安全生产百日大检查专项整治行动实施方案

　　为认真贯彻落实11月22日全国安全生产电视电话会议精神和自治区党委政府、市委市政府、县委县政府关于做好冬春安全生产工作的要求，深入开展安全生产大检查大整治，坚决遏制重特大事故发生，制定本方案。

　　一、总体要求

　　深入开展园区安全生产集中整治，全面加强冬春季特别是元旦、春节期间安全生产工作，有效防范化解各类安全风险，坚决遏制重特大事故发生，为开发区经济发展营造稳定的安全环境。

　　二、百日大检查时间

　　即日起至20__年2月底

　　三、百日大检查范围

　　此次冬春安全生产百日行动工作范围是开发区各行业领域、各生产经营单位和人员密集场所。在全面检查基础上，特别突出危险化学品、城镇燃气、消防等重点领域专项整治，同时结合冬春季特别是元旦、春节期间雨雪冰冻等恶劣天气多发，群众出行和大型活动、集会多，各类安全风险叠加的特点开展工作。

　　（一）危险化学品方面。加强危险化学品生产、储存、经营、使用等各环节安全监管，深入开展好危险化学品企业“排险除患”专项行动，扎实推进危险化学品专项整治，强化重点防控措施落实。重点排查危险化学品、化工医药等行业的库（堆）场、危险化学品罐区、实验室、生产使用车间、经营存储场所等危险化学品重点区域以及农村、城郊结合部非法生产、储存危化品和易燃易爆物品的小作坊、出租屋。

　　（二）消防安全方面。突出商业综合体、文物建筑、劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、学校、宾馆、饭店、网吧等人员密集场所的安全检查，全面检查建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定和演练情况；继续深化电动自行车专项整治；组织开展租赁公寓、物流仓储、施工工地“三个专项治理”，紧盯城中村、群租房、老旧住宅等火灾高危单位，加强集中整治和常态监管，保持排查整治高压态势。

　　（三）燃气安全方面。重点开展老旧燃气管网改造、燃气供热隐患治理、燃气管网保护和占压治理、燃气用户安全隐患治理、充加气站隐患治理，进一步强化公共场所管道天然气、石油液化气的使用安全检查，严厉打击非法储存、经营、运输及市政施工破坏管线行为。

　　（四）非煤矿山方面。开展矿山安全隐患专项整治。严厉打击非法生产、私挖滥采和非法盗采形为。

　　（五）冶金工贸行业方面。推进粉尘防爆专项整治，对作业场所进行全覆盖检查，严格排查整治建构筑物、除尘系统、电气设备、防火措施、粉尘清理等方面的重大事故隐患，大力推广湿法除尘、检测报警、“机械化换人、自动化减人”等先进技术，有效化解安全风险，提高本质安全水平。

　　（六）建设施工安全方面。加大对部分施工企业项目经理长期不在岗、与主体工程配套的协作项目失于监管，盲目赶工期抢进度等问题的整治。对房屋建设和市政工程进行重点检查和监管。重点检查法定建设程序是否履行、安全主体责任是否落实，并加强对建筑工地现场安全监管，排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患，落实防坠落、物体打击、坍塌措施。施工组织设计中的安全技术措施、危险性较大的工程专项施工方案编制、方案审核论证审批等情况。打击无资质施工、非法转包、分包、挂靠及施工现场“三违”行为。

　　（七）烟花爆竹安全方面。严肃查处烟花爆竹零售店存在的 “三严禁”问题。加大对辖区内烟花爆竹零售店“下店上宅”、“前店后宅”等违法违规行为的排查整治。开展与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、不符合安全要求的专项整治。

　　（八）特种设备管理方面。加大对锅炉、瓶装液化气、压力管道、压力容器、电梯隐患排查整治。重点检查企业特种设备使用登记、定期检验和日常维修保养情况，安全附件和安全保护装置的检验（校验）情况，压力容器、压力管道及企业锅炉等安全管理防范措施情况，各类气体充装设备安全性能及管理情况。

　　除上述重点行业外，其他行业也要结合本行业本系统安全生产特点，持续深入开展安全生产大检查，加强针对性专项整治，防范各类生产安全事故发生。

　　四、百日大检查方式

　　（一）生产经营单位自查自纠。各生产经营单位是冬春安全生产百日大检查的责任主体，对本单位安全生产大检查工作负总责。要对本单位生产经营的各个环节、各个部位认真开展自查，建立检查台账，对发现的隐患逐项落实整改责任、措施、资金、时限和预案，及时整改到位。排查情况、整改方案和整改结果，都要经本单位主要负责人签字，在单位内部公布，接受职工群众监督。自查结束后，各生产经营单位要立即形成自查报告备查。

　　（二）部门专项检查。园区各有关部门要按照《盛乐经济园区管委会有关部门和单位安全生产工作职责规定》（和盛管字【20__】4号）文件要求，严格执行“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，牵头组织本行业领域的百日安全生产大检查工作，并对排查检查整治全过程进行抽查；其他相关行业部门要积极参与、紧密配合、共同推进。

　　（三）行政村（场）一级全面开展检查。各行政村（场）、自然村的负责人要对各自地区内的大检查工作负总责，做到行政村（场）有专门组织机构、有专（兼）职安全生产管理人员、自然村有信息员，推动各自辖区内百日安全生产大检查顺利开展；深入排查各自范围内的生产经营单位（包括：非法违法的小作坊、非法开采矿山、黑加油窝点），采取明查暗访；采取全方位、拉网式检查。检查结束后，各行政村（场）要立即形成书面报告上报园区农业产业发展局，农业产业发展局汇总后统一上报园区管委会。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想认识。各检查组、行政村（场）要高度重视，深刻认识加强冬春安全生产工作的重大意义，从讲政治的高度，切实提高思想认识，以更加坚定的态度、更加扎实的作风、更加有力的举措持续开展好冬春安全生产专项行动，推进安全生产形势持续稳定向好。

　　（二）全面开展大检查。各检查组、行政村（场）根据本方案要求，立即进行全面安排部署，细化工作措施，对本行业所属生产经营单位逐一进行全面排查检查。各组在检查中要以各自的行业特点为重点，突出重点部位，关键环节和重要时段的检查，做到“不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患”。要建立事故隐患排查治理整改台账，对一般隐患，立即组织整改；对一时难以整改的（包括重大隐患），要求限期整改，对立即整改的和难以整改的要逐项登记造册。

　　（三）严明纪律，强化问责。对于工作不落实、隐患排查和整治不力的，要予以通报批评；对因检查不细致，整改不到位导致发生伤亡事故的，依法严肃追究相关责任人责任。

　　（四）强化信息报送。各部门要高度重视信息报送，明确专人负责，专项整治期间每月1日、14日报送阶段性工作总结，重点为工作措施和隐患排查治理数据。