全方位夯实粮食根基,牢牢守住多少亩

全方位夯实粮食根基，牢牢守住十八亿亩。

为严守18亿亩耕地红线，我国采取一系列硬措施，包括严密耕地保护法律制度体系，完善法律法规，修订实施土地管理法及土地管理法实施条例，颁布实施黑土地保护法等。国土空间规划纲要编制将耕地保有量和永久基本农田保护任务足额带位置分解下达，优先划定、应划尽划、应保尽保。

与此同时，全国严控耕地转为非农建设用地，加强改进占补平衡。全面实行非农建设占用耕地先补后占，强调占一补一、占优补优、占水田补水田；严格补充耕地核实认定，建立补充耕地地块公开制度，确保补充耕地真实可靠。严控耕地转为其他农用地，实行“进出平衡”制度，耕地转为林地、草地、园地等其他农用地的，必须在年度内补足数量相等、稳定利用耕地。

守住十八亿亩耕地红线的意义

保护耕地红线是农业发展和农业现代化建设的根基和命脉，是国家粮食安全的基石。耕地保护红线是根据我国一定时期内耕地保有量、人口数量、城乡建设用地数量、耕地后备资源数量、粮食需求等因素。经科学研究，综合算出来的保证国家粮食安全的耕地保有量底线，必须坚守。新形势下，严格划定，特殊保护永久基本农田，是增强现代农业发展的物质基础。

是强化城市发展边界约束，促进新型城镇化健康发展的有效之举，也是倒逼节约集约用地，缓解资源环境承载压力，促进生态文明建设的重要之措，更是推进基本农田落地到户，切实维护广大农民土地权益的有力保障。而严格规范设施农用地管理，强化耕地保护红线硬约束，既是新形势下落实“稳增长、调结构、促改革、惠民生”的重要举措。