青海省实施《中华人民共和国政府采购法》办法
第一条 为了实施《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法），结合本省实际，制定本办法。第二条 本省各级国家机关、事业单位和团体组织进行政府采购，适用政府采购法和本办法。
本办法所称政府采购，是指本省各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
本办法所称财政性资金，包括财政预算资金、预算外资金和其他财政性资金。第三条 政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。第四条 政府采购实行集中采购和分散采购相结合。本省的政府集中采购目录由省人民政府确定并公布。
本省的政府采购限额标准，属于省级预算的政府采购项目，由省人民政府确定并公布；属于州、县级预算的政府采购项目，由省人民政府授权西宁市、海东市、自治州人民政府确定并公布。第五条 县级以上人民政府财政部门（以下称政府采购监督管理部门）负责对政府采购的监督管理，依法履行对政府采购活动的监督管理职责。
县级以上人民政府其他有关部门，依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责。第六条 省人民政府和西宁市、海东市、自治州人民政府根据本级政府集中采购的需要设立集中采购机构。未设立集中采购机构的地区，其政府集中采购事项，由采购人以委托协议书的方式委托省或者其他地区的集中采购机构代理采购。第七条 集中采购机构进行政府采购活动，应当符合采购价格低于市场平均价格、采购效率高和服务良好的要求。第八条 负有编制部门预算职责的部门在编制下一年度部门财政预算时，应当在预算中列出该财政年度政府采购的项目及资金。年中追加预算中含有政府采购项目的，也应当列出政府采购的项目和资金。第九条 采购人进行政府采购活动，应当编报政府采购计划。政府采购计划应当包括采购项目名称、资金来源、预算资金列支科目名称及编码、拟购货物时间及技术参数等内容。第十条 采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目，必须委托集中采购机构代理采购；集中采购价格高于市场平均价格的，采购人可以向本级人民政府的政府采购监督管理部门申请分散采购。采购未纳入集中采购目录的政府采购项目，在采购限额标准以上的，可以自行采购，也可以委托采购代理机构在委托的范围内代理采购。
纳入集中采购目录属于本部门、本系统有特殊要求的项目，应当实行部门集中采购；属于本单位有特殊要求的项目，或者因特殊原因、集中采购有困难的项目，经省人民政府的政府采购监督管理部门同意，可以自行采购。第十一条 采购人自行进行政府采购活动，可以自行选择采购代理机构，在委托的范围内办理政府采购事宜。任何单位和个人不得以任何方式为采购人指定采购代理机构。第十二条 采购代理机构不得与行政机关存在隶属关系或者其他利益关系。
采购代理机构从事政府采购代理业务不受地区限制。第十三条 符合政府采购法规定条件的供应商，均可平等参加政府采购活动。政府采购监督管理部门和集中采购机构不得在国家统一确定的供应商资质条件外增设条件，不得以资格审查登记等方式阻止供应商参加政府采购活动。第十四条 省和西宁市、海东市、自治州人民政府的政府采购监督管理部门根据需要建立政府采购评审专家库。政府采购评审专家的聘用、使用与管理等事宜，按照国家有关规定执行。第十五条 政府采购信息应当在政府采购监督管理部门指定的报刊、信息网络等媒体上及时向社会发布。集中采购活动完成后，应当公布采购结果，接受社会监督。第十六条 政府采购活动中，监督管理人员、采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，应当回避。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以申请其回避。
监督管理人员、采购人员及相关人员依法应当回避而不回避的，政府采购监督管理部门应当责令其回避。第十七条 政府采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购和询价等多种方式进行。公开招标是政府采购的主要方式。第十八条 采购人采购货物或者服务，应当采用公开招标方式的，其具体数额标准由省人民政府规定，公开招标的程序按照政府采购法的规定执行。因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得省或者西宁市、海东市、自治州人民政府的政府采购监督管理部门批准。
应当以公开招标方式采购的货物或者服务，采购人不得化整为零或者以其他方式规避公开招标采购。
一、删除第十一条第二款 “本办法所称采购代理机构，是指省、西宁市、自治州人民政府、海东地区行政公署依法设立的集中采购机构和国务院有关部门或者省人民政府有关部门认定资格的采购代理机构”的内容。二、删除第二十七条第三项“委托不具备政府采购业务代理资格的机构办理采购事务的”的内容。三、将第四条、第六条、第十四条、第十八条中的“西宁市、自治州人民政府、海东行政公署”修改为“西宁市、海东市、自治州人民政府”。
本决定自公布之日起施行。
《青海省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》根据本决定作相应修改，重新公布。
本办法所称政府采购，是指本省各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
本办法所称财政性资金，包括财政预算资金、预算外资金和其他财政性资金。第三条 政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。第四条 政府采购实行集中采购和分散采购相结合。本省的政府集中采购目录由省人民政府确定并公布。
本省的政府采购限额标准，属于省级预算的政府采购项目，由省人民政府确定并公布；属于州、县级预算的政府采购项目，由省人民政府授权西宁市、自治州人民政府、海东地区行政公署确定并公布。第五条 县级以上人民政府财政部门(以下称政府采购监督管理部门)负责对政府采购的监督管理，依法履行对政府采购活动的监督管理职责。
县级以上人民政府其他有关部门，依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责。第六条 省人民政府和西宁市、自治州人民政府、海东地区行政公署根据本级政府集中采购的需要设立集中采购机构。未设立集中采购机构的地区，其政府集中采购事项，由采购人以委托协议书的方式委托省或者其他地区的集中采购机构代理采购。第七条 集中采购机构进行政府采购活动，应当符合采购价格低于市场平均价格、采购效率高和服务良好的要求。第八条 负有编制部门预算职责的部门在编制下一年度部门财政预算时，应当在预算中列出该财政年度政府采购的项目及资金。年中追加预算中含有政府采购项目的，也应当列出政府采购的项目和资金。第九条 采购人进行政府采购活动，应当编报政府采购计划。政府采购计划应当包括采购项目名称、资金来源、预算资金列支科目名称及编码、拟购货物时间及技术参数等内容。第十条 采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目，必须委托集中采购机构代理采购；集中采购价格高于市场平均价格的，采购人可以向本级人民政府的政府采购监督管理部门申请分散采购。采购未纳入集中采购目录的政府采购项目，在采购限额标准以上的，可以自行采购，也可以委托采购代理机构在委托的范围内代理采购。
纳入集中采购目录属于本部门、本系统有特殊要求的项目，应当实行部门集中采购；属于本单位有特殊要求的项目，或者因特殊原因、集中采购有困难的项目，经省人民政府的政府采购监督管理部门同意，可以自行采购。第十一条 采购人自行进行政府采购活动，可以自行选择采购代理机构，在委托的范围内办理政府采购事宜。任何单位和个人不得以任何方式为采购人指定采购代理机构。
本办法所称采购代理机构，是指省、西宁市、自治州人民政府、海东地区行政公署依法设立的集中采购机构和国务院有关部门或者省人民政府有关部门认定资格的采购代理机构。第十二条 采购代理机构不得与行政机关存在隶属关系或者其他利益关系。
采购代理机构从事政府采购代理业务不受地区限制。第十三条 符合政府采购法规定条件的供应商，均可平等参加政府采购活动。政府采购监督管理部门和集中采购机构不得在国家统一确定的供应商资质条件外增设条件，不得以资格审查登记等方式阻止供应商参加政府采购活动。第十四条 省和西宁市、自治州人民政府、海东地区行政公署的政府采购监督管理部门根据需要建立政府采购评审专家库。政府采购评审专家的聘用、使用与管理等事宜，按照国家有关规定执行。第十五条 政府采购信息应当在政府采购监督管理部门指定的报刊、信息网络等媒体上及时向社会发布。集中采购活动完成后，应当公布采购结果，接受社会监督。第十六条 政府采购活动中，监督管理人员、采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，应当回避。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以申请其回避。
监督管理人员、采购人员及相关人员依法应当回避而不回避的，政府采购监督管理部门应当责令其回避。
答：第一条 为了实施《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法），结合本省实际，制定本办法。第二条 本省各级国家机关、事业单位和团体组织进行政府采购，适用政府采购法和本办法。本办法所称政府采购，是指本省各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或...
答：一、对《青海省实施＜中华人民共和国政府采购法＞办法》作出修改 （一）将第二十七条中的“可以并处五千元以上的罚款”修改为“可以并处十万元以下的罚款”。（二）将第二十八条中的“由县级以上人民政府的政府采购监督管理部门对单位处以一万元以上的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以一...
答：第一章 总则第一条 为了实施《中华人民共和国招标投标法》，结合本省实际，制定本办法。第二条 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。第三条 县级以上人民政府发展计划等部门按照各自职责对本行政区域内的招标投标活动实施监督管理。第二章 招标、投标第四条 使用国有资金、国家融...
答：第一条为进一步规范代理机构的代理行为，提高招标（采购）代理服务质量，保障市场主体的合法权益，强化招标（采购）代理工作的信用管理，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《青海省建筑市场信用管...
答：质许可审批*#青海省实施《中华人民共和国消防法》办法国发[2002]24号第123、124、127项18消防产品生产、销售登记备案*#青海省实施《中华人民共和国消防法》办法国发[2002]24号第128、129、131、132项19灭火器维修许可证核发*国发[2002]24号第130项20苏蒙朝探亲邀请书核发国发[2002]24号第121项21自费出国留学...
答：青海省行政许可审批项目及行政许可实施主体目录实施机关序号 行政许可项目名称 设定依据 备注 一、省人民政府1权限内农用地转用、征地审批《中华人民共和国土地管理法》(主席令第8号)二、省发展和改革委员会2限额以下外商投资项目核准《国务院关于投资体制改革的决定》 (国发[2004]20号)、《指导外商投资方向规定》(...
答：在青海省，义务教育经费的保障是通过严格的法律措施来实施的，以确保教育质量的提升和公平性。首先，第四十七条明确指出，各级政府必须将义务教育经费纳入财政预算，将其单独列支，且教育拨款的增长速度要高于常规财政收入的增长。政府承诺逐步增加按照在校学生人数平均的教育费用，以及教职工工资和学生人均公用...
答：青海省的义务教育实施办法着重于教育教学质量的提升和素质教育的推进。县级以上政府教育行政部门需建立与素质教育相适应的评价体系，改革考试制度，以确保教学质量的公正和科学性。（第四十条）学校和教师有责任遵循国家课程安排，注重课堂效率，避免过度课业负担，禁止在节假日组织学生补课，保障学生的学习权益...
答：在青海省，对于违反《中华人民共和国产品质量法》的行为，有着明确的法律责任规定。根据办法第四章，生产者和销售者若违反规定，县级以上质量技术监督部门或工商行政管理部门将根据各自职权，立即勒令其停止违法行为，并依据相关法律和法规进行处罚。若其行为触犯刑法，将依法追究刑事责任。同时，对消费者造成...
答：为了确保在青海省范围内有效地执行《中华人民共和国义务教育法》，结合本省实际情况，特制定了此办法。第一条明确规定，所有适龄儿童和少年必须接受九年义务教育，这一制度在全省范围内实施。其中，学费、杂费对所有学生免费，农村和牧区学生还可免除书本费，城市低收入家庭的学生同样可以享受书本费减免。第...
