颁布护士条例的目的

国务院制定颁布《护士条例》，目的是要解决当前护理工作中存在的一些突出问题：
　　一是护士的合法权益缺乏法律保护。一些公立医疗机构给予合同制护士的工资、福利待遇远低于正式编制护士，有的医院聘用的合同制护士不享有参加继续教育、职称晋升的权利，不享有国家规定的节假日待遇，同时，医院与合同制护士的合同周期短，不利于护士的职业发展。

　　二是部分医院临床一线护士人力配备不足。

　　三是一些医院的护理工作不到位，护理质量有待提高。一些医院简化护理工作，一些护士没有全面、严格地履行护理岗位职责，对患者的基础护理服务不够到位，对患者的病情观察和巡视不够主动，本应当由护士完成的一些护理工作依赖于患者家属或者护工承担。

　　《护士条例》旨在从立法层面明确了护士的权利和义务，明确了各级政府及有关部门、医疗卫生机构在维护护士合法权益，改善护士工作条件，保障护士必须待遇，保证护士队伍素质，规范护理技术行为等方面的责任。

为了维护护士的合法权益，规范护理行为，促进护理事业发展，保障医疗安全和人体健康。

法律分析：国务院制定颁布《护士条例》，目的是要解决当前护理工作中存在的一些突出问题：

一是护士的合法权益缺乏法律保护。一些公立医疗机构给予合同制护士的工资、福利待遇远低于正式编制护士，有的医院聘用的合同制护士不享有参加继续教育、职称晋升的权利，不享有国家规定的节假日待遇，同时，医院与合同制护士的合同周期短，不利于护士的职业发展。

二是部分医院临床一线护士人力配备不足。

三是一些医院的护理工作不到位，护理质量有待提高。一些医院简化护理工作，一些护士没有全面、严格地履行护理岗位职责，对患者的基础护理服务不够到位，对患者的病情观察和巡视不够主动，本应当由护士完成的一些护理工作依赖于患者家属或者护工承担。

法律依据：《护士条例》

第一条 为了维护护士的合法权益，规范护理行为，促进护理事业发展，保障医疗安全和人体健康，制定本条例。

第二条 本条例所称护士，是指经执业注册取得护士执业证书，依照本条例规定从事护理活动，履行保护生命、减轻痛苦、增进健康职责的卫生技术人员。

第三条 护士人格尊严、人身安全不受侵犯。护士依法履行职责，受法律保护。全社会应当尊重护士。

第四条 国务院有关部门、县级以上地方人民政府及其有关部门以及乡(镇)人民政府应当采取措施，改善护士的工作条件，保障护士待遇，加强护士队伍建设，促进护理事业健康发展。国务院有关部门和县级以上地方人民政府应当采取措施，鼓励护士到农村、基层医疗卫生机构工作。