河南省矛盾纠纷多元预防化解条例

关于《河南省矛盾纠纷多元预防化解条例》的修改情况，有几个地方该条例进行了改动，具体可以从以下三个方面进行讨论。

首先，在该草案中，比之前要增加了宣传法治工作内容。该草案指出，为了解决矛盾纠纷，不仅仅需要相关部门进行调和，还需要增强百姓的法治法律意识。在面临纠纷的时候，不至于让自己处于下风，其次，在近几粒矛盾纠纷案例中，发现了人民群众的法律意识比较淡薄，处理该类纠纷问题的时候，效率往往会慢。因此，增加了宣传法制工作，不仅能够让人民心中有一个法律法制意识，同时，还能够让矛盾效率得到迅速解决。

其次，该草案中还明确规定了行政机关不能够进行收费问题。在此之前，一些行政机关就着法律的漏洞对人民群众进行收费。此举降低了政府在人民心中的公信力，因此，该草案中着重讲明了行政机关在进行调解的时候，绝不可以收取任何的费用。而如果法律上面有明确的收费规定，那么是可以进行收费的，如果没有明确的规定，是决不允许收取任何费用。

最后一个需要着重说明的是，在矛盾纠纷中，需要建立一个预警机制很重要。为了化解矛盾纠纷，提前有一个预警机制，做出预警方案，不仅能够让纠纷效率得到快速解决，同时还能有效的在此过程中发挥防线作用。该草案明确指出，地方人民政府和相关部门应该建立矛盾纠纷排查预警机制，在该工作中，对出现的矛盾纠纷问题，能够进行评估报告检测。

该草案的修改，提高了政府在人民心中的公信力。同时，人民还应该要加强法律意识，避免法律意识淡薄，存在纠纷解决效率慢的问题。

各级矛盾纠纷多元预防化解综合协调机构，负责辖区内矛盾纠纷预防化解工作的统筹协调、组织指导及推动落实。县级以上矛盾纠纷多元预防化解综合协调机构，应当完善矛盾纠纷多元预防化解工作协调机制，分析研判社会矛盾纠纷变化趋势，建立完善社会治安综合治理信息系统，督促推动预防化解重大矛盾纠纷。

县级以上人民政府应当将矛盾纠纷多元预防化解工作纳入国民经济和社会发展规划，列入法治政府建设规划，注重预防化解矛盾纠纷能力建设，培育各类化解矛盾纠纷组织，建立多元化解矛盾纠纷工作培训机制，督促有关部门落实多元预防化解矛盾纠纷工作职责。

司法行政部门负责推动完善各类非诉讼纠纷解决方式，加强同信访部门的沟通，并与诉讼进行对接；指导人民调解、行政调解、行业性专业性调解工作，促进各类调解的衔接联动；指导行政机关完善行政裁决等工作机制；指导仲裁工作，指导推动律师事务所、公证机构等法律服务机构和法律工作者、志愿者参与矛盾纠纷化解。

公安机关负责健全完善治安案件、交通事故纠纷调解和轻微刑事案件和解工作机制，支持和参与乡镇（街道）、村（居）民委员会矛盾纠纷预防化解工作。政府其他部门应当按照各自职责，共同做好促进多元预防化解矛盾纠纷工作。 人民法院应当充分发挥审判职能在多元预防化解矛盾纠纷中的重要作用，健全非诉讼和诉讼衔接的化解矛盾纠纷机制，依法开展化解矛盾纠纷引导、调解和司法确认等工作。

调解、律师、公证等协会应当依据各自章程，加强行业自律，建立健全行业信用体系，依法开展矛盾纠纷化解、权益维护、行业惩戒等工作。鼓励企业事业单位、社会组织和个人积极参与多元预防化解矛盾纠纷工作，提供捐助或者志愿服务。