粮食最低收购价政策是全国统一实行吗

kuaidi.ping-jia.net  作者:佚名   更新日期:2024-05-27
粮食最低收购价政策的政策

在市场经济条件下,应该发挥市场对粮食市场的基础配置作用,当出现“市场失灵”时,政府应当在尽量不损害市场机制作用下,出台包括最低收购价在内的干预政策。循此原则,应从以下几个方面完善粮食最低收购价政策:第一,明确收购主体权责,加强对代储企业的管理。第二,调整最低收购价格,充分体现品质差价、地区差价。第三,明确实施条件,发挥市场基础作用。第四,改进销售方式,提高交易效率。第五,以市场为导向,深化国有粮食企业改革改制。第六,明确中央、地方两级粮食储备与托市收购粮食之间的职能定位。 据有关部门预测,2007年中国小麦播种面积为2300万公顷,预计2007年小麦产量为10700万吨,较上年的10447万吨增长253万吨,增幅2.43%。小麦生产再次获得丰收,与国家最低保护价政策的实施不无关系。最低收购价政策促进了农民种粮的积极性,稳定了粮食生产,促进了农民收入的提高。最低收购价政策的实施使得以往出现过的粮食产量增长之后,随之实际市场价格下滑,从而影响生产者积极性的情况没有出现。2006/2007年度小麦价格水平明显高于 2005/2006年度,保护了小麦生产者的积极性。我们可以想象,如果2006年不启动最低收购价执行预案,小麦的市场价格可能会降到相当低的水平。正是由于认真执行最低收购价政策,使得小麦的实际价格一直维持在高位运行,增加了农民的收入,有效地激发了农民种粮的积极性。有数据显示,1996年—2002年,城市居民收入增长了3326元,增幅达76%,粮食消费价格指数却发生了较大幅度下降,农民收入却只增长550元,在较低基数上增幅仅28.5%。而根据最近的数据显示,2006年实施小麦最低收购价政策的地区,农民增收40亿元以上,没有实行最低收购价政策的地区由于粮食价格的上涨,也不同程度的增加了农民的收入,据有关部门统汁,2006年农村居民人均纯收入比上年实际增长了7.4%,应与最低收购价政策的执行有很大的关系,从这层关系上来说,最低收购价政策基本上达到了增加农民收入的预期目标。从国家粮食安全的角度考虑,最低收购价政策的实施有效地抵御了同际粮价的大幅上涨对我国粮食市场的冲击。从2006年以来,由于受到主产国乌克兰、澳大利亚等灾害天气影响,小麦产量及库存大幅减少,根据美国农业部的预测, 2007/2008年度全球小麦库存量将降低到30年来的最低水平——11203万吨,年度供需缺口992万吨。受此影响,国际小麦市场价格走出了一波较为罕见的上涨行情。2006年,国际小麦市场价格较上年涨了30%,2007年在此基础上继续上涨了90%左右,正是由于最低收购价政策的实施,保证了我国小麦的连年丰产,使得小麦的年度供需有所盈余,有力地保证了我国的粮食安全。因而,最低收购价政策是规避粮食生产巨幅波动的重要措施之一,是国家非常时期对粮食市场进行宏观调控的重要手段,具有重要的意义。 最低收购价政策在制定和实施过程中还存在一定问题,主要是:第一,收购主体权责不够明确,对代储企业管理难度较大。第二,现行最低收购价只有等级差价,没有品种差价,难以体现优质优价,不利于粮食结构调整。第三,最低收购价执行时段偏长、收购量偏大,部分取代了市场机制的作用。第四,销售方式过于呆板,增大交易成本。第五,现行最低收购价政策不利于。

由于从2004年开始,我国粮食生产获得连年丰收,2004年到2006年,三年内粮食累计增产1335亿斤,粮食价格已经面临着较大的下行压力,如何调控粮食市场价格,继续稳定粮食生产,避免重蹈谷贱伤农的老路,成为决策者面临的主要问题。从我国粮食波动发展的历史看,经常出现这样的情况,在连续丰收之后必然伴随着连续的减产,其原因,除了一些不可控因素之外,最重要的就在于“谷贱伤农”情况的发生,连续的丰收导致了粮食的相对过剩,使得卖粮难的现象一再发生,极大的抑制了农民种粮的积极性,从而导致丰年歉年有序循环的规律。国家决定执行最低收购价政策预案,正是为了预防历史重演而采取的一项重要措施。同时,随着我国工业化进程的加快,“三农”问题越来越成为制肘我国经济发展的主要因素,而粮食增产,农民增收是“三农”问题的关键一环,工业反哺农业已提到实施的层面,为此,从2004年以来,国家采取了一系列对粮食的宏观调控措施,涉及农田和耕地、粮食生产、市场价格、进出口和库存等多个方面,如通过控制保护农田和耕地,确保粮食生产和粮食安全的基础条件;通过实行“三补贴”政策,鼓励粮食生产、调动农民种粮积极性;而通过实施最低收购价政策来稳定粮食生产、引导市场粮价和增加农民收入是众多宏观调控措施中的重要一项.它与其它宏观调控政策一样,是为解决“工农”问题,实施工业反哺农业而采取的重要手段。因而,具有较现实的意义。

粮食最低收购价政策,是为保护农民利益、保障粮食市场供应实施的粮食价格调控政策。一般情况下,粮食收购价格受市场供求影响,国家在充分发挥市场机制作用的基础上实行宏观调控,必要时由国务院决定对短缺的重点粮食品种,在粮食主产区实行最低收购价格。当市场粮价低于国家确定的最低收购价时,国家委托符合一定资质条件的粮食企业,按国家确定的最低收购价收购农民的粮食。

  • 粮食最低收购价政策是全国统一实行吗
    答:粮食最低收购价政策,是为保护农民利益、保障粮食市场供应实施的粮食价格调控政策。一般情况下,粮食收购价格受市场供求影响,国家在充分发挥市场机制作用的基础上实行宏观调控,必要时由国务院决定对短缺的重点粮食品种,在粮食主产区实行最低收购价格。当市场粮价低于国家确定的最低收购价时,国家委托符合一定...
  • 国家粮食和储备局:今年夏粮最低收购价全面提高
    答:今年国家继续在部分主产区实行小麦和稻谷最低收购价政策,小麦、早籼稻、中晚籼稻、粳稻最低收购价格水平全面提高。国家粮食和储备局19日发布信息称,今年小麦、早籼稻、中晚籼稻、粳稻最低收购价格水平分别为每50公斤115元、124元、129元、131元,较上年分别提高2元、2元、1元、1元。夏粮以小麦为主...
  • 关于粮食收购最低价
    答:对已经实行独立核算的国有粮食加工、批发、零售企业,不得规定统一最低销价,应由这些企业自主定价,自负盈亏。对非国有粮食加工零售企业更不应干预其销售价格。所谓”顺价”,应由各地粮食主管部门规定综合计算方法,不可能按每批粮食收购价来顺价。 3.确保收购资金供应和封闭运行。农发行要加强对粮食收购资金的监管,认真...
  • 定了!2023年小麦最低收购价格再次上调!明年小麦还会不会上涨?_百度知 ...
    答:根据国家发展改革委等部门发出的“关于公布2023年小麦最低收购价格的通知”,可知:2023年国家继续在小麦主产区实行最低收购价政策。综合考虑粮食生产成本、市场供求、国内外市场价格和产业发展等因素,经国务院批准,2023年生产的小麦(三等)最低收购价为每50公斤117元。从“关于2023年小麦最低收购价有关...
  • 2022年稻谷最低保护价多少钱一斤?7月稻谷价格会上涨吗?
    答:2022年国家继续在稻谷主产区实行最低收购价政策。综合考虑粮食生产成本、市场供求、国内外市场价格和产业发展等因素,经国务院批准,2022年生产的早籼稻(三等,下同)、中晚籼稻和粳稻最低收购价分别为每50公斤124元、129元和131元。稻谷最低保护价其实一般指的就是稻谷最低收购价格,根据上图通知中的...
  • 谁知道2004年和2005年的小麦最低收购价格??
    答:2005年新粮上市起到12月中旬,全国各主产区累计收购中晚籼稻1200多万吨,其中启动执行预案的5个省收购1100多万吨;各主产区累计收购早籼稻800多万吨,其中启动招待预案的4个省累计收购600多万吨。国家对短缺的重点粮食品种实行最低收购价政策,加之粮食直补、储备吞吐、进出口调控等措施的贯彻落实,对于...
  • 2023年国家小麦最低收购价每公斤2.34元,影响价格的因素有哪些?_百度...
    答:2023年国家继续在小麦主产区实行最低收购价政策。综合考虑粮食生产成本、市场供求、国内外市场价格和产业发展等因素,经国务院批准,2023年国家小麦最低收购价每公斤2.34元;这项政策引起了网友的高度关注,因为大家都知道对于农民而言,粮食是他们最主要的收入。那么影响架构的主要因素有哪些?国际小麦价格的...
  • 定了!国家上调2022年稻谷最低收购价格!现在稻谷卖多少钱一斤?_百度...
    答:据近日最新公布的通知可知,2022年国家继续在稻谷主产区实行最低收购价政策。综合考虑粮食生产成本、市场供求、国内外市场价格和产业发展等因素,经国务院批准,2022年生产的早籼稻(三等,下同)、中晚籼稻和粳稻最低收购价分别为每50公斤124元、129元和131元。对比来看,早籼稻比去年上涨2分,1.24元...
  • 小麦托市是什么意思
    答:国家在“六省一市”出台收购价格收购小麦,意思就是托住市场粮价不跌。托市收购:“以国家储备库为依托的烘托粮食最低收购价的收购工作。”(你可以理解为,有个粮食收购者,他跟别的收购者不一样,他很有钱,粮库也够大,别的收购者,钱少,库小,收的粮食只能稍微便宜,而农民都盯着最大买家,...
  • 2022年小麦最低保护价多少钱一斤?8月份新麦价格能涨到1.5元吗?
    答:根据发改委发布的《关于公布2022年小麦最低收购价格的通知》,2022年国家继续在小麦主产区实行小麦最低收购价格政策。综合考虑粮食生产成本、市场供求、国内外市场价格和产业发展等因素,2022年生产的小麦(三等)最低收购价为每50公斤115元。1、新疆2022年三等冬小麦应急保护价2.32元/公斤、三等春小麦2....