没有公开竞争的考试制度。(2)干部使用上,缺少严格的任期规定,造成能上不能下、死抱铁饭碗的问题。(3)在...
  • 公务员工作的感受是什么?
    答:3. 时间保障:虽然有时候体制内也需要加班,但只要上班的时候把控好工作节奏,只要你不拖沓,上班基本上都能完成工作,更是没有什么加班文化。二、体制内的坏处:1.容易丢掉自己所学的专业:虽然在考公务员的时候都有专业限制,但是通常考进去之后,所做的工作很少跟自己的专业挂钩,但是个别部门除外。2...
  • 公务员制度概论的内容提要
    答:该书在对各国公务员制度作全方位、多角度比较的基础上,论述中国公务员制度建设的历史和现状,并对中国公务员制度改革、发展做出深入探索。该书在2006年1月1日起施行的《中华人民共和国公务员法》和新公共管理对行政改革影响的特殊背景下,结合政治学、行政学、行政法学、人力资源管理等学科理论的最新成就,...
  • 《行政执法类公务员管理规定》对公务员有什么意义
    答:分类管理将进一步提高政府工作效率,以专业为基础的分类管理可促进政府内部协调统一,减少多余的职责重叠,保证行政效率。分类管理突出对公务员,特别是基层公务员的持续激励,畅通职业发展通道,以更好调动公务员的积极性。分类改革健全了晋升机制,是以制度推动公务员强化奉献精神,使公务员的职业预期感更强,从而...
  • 谈谈你对当前公务员制度实施中存在问题的看法,并提出改进意见
    答:国家公务员制度的建立,旨在保证政府工作人员的素质,提高行政效能,体现着民主政治的要求,所以“公开、平等、竞争、择优”的基本原则是公务员制度的生命。可是当前我国的公务员考试录用管理制度中尚存在着违反这一基本原则的诸多问题,必须认真解决,以保证这一先进的用人制度得以顺利实施。一、现状与问题(一)、我国公务员考...
  • 我国公务员制度体系是如何体现传统政治文化的?
    答:也有悖于公务员制度所体现的公开、平等、竞争、择优原则,这不能不说是我国现行公务员制度的更新代谢机制的一个缺陷它的实施程序必须受到我国的社会、经济、政治、文化等方面的总体发展水平的制约。 我国现行的公务员制度是如何体现对公务员的监督约束的 楼主,你好,我空间!:hi.baidu./new/gwyks 看你参加什么样的公务员...
  • 比较中外公务员制度,可以从哪些方面入手写一篇毕业论文
    答:这一制度产生后酉方国家纷纷效仿井普遍推行。中国1993年10月1口颁布《国家公务员暂行条例》,至今已基木完成国家公务员制度的实施下作,取得了较大的成绩和实效。研究比较不同国家公务员制度的内容和形式,探寻中外公务员制度的基木特点、运作方式和发展趋势等,对于完善具有中国特色的中国公务员制度具有积极的...