“严禁违背农民意愿撤并村庄”为何再次被提？背后大有深意！
kuaidi.ping-jia.net 作者：佚名 更新日期：2024-08-31
原创出品，禁止抄袭，违者必究。
随着时代的发展，“拆旧盖新”似乎已成为普遍的事。
尤其对于农村来说，随着越来越多的人去到了城市，一些村子成了“空心村”、“留守村”，“出门一把锁，进门一盏灯”成了农村留守老人们的真实写照。
人少了，村子空了，人口稀稀拉拉，一方面，将这些人口集中起来也方便管理，而另一方面，人口集中以后，闲置的土地资源也就集中起来，避免了土地浪费。
这听上去挺美好的，但是到了实际中却是另一番模样。
一、撤并村庄、合村并居为何被抵触？
如果按照发展来看，撤并村庄、合村并居后，小村庄变成了大村庄，方便进行统一的规划管理，同时也可以把资源集中起来。
而其中最重要的就是可以把分散的人口聚集起来。
这个为什么重要呢？
因为人口的变迁对社会的发展有着重要作用，甚至可以说，中国几十年的社会发展史同时也是一部庞大的人口变迁史。
比如，新中国成立后，我国的人口主要以农村人口为主，当时百业待兴，于是农村这个劳动力最集中的地方就发挥了重要作用。
到后来的“上山下乡”，大量知识青年下乡到农村，既消除了劳动力过剩的城市的压力，从而也补充了农村生产力的不足。
在当时情况下，农村的生产力和人口成正比，人越多，生产力也就越强，在全国范围内掀起了一股开荒热潮。
也正是依靠着农村强大的生产力，以及对农产品的剪刀差，使农业不断支撑工业，农村不断支撑城镇，为工业发展奠定了基础。
后来随着改革开放的实施，沿海城市快速发展，开始吸引大量人口涌入，进而又到城市，最后催生了城市的发展，成为大城市、超大城市。
所以，在发展这件事上，是没人离开过人口红利的。
但是为何撤并村庄却被抵触了呢？
很重要的一个原因是，一些地区在执行过程中，偏离了政策的本意，背离了初衷，走了样。
一些地方不管三七二十一，采用“一刀切”地方式，不论村民是否愿意，通过强拆农民房子，让农民上楼，甚至搞大拆大建，盲目建牌楼、“堆盆景”，给农民造成不便，而且劳民伤财，反而造成了更大的资源浪费。
其次，农民搬迁上楼后，改变了原有的生产和生活模式。
很多农民家里还有地，以前种地离得近，也方便，但搬迁后，距离远了，而且能不能继续种了都不好说，而不种地又能干什么呢？
当前留守农村的大多是中老年人，他们的社会竞争力本身就不强，失去了土地靠什么生存这是一个担忧。
第三，农村和城市不太一样，农村的人情关系比较重。
街里街坊都互相串门，聊天，一起干活，但搬迁以后熟人没了，熟悉的环境也没了，让人很难适应。
再加上一些地方的拆迁补偿很低，并不够购买新居，往往自己还要再掏一部分钱，再加上生活成本也增加了，收入没了着落，支出还增加了，让不少农民心里没底。
二、政策再次强调，有何深意？
后来国家明确强调，要尊重农民意愿，严禁强拆农民房子，而在今年的一号文件中再次明确提及“严禁违背农民意愿撤并村庄，搞大社区”，那么，数次提及背后有何深意呢？
首先，是三农工作重心再提升。
自2020年，我国完成了两件重要的大事，即脱贫攻坚和小康社会以后，三农工作的历史重心发生了重要改变，即从原来部分的、阶段性的发展转变为全面的乡村振兴。
而从近几年的一号文件中也可以看到这一点，已连续三年主题全部落在了乡村振兴。
而乡村振兴与农村改革不一样，乡村振兴是全面式、全方位的，而尤其在涉及农村土地、农村生活这方面是稳之又稳、慎之又慎。
其次，尊重意愿就是尊重规律。
多尊强调严禁违背农民意愿，意愿是什么呢？就是内心的真实感受。
为什么说尊重意愿就是尊重规律呢？
回顾过去每一次的人口大迁移，其实都是意愿，大量人口涌入沿海城市就是意愿，因为那里有更好的发展，更多的希望。
如果强行拽去，别别扭扭地拉去，肯定是不行的。
第三，体现了三农工作的核心。
很多人认为，三农的核心是农业，农业发展好了，农村、农民才会好，但新农观认为，农业是基础，是支撑，但并不是核心，那核心是什么呢？是农民，以人为本，这个“人”既是人民，也是农民。
三、城镇化的本质
虽然城镇化是大趋势，但是城镇化的关键问题并不在于有多少农村人口进城，而在于城镇能否给进城农民提供足够的生活支撑和保障。
以前农民收入主要是靠种地或者养殖，但搬入城镇后，生活成本增加了，那么城镇的收入能否支撑农民失去土地以后的生活开销以及增加的这部分生活成本，这是一个城镇化要解决的重要问题。
这不仅包括就业，还包括医疗、教育以及养老，这也是今年的一号文件中为什么提到促进农业转移人口市民化的一个重要原因。
所以从今年的文件中可以看到，以乡村振兴为重心全面推进三农改革的这条路已经十分清晰了。
相信在未来还会有一系列相关政策出台，利好三农发展。
更多热点，欢迎收藏“新农观”，一起了解新时代下三农的新发展。
一号文件:严禁违背农民意愿撤并村庄
答：首先，违背农民意愿撤并村庄会损害农民的合法权益。农民作为农村地区的主体，他们对于自己的生活环境和家园有着深厚的感情和利益关联。如果强行撤并村庄，将会使农民失去他们的住所和土地，给他们的生活带来巨大的困难和不公。其次，违背农民意愿撤并村庄也会影响农村地区的稳定发展。农村地区的社会结构和经济基...
农村“严禁”措施来了,全年实施
答：3、严禁违背农民意愿撤并村庄、搞大社区。为了进一步规范撤并搬迁，咱们国家也发话了，严禁各地区采取强制措施，违背农民意愿撤并搬迁，搞大社区。一切都要遵循农民的意愿进行。所以，村民如果发现这类行为也是可以反馈的。
2023年叫停“大拆大建”撤并村庄
答：说到“大拆大建”这种行为，咱们国家自然是不允许的，因为发布的一号文件中也说了，要防止大拆大建、盲目拆建农村等内容。另外，在新一轮的村庄规划建设内容中也说了，严禁违背农民意愿撤并村庄，搞大社区。所以，叫停各地“大拆大建”撤并村庄或改造村庄的现象会被全面叫停。现在的农村，无论是新农村...
2023年三农新政策,一号文件惠农总结
答：第五条政策是严禁违背农民意愿撤并村庄、搞大社区。这将保护农民的利益和权益，确保他们在村庄内的生活和生计不受影响。这个政策也鼓励村民们参与决策，积极为自己的村庄发声。第六条政策是保障进城落户农民合法土地权益，鼓励依法自愿有偿转让。这将使得农民在进城后仍然能够拥有自己的土地资源，并从中获得...
“改村”方案已确定,“两个严禁”措施来了
答：1、无论是在组织新农村建设还是在实施村庄升级改造或撤并搬迁的时候，咱们国家是严禁违背农民意愿撤并村庄、搞大社区。村庄是怎么规划的，就怎么建设，不得做出 一些损害农民权益的行为 2、在村庄改造的过程中，咱们国家也说了要合理确定村庄布局和建设边界以及升级的各种设施，在改造的过程要严禁大拆大建...
2023年:全国第三次土地调查!两禁一清大局已定?最新消息!
答：首先，国家明确指出，禁止任何人随意占用耕地修建农房，或在耕地上进行非农化、非粮化建设。国家将实施最严格的耕地保护制度，确保农民的土地权益得到全面保障。其次，国家规定，严禁违背农民意愿撤并村庄，搞大社区。同时，国家将推进以乡镇为单元的全域土地综合整治，全面治理土地问题，包括侵占土地、农地利用...
新农村建设仍是重点,几大政策惠及三农
答：将村庄规划纳入村级议事协商目录。规范优化乡村地区行政区划设置，严禁违背农民意愿撤并村庄、搞大社区。推进以乡镇为单元的全域土地综合整治，积极盘活存量集体建设用地，优先保障农民居住、乡村基础设施、公共服务空间和产业用地需求，出台乡村振兴用地政策指南。对于村容村貌改造，要立足乡土特征、地域特点和民族...
巩固拓展脱贫攻坚成果建设宜居宜业乡村
答：——稳扎稳打推进乡村建设。要加强村庄规划建设，合理确定村庄布局和建设边界，立足乡土特征、地域特点和民族特色提升村庄风貌，严禁违背农民意愿撤并村庄、搞大社区，防止大拆大建、盲目建牌楼亭廊“堆盆景”。——推动乡村产业高质量发展。乡村不仅要宜居，还要宜业。只有乡村产业兴旺起来，才能带动资金、...
2023年:全国第三次土地调查!两禁一清大局已定?最新消息!
答：还会继续加大整治力度，农民的切身权益在今年还将获得更强力的政策措施保障。第2禁：2023年，中央一号文件正式规定严禁违背农民意愿撤并村庄，搞大社区。而且在今年会推进以乡镇为单元的全域土地综合整治。这也充分表明，在乡镇为单元的全域土地综合整治方面，国家将针对土地的各类问题进行全方位的治理。
农村真热闹,农民干劲十足,拆迁平坟,坎树造田,改厕所,拆房子
答：2023年，国家将加大对违规建造坟墓的查处力度，像豪华墓、活人墓这样的问题将全面拆除处理；全面清除铺张浪费、盲目攀比、大操大办的现象；进一步规范殡葬收费问题，全面严打殡葬骨灰盒、墓地等乱收费现象，并逐步将在耕地上修建的老旧坟墓迁移到村内的公益坟墓当中。砍树造田多年前，为了环保，国家提出了退耕...
随着时代的发展，“拆旧盖新”似乎已成为普遍的事。
尤其对于农村来说，随着越来越多的人去到了城市，一些村子成了“空心村”、“留守村”，“出门一把锁，进门一盏灯”成了农村留守老人们的真实写照。
人少了，村子空了，人口稀稀拉拉，一方面，将这些人口集中起来也方便管理，而另一方面，人口集中以后，闲置的土地资源也就集中起来，避免了土地浪费。
这听上去挺美好的，但是到了实际中却是另一番模样。
一、撤并村庄、合村并居为何被抵触？
如果按照发展来看，撤并村庄、合村并居后，小村庄变成了大村庄，方便进行统一的规划管理，同时也可以把资源集中起来。
而其中最重要的就是可以把分散的人口聚集起来。
这个为什么重要呢？
因为人口的变迁对社会的发展有着重要作用，甚至可以说，中国几十年的社会发展史同时也是一部庞大的人口变迁史。
比如，新中国成立后，我国的人口主要以农村人口为主，当时百业待兴，于是农村这个劳动力最集中的地方就发挥了重要作用。
到后来的“上山下乡”，大量知识青年下乡到农村，既消除了劳动力过剩的城市的压力，从而也补充了农村生产力的不足。
在当时情况下，农村的生产力和人口成正比，人越多，生产力也就越强，在全国范围内掀起了一股开荒热潮。
也正是依靠着农村强大的生产力，以及对农产品的剪刀差，使农业不断支撑工业，农村不断支撑城镇，为工业发展奠定了基础。
后来随着改革开放的实施，沿海城市快速发展，开始吸引大量人口涌入，进而又到城市，最后催生了城市的发展，成为大城市、超大城市。
所以，在发展这件事上，是没人离开过人口红利的。
但是为何撤并村庄却被抵触了呢？
很重要的一个原因是，一些地区在执行过程中，偏离了政策的本意，背离了初衷，走了样。
一些地方不管三七二十一，采用“一刀切”地方式，不论村民是否愿意，通过强拆农民房子，让农民上楼，甚至搞大拆大建，盲目建牌楼、“堆盆景”，给农民造成不便，而且劳民伤财，反而造成了更大的资源浪费。
其次，农民搬迁上楼后，改变了原有的生产和生活模式。
很多农民家里还有地，以前种地离得近，也方便，但搬迁后，距离远了，而且能不能继续种了都不好说，而不种地又能干什么呢？
当前留守农村的大多是中老年人，他们的社会竞争力本身就不强，失去了土地靠什么生存这是一个担忧。
第三，农村和城市不太一样，农村的人情关系比较重。
街里街坊都互相串门，聊天，一起干活，但搬迁以后熟人没了，熟悉的环境也没了，让人很难适应。
再加上一些地方的拆迁补偿很低，并不够购买新居，往往自己还要再掏一部分钱，再加上生活成本也增加了，收入没了着落，支出还增加了，让不少农民心里没底。
二、政策再次强调，有何深意？
后来国家明确强调，要尊重农民意愿，严禁强拆农民房子，而在今年的一号文件中再次明确提及“严禁违背农民意愿撤并村庄，搞大社区”，那么，数次提及背后有何深意呢？
首先，是三农工作重心再提升。
自2020年，我国完成了两件重要的大事，即脱贫攻坚和小康社会以后，三农工作的历史重心发生了重要改变，即从原来部分的、阶段性的发展转变为全面的乡村振兴。
而从近几年的一号文件中也可以看到这一点，已连续三年主题全部落在了乡村振兴。
而乡村振兴与农村改革不一样，乡村振兴是全面式、全方位的，而尤其在涉及农村土地、农村生活这方面是稳之又稳、慎之又慎。
其次，尊重意愿就是尊重规律。
多尊强调严禁违背农民意愿，意愿是什么呢？就是内心的真实感受。
为什么说尊重意愿就是尊重规律呢？
回顾过去每一次的人口大迁移，其实都是意愿，大量人口涌入沿海城市就是意愿，因为那里有更好的发展，更多的希望。
如果强行拽去，别别扭扭地拉去，肯定是不行的。
第三，体现了三农工作的核心。
很多人认为，三农的核心是农业，农业发展好了，农村、农民才会好，但新农观认为，农业是基础，是支撑，但并不是核心，那核心是什么呢？是农民，以人为本，这个“人”既是人民，也是农民。
三、城镇化的本质
虽然城镇化是大趋势，但是城镇化的关键问题并不在于有多少农村人口进城，而在于城镇能否给进城农民提供足够的生活支撑和保障。
以前农民收入主要是靠种地或者养殖，但搬入城镇后，生活成本增加了，那么城镇的收入能否支撑农民失去土地以后的生活开销以及增加的这部分生活成本，这是一个城镇化要解决的重要问题。
这不仅包括就业，还包括医疗、教育以及养老，这也是今年的一号文件中为什么提到促进农业转移人口市民化的一个重要原因。
所以从今年的文件中可以看到，以乡村振兴为重心全面推进三农改革的这条路已经十分清晰了。
相信在未来还会有一系列相关政策出台，利好三农发展。
更多热点，欢迎收藏“新农观”，一起了解新时代下三农的新发展。
答：首先，违背农民意愿撤并村庄会损害农民的合法权益。农民作为农村地区的主体，他们对于自己的生活环境和家园有着深厚的感情和利益关联。如果强行撤并村庄，将会使农民失去他们的住所和土地，给他们的生活带来巨大的困难和不公。其次，违背农民意愿撤并村庄也会影响农村地区的稳定发展。农村地区的社会结构和经济基...
答：3、严禁违背农民意愿撤并村庄、搞大社区。为了进一步规范撤并搬迁，咱们国家也发话了，严禁各地区采取强制措施，违背农民意愿撤并搬迁，搞大社区。一切都要遵循农民的意愿进行。所以，村民如果发现这类行为也是可以反馈的。
答：说到“大拆大建”这种行为，咱们国家自然是不允许的，因为发布的一号文件中也说了，要防止大拆大建、盲目拆建农村等内容。另外，在新一轮的村庄规划建设内容中也说了，严禁违背农民意愿撤并村庄，搞大社区。所以，叫停各地“大拆大建”撤并村庄或改造村庄的现象会被全面叫停。现在的农村，无论是新农村...
答：第五条政策是严禁违背农民意愿撤并村庄、搞大社区。这将保护农民的利益和权益，确保他们在村庄内的生活和生计不受影响。这个政策也鼓励村民们参与决策，积极为自己的村庄发声。第六条政策是保障进城落户农民合法土地权益，鼓励依法自愿有偿转让。这将使得农民在进城后仍然能够拥有自己的土地资源，并从中获得...
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答：首先，国家明确指出，禁止任何人随意占用耕地修建农房，或在耕地上进行非农化、非粮化建设。国家将实施最严格的耕地保护制度，确保农民的土地权益得到全面保障。其次，国家规定，严禁违背农民意愿撤并村庄，搞大社区。同时，国家将推进以乡镇为单元的全域土地综合整治，全面治理土地问题，包括侵占土地、农地利用...
答：将村庄规划纳入村级议事协商目录。规范优化乡村地区行政区划设置，严禁违背农民意愿撤并村庄、搞大社区。推进以乡镇为单元的全域土地综合整治，积极盘活存量集体建设用地，优先保障农民居住、乡村基础设施、公共服务空间和产业用地需求，出台乡村振兴用地政策指南。对于村容村貌改造，要立足乡土特征、地域特点和民族...
答：——稳扎稳打推进乡村建设。要加强村庄规划建设，合理确定村庄布局和建设边界，立足乡土特征、地域特点和民族特色提升村庄风貌，严禁违背农民意愿撤并村庄、搞大社区，防止大拆大建、盲目建牌楼亭廊“堆盆景”。——推动乡村产业高质量发展。乡村不仅要宜居，还要宜业。只有乡村产业兴旺起来，才能带动资金、...
答：还会继续加大整治力度，农民的切身权益在今年还将获得更强力的政策措施保障。第2禁：2023年，中央一号文件正式规定严禁违背农民意愿撤并村庄，搞大社区。而且在今年会推进以乡镇为单元的全域土地综合整治。这也充分表明，在乡镇为单元的全域土地综合整治方面，国家将针对土地的各类问题进行全方位的治理。
答：2023年，国家将加大对违规建造坟墓的查处力度，像豪华墓、活人墓这样的问题将全面拆除处理；全面清除铺张浪费、盲目攀比、大操大办的现象；进一步规范殡葬收费问题，全面严打殡葬骨灰盒、墓地等乱收费现象，并逐步将在耕地上修建的老旧坟墓迁移到村内的公益坟墓当中。砍树造田多年前，为了环保，国家提出了退耕...
