中小企业发展及管理办法有哪些？
一是逐步完善政策环境。针对中小企业特别是小型微型企业发展中出现的经营压力大、成本上升、融资困难、税费偏重等问题，4月，国务院印发了《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔2012〕14号），简称“29条”，这是国务院首次针对小型微型企业发展出台的专门文件，也是当前和今后一个时期促进小型微型企业发展的纲领性文件。文件印发后，我们会同有关部门制定了分工方案，将国发14号文件相关内容细化分解为75项重点工作，并与工商总局、财政部联合印发了《关于大力支持小型微型企业创业兴业的实施意见》。迄今为止，国务院有关部门制定了45个配套文件，24个省（区、市）出台了实施意见。
二是进一步加大财税支持力度。2012年，中央财政各类中小企业专项资金增加至141.7亿元并已全部下达，其中约80%用于支持小微企业；国家中小企业发展基金设立的各项准备工作也正在积极推进。财税部门出台了惠企税费政策，提高增值税、营业税起征点政策，各省（区、市）均按起征点上限执行，将减半征收所得税政策优惠范围扩大到年应纳税所得额低于6万元的小型微利企业，开展了“营业税改征增值税”试点。同时，实施企业减负专项行动，全面清理规范涉企收费行为，对小型微型企业3年内免收22项管理类、登记类、证照类行政事业性收费等。
三是进一步缓解融资难。不断完善金融政策，鼓励商业银行设立小微企业专营机构，创新金融产品，提供符合小微企业需求的特色服务，增加贷款规模。据银监会数据显示，截至2012年10月末，小微企业贷款余额达14.35万亿元，占全部贷款余额的21.72%，连续三年持续增长。小额贷款公司快速发展，截至2012年9月末，全国共有小额贷款公司5629家，比上半年增加了362家；贷款余额5330亿元，前三季度新增贷款1414亿元。建立和完善中小企业信用担保体系，2012年，中央财政安排14亿元专项资金支持了565家担保机构为中小企业提供担保服务，所支持担保机构的新增贷款担保业务额达5686亿元，受保中小企业12万户，其中小微企业占85%。
四是不断增强结构调整力度。今年，中小企业发展专项资金把创新型、创业型和劳动密集型小微企业作为支持重点。中央预算内投资安排工业中小企业改造资金，重点支持中小企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、工艺条件等进行改造提升。继续实施中小企业信息化推进工程和知识产权战略推进工程，帮助企业提高信息化应用水平，提高创造、运用、保护和管理知识产权能力。
五是不断健全公共服务体系。为解决信息不对称、服务资源分布不均衡，企业找不到、不敢用、用不起服务的问题，目前我们正推动实施中小企业公共服务平台网络建设工程，到2015年，将支持建立和完善4000个中小企业公共服务平台，重点培育500个国家中小企业公共服务示范平台。目前，已支持20个省搭建互联互通、资源共享的中小企业公共服务平台网络，为企业提供便捷服务。工信部还修订印发了《国家中小企业公共服务示范平台认定的管理办法》，分两批共认定307个国家中小企业公共服务示范平台。
六是积极帮助企业开拓国内外市场。成功举办了第九届中国国际中小企业博览会、第七届APEC中小企业技术交流暨展览会等，为中小企业搭建展览、展示、合作、交易的平台。其中，去年9月举办的第九届中国国际中小企业博览会，有来自全国各地和境外34个国家和地区的2500多家企业参展，参展客商超过24万人次，达成合同金额60.4亿元、意向金额306.6亿元，签署了十余项国际合作协议，为各国中小企业提供相互借鉴和交流合作的宝贵商机。
七是深入开展中小企业服务年活动。2012年，工业和信息化部在全国范围内推动实施中小企业服务年活动，为企业送政策、送服务、送温暖。据不完全统计，全国组织开展各类服务活动达2万场次，服务企业130多万家，收到了很好的效果。全年共完成50万人次的中小企业经营管理和1000人的领军人才培训。
首要是发挥财政政策导向作用，促进中小企业转变发展方式。按照推进经济结构调整和发展方式转变的总体要求，引导中小企业调整企业结构、节能减排，开拓国内和国际市场，加快中小企业公共服务体系建设。 二是完善科技创新政策体系，支持中小企业创业和技术创新。今年中央财政安排科技型中小企业技术创新基金14亿元，同比增长27．3％，另外还安排农业科技成果转化资金3亿元，用于支持中小企业科技创新和科技成果转化。 三是促进信用担保体系建设，改善中小企业融资环境。按照国务院关于加强中小企业信用担保体系建设的总体部署，中央财政继续大力支持中小企业信用担保机构发展，引导金融机构开展小额担保信贷业务。 四是实施中小企业税收优惠政策，促进中小企业发展。今年起实施的新企业所得税法及《企业所得税法实施条例》，对内外资企业统一实行25％的所得税税率。对符合条件的小型微利企业，减按20％的税率征收企业所得税。对国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15％的税率征收企业所得税。对创业投资企业从事国家需要重点扶持和鼓励的创业投资，可以按照其投资额的一定比例抵扣应纳税所得额。此外，为解决中小企业相对集中的纺织、服装企业的实际困难，今年8月将纺织品、服装的出口退税率由11％提高到13％，半年增加退税100亿元左右。 五是完善政府采购制度，拓宽中小企业市场空间。为有效利用政府采购政策支持中小企业发展，根据国家有关促进中小企业发展的法律、法规，财政部将于近期制定《中小企业政府采购管理办法》，加快开展中小企业产品和服务政府采购工作，推动各级政府将政府采购资金向中小企业倾斜。 六是清理行政事业性收费，减轻中小企业负担。全面清理和检查对中小企业的各种行政事业性收费（基金），整顿和取消涉及企业的不合理收费（基金）。从2008年9月1日起，在全国统一停征个体工商户管理费和集贸市场管理费，减轻个体工商户和私营企业负担，促进市场经营主体公平竞争。
企业要求得发展必须提高核心竞争力。企业核心竞争力，本来就是体现在特定的能力上。而这种能力本身又可以视为多种能力的聚合，因而是完全可以分解的。企业核心竞争力，从其具体体现形式分析，可大体分解为十个内容，称之为十大竞争力。
（1）决策竞争力。
这种竞争力，是企业辨别发展陷阱和市场机会，对环境变化作出及时有效反应的能力。不具有这一竞争力，核心竞争力也就成了一具腐尸。决策竞争力与企业决策力是一种同一关系。决策频频失误的企业，肯定没有决策竞争力。没有决策竞争力的企业，也就是企业决策力薄弱。
（2）组织竞争力。
企业市场竞争，最终得通过企业组织来实施。也只有当保证企业组织目标的实现必须完成的事务工作，事事有人做，并且知道做好的标准时，才能保证由决策竞争力所形成的优势不落空。并且，企业决策力和执行力也必须以它为基础的。没有强有力的组织明确而恰当地界定企业组织成员相互之间的关系，保障决策力和执行力的活动，没有恰当的人承担并完成，企业的决策力和执行力从何而来？
（3）员工竞争力。
企业组织的大小事务，必须有人来承担。也只有当员工的能力充分强，做好工作的意愿充分高，并且具有耐心和牺牲精神时，才能保证事事都做到位。否则，企业的决策力和执行力也就成了无源之水的空话。保障企业决策力和执行力的活动要有效率和效益，也就是保证活动的主体——员工具备与之相适应的能力、意愿、耐心和牺牲精神。
（4）流程竞争力。
流程就是企业组织各个机构和岗位角色个人做事方式的总和。它直接制约着企业组织运行的效率和效益。企业组织各个机构和岗位角色个人做事方式，没有效率和效益，企业组织的运行，也就不会有效率和效益。如果一个企业组织的做事方式没有效率，也就企业组织运行没有效率和效益，这直接是企业没有执行力。
（5）文化竞争力。
文化竞争力就是由共同的价值观念、共同的思维方式和共同的行事方式构成的一种整合力，它直接起着协调企业组织的运行，整合其内、外部资源的作用。蒙牛的二十五个法则，之所以能够成为蒙牛的核心竞争力，其原因就在于这二十五个法则都变成了蒙牛人的共同的价值观念、共同的思维方式和共同的行为准则。因而企业的决策力和执行力也都必然直接受制于它。共同的价值观念、共同的思维方式和共同的行事方式，不统一，并且腐朽落后，决策就不免频频不失误，工作就不免效率低下。
（6）品牌竞争力。
品牌需要以质量为基础，但仅有质量却不能构成品牌。它是强势企业文化在社会公众心目中的折射体现。因而它也直接构成企业整合内、外部资源的一种能力。没有品牌竞争力，企业组织内部和外部都不认同企业的做事方式和行事结果，企业也就谈不上有什么竞争力，更谈不上有核心竞争力。品牌一旦形成，又直接是一种资源。因而它是构成企业支持力的一个重要内容。
（7）渠道竞争力。
企业要赚钱、赢利、发展，就必须有充分多的客户接受他的产品和服务。如果没有宽阔有效的渠道，沟通企业与客户之间的关系，企业与客户隔离，也就必然会惨败无疑。因而，渠道直接是一种资源，渠道竞争力也就直接构成企业支持力的一个内容。
（8）价格竞争力。
便宜是客户寻求的八大价值之一，没有不关注价格的客户。在质量和品牌影响力同等的情况下，价格优势就是竞争力。没有价格优势，最终都会被消费者淘汰。因而这一竞争力也就直接构成企业支持力的一个内容。
（9）伙伴竞争力。
人类社会发展到今天，万事不求人地包打天下的日子，已成为过去，要为客户提供全面超值的服务和价值满足，也就必须建立广泛的战略联盟。如果一个企业失去了合作伙伴的支持，也就无法适应客户价值满足集中化的要求，也就必然在残酷的市场竞争中处于不利地位。因而，它的增强，也就直接是企业支持力和和执行力的提升。
（10）创新竞争力。
一招先，吃遍天，这是市场竞争中的不二法门。要一招先就必须有不断的创新。谁能不断地创造出这一招先来，谁就能在这市场竞争中立于不败之地。所以，它既是企业支持力的一个重要内容，又是企业执行力的一个重要内容。
这十大竞争力，作为一个整体，就体现为企业核心竞争力。从整合企业资源的能力的角度进行分析，这十个方面的竞争力，任何一个方面的缺乏或者降低，又都会直接导致这种能力的下降，即企业核心竞争力的降低。但这十种竞争力又各自相对独立。任何一个企业，拥有了这其中任何一种竞争力，也都是市场竞争一个制高点的占领。
一是逐步完善政策环境。针对中小企业特别是小型微型企业发展中出现的经营压力大、成本上升、融资困难、税费偏重等问题，4月，国务院印发了《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔2012〕14号），简称“29条”，这是国务院首次针对小型微型企业发展出台的专门文件，也是当前和今后一个时期促进小型微型企业发展的纲领性文件。文件印发后，我们会同有关部门制定了分工方案，将国发14号文件相关内容细化分解为75项重点工作，并与工商总局、财政部联合印发了《关于大力支持小型微型企业创业兴业的实施意见》。迄今为止，国务院有关部门制定了45个配套文件，24个省（区、市）出台了实施意见。
二是进一步加大财税支持力度。2012年，中央财政各类中小企业专项资金增加至141.7亿元并已全部下达，其中约80%用于支持小微企业；国家中小企业发展基金设立的各项准备工作也正在积极推进。财税部门出台了惠企税费政策，提高增值税、营业税起征点政策，各省（区、市）均按起征点上限执行，将减半征收所得税政策优惠范围扩大到年应纳税所得额低于6万元的小型微利企业，开展了“营业税改征增值税”试点。同时，实施企业减负专项行动，全面清理规范涉企收费行为，对小型微型企业3年内免收22项管理类、登记类、证照类行政事业性收费等。
三是进一步缓解融资难。不断完善金融政策，鼓励商业银行设立小微企业专营机构，创新金融产品，提供符合小微企业需求的特色服务，增加贷款规模。据银监会数据显示，截至2012年10月末，小微企业贷款余额达14.35万亿元，占全部贷款余额的21.72%，连续三年持续增长。小额贷款公司快速发展，截至2012年9月末，全国共有小额贷款公司5629家，比上半年增加了362家；贷款余额5330亿元，前三季度新增贷款1414亿元。建立和完善中小企业信用担保体系，2012年，中央财政安排14亿元专项资金支持了565家担保机构为中小企业提供担保服务，所支持担保机构的新增贷款担保业务额达5686亿元，受保中小企业12万户，其中小微企业占85%。
四是不断增强结构调整力度。今年，中小企业发展专项资金把创新型、创业型和劳动密集型小微企业作为支持重点。中央预算内投资安排工业中小企业改造资金，重点支持中小企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、工艺条件等进行改造提升。继续实施中小企业信息化推进工程和知识产权战略推进工程，帮助企业提高信息化应用水平，提高创造、运用、保护和管理知识产权能力。
五是不断健全公共服务体系。为解决信息不对称、服务资源分布不均衡，企业找不到、不敢用、用不起服务的问题，目前我们正推动实施中小企业公共服务平台网络建设工程，到2015年，将支持建立和完善4000个中小企业公共服务平台，重点培育500个国家中小企业公共服务示范平台。目前，已支持20个省搭建互联互通、资源共享的中小企业公共服务平台网络，为企业提供便捷服务。工信部还修订印发了《国家中小企业公共服务示范平台认定的管理办法》，分两批共认定307个国家中小企业公共服务示范平台。
六是积极帮助企业开拓国内外市场。成功举办了第九届中国国际中小企业博览会、第七届APEC中小企业技术交流暨展览会等，为中小企业搭建展览、展示、合作、交易的平台。其中，去年9月举办的第九届中国国际中小企业博览会，有来自全国各地和境外34个国家和地区的2500多家企业参展，参展客商超过24万人次，达成合同金额60.4亿元、意向金额306.6亿元，签署了十余项国际合作协议，为各国中小企业提供相互借鉴和交流合作的宝贵商机。
七是深入开展中小企业服务年活动。2012年，工业和信息化部在全国范围内推动实施中小企业服务年活动，为企业送政策、送服务、送温暖。据不完全统计，全国组织开展各类服务活动达2万场次，服务企业130多万家，收到了很好的效果。全年共完成50万人次的中小企业经营管理和1000人的领军人才培训。
积分制管理是指把积分制度用于对人的管理，以积分来衡量人的自我价值、反映和考核人的综合表现，然后再把各种物资待遇、福利等与积分挂钩，并向高分人群分期倾斜，从而激励人的主观能动性，充分调动人员的积极性。
怎样衡量一个人的自我价值和对公司的贡献大小？常规的方法是根据其工作年限，职务高低等因素评定，无系统量化考核标准，管理者考核一个人只是 凭个人感觉。即便考核时纳入工作业绩，但在与奖金挂钩后，就失去了作用，一般无连续性记载。积分管理彻底改变传统考核缺陷，它把一个人的工作年限、职务高低、业绩大小，还有学历、职称、技术专长、劳动纪律、工作态度、思想道德等等因素，综合全面地用积分进行系统统计，然后再把积分结果，与工资奖金、旅游养老等各种福利待遇挂钩，并且积分累加计算，终身受益，从而对员工产生出巨大的激励作用。
积分制的作用：
一、解决了员工缺乏精神追求的问题。人的自我价值体现，不只是工资奖金的多少，更重要的是个人的成就感。一个人的积分越高，说明其贡献越大，表现越好，自我成就感也就越强。
二、它像一根无形的线，牵动着全体员工的心。大家团结一致、奋发向上，公司的目标与员工个人的积分合二为一，员工在实现个人积分增加的同时，使公司的目标完成或超额完成。
三、把积分制管理融入到公司的各项规章制度中后，公司的各项决策，制度更加容易落实和执行，从而使健康的企业文化迅速形成。
四、以积分为标准，发放各项福利奖励，杜绝了吃大锅饭的现象，公司的钱用在刀刃上，更有利于调动员工的积极性。
总而言之，积分制管理是管理行业的一个创举，相信它将得到广告业的认可，并将给广告业的管理带来一场新的革命！同时这种新的管理模式，必将会延伸到工厂、学校等其它行业，最终带来巨大的社会效益和经济效益。
8、建立支持小型微型企业发展的信息互联互通机制。9、大力推进小型微型企业公共服务平台建设，加大政府购买服务力度，为小型微型企业免费提供管理指导、技能培训、市场开拓、标准咨询、检验检测认证等服务。法律依据：《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》一、充分发挥现有中小企业专项资金的引导作用，鼓励...
尽管中小企业有其自身的优势，但在其发展过程中也存在诸多问题，制约其发展。(1)相关法律系统不完善。虽然我国政府在完善中小企业法律环境方面采取了很多的措施，但仍然还不是很完善，缺乏系统性的法律体系。这使得中小企业的许多权益得不到应有的保障，在很大程度上制约了中小企业的发展进程。此外，产权保护...
中小企业的发展战略主要包括以下几点：技术创新：中小企业应保持持续竞争优势，通过加大研发投入，引入先进技术和管理理念，提升自主创新能力。与高校、科研机构合作，进行产学研结合，推动技术创新，优化生产流程，提高产品质量和效率。精准市场定位：中小企业需要把握市场动态，深入了解目标消费者需求，提供独特、高...
第一条 为了发挥政府采购的政策功能，促进符合国家经济和社会发展政策目标，产品、服务、信誉较好的中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。第二条 本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（一...
设区的市、县（市、区）人民政府应当根据本地实际情况，在本级财政预算中安排中小企业发展专项资金。中小企业发展专项资金用于扶持中小企业的发展，专款专用。具体管理办法由财政部门会同中小企业工作部门制定。第九条 中小企业发展专项资金用于下列事项：（一）创业辅导和服务；（二）支持信用体系建设；（三...
第七条 中小企业发展专项资金主要用于中小企业服务体系建设、技术创新、贷款贴息和项目前期工作，开展支持中小企业的工作，补充中小企业发展基金和扶持中小企业发展的其他需要支持的事项。中小企业发展专项资金具体管理办法由省人民政府另行制定。第八条 按照国家规定，设立省中小企业发展基金，用于促进中小企业...
第三条 本办法所称地方特色产业是指以地域和资源优势条件为基础，围绕特色产品的生产、销售、服务等而形成的市场化、规模化、集约化和链条化的生产经营群体。第四条 中小企业的划分标准，按照国家现行有关规定执行。第五条 特色产业资金的管理应当遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则，确保...
对违规行为进行处罚，维护政府采购市场的公平竞争。总的来说，《政府采购促进中小企业发展暂行办法》通过明确总体目标、适用范围、中小企业的认定、优惠措施以及实施与监管等方面，为中小企业参与政府采购活动提供了有力的政策支持和保障。这样的政策对于促进中小企业的健康发展，增强经济活力具有重要意义。
中小企业的划分标准由国务院负责企业工作的部门根据企业职工人数、销售额、资产总额等指标，结合行业特点制定。中小企业通常由单个人或少数人提供资金组成，其雇用人数与营业额皆不大，因此在经营上多半是由业主直接管理，受外界干涉较少。国务院出台了一系列措施，从财税、金融等各方面扶持小微企业的发展，...
什么事情都会有一个度，简讯群发也是一样。传送过度，反而会让使用者觉得厌烦，影响品牌形象。来源：如何利用简讯群发做好营销？中小型企业发展中会遇到哪些问题，该如何管理 中小企业主要遇到的问题是：一是资金问题，中小企业贷款比较难，自有资金也比较少；二是人才问题，一些中小企业常是家族企业，在...
