水泥企业的余热发电用什么指标来衡量发电效率最合理呢?

kuaidi.ping-jia.net  作者:佚名   更新日期:2024-08-03
水泥余热发电发电量低的原因?

余热发电发电量不是衡量技术是否先进的标志,很多水泥厂把余热发电量作为对发电系统技术水平的衡量指标是完全被误导,发电量与水泥煅烧系统提供的多余热量有关,水泥系统热效率越高,排出的废气余热就越少,发电量肯定也越低,不能说为了提高余热发电量就降低水泥系统回收热效率。在现有水泥厂的余热发电的技术本身没有什么很高深的技术,所谓提高发电量就是想方设法把水泥系统的热量挖出来供发电用,这种做法有时是得不偿失。所以不要把余热发电量指标看得很重,说不定就是水泥生产系统热效率高,导致废热减少,发电量自然就会降低。当然也不排除有其它因素在起作用,这要具体问题具体分析。

根据《企业所得税法实施条例》第九十九条规定, 企业以《资源综合利用企业所得税优惠目录》规定的资源作为主要原材料,生产国家非限制和禁止并符合国家和行业相关标准的产品取得的收入,减按90%计入收入总额。

但是,在实务中,有很多这样的企业,其内部设有非法人的发电分厂,这些电厂利用企业生产过程中的余热进行发电,发出的电力供企业生产自用,这样的企业可否享受上述税收优惠呢?

日前,国家税务总局在《关于资源综合利用有关企业所得税优惠问题的批复》

国税函[2009]567号中给与了明确答复。此批复是国家税总对江西泰和玉华水泥有限公司旋窑余热利用电厂利用该公司旋窑水泥生产过程中产生的余热发电,是否可享受优惠政策得到答复。文件规定,其生产活动虽符合《资源综合利用企业所得税优惠目录(2008年版)》的规定范围,但由于旋窑余热利用电厂属于江西泰和玉华水泥有限公司的内设非法人分支机构,不构成企业所得税纳税人,且其余热发电产品直接供给所属公司使用,不计入企业收入,因此,旋窑余热利用电厂利用该公司旋窑水泥生产过程中产生的余热发电业务不能享受资源综合利用减计收入的企业所得税优惠政策。

据了解,目前很多水泥企业内部都有余热利用的发电厂,但这些电厂一般都不是独立法人,且所发电力基本都供本企业使用,并不对外销售,这样如批复中所述,一是由于这些电厂不是独立纳税人,所以不能成为享受政策的主体,还有就是由于都是内部使用,并没有取得相应的销售收入,因而无法减计收入。所以也就享受不到税收优惠。

所以,这里提醒纳税人,如果要享受上述税收优惠,一是要把这些电厂独立出去,成立发电公司。另外,发电公司所发的电力应按公允价格出售给水泥厂,这样就可以起到税收筹划的效果,当然其中可能还有很多操作的细节问题,纳税人还需进一步研究。

应该将煤耗和对应的发电量两个指标同时考核更合理,因为影响煤耗还有与余热发电无关的因素,余热发电量也有与煤耗无关的因素,两个指标同时考核才能更真实反应实际情况。考核的方式可以斟酌,比如当停运余热发电系统时的热耗与投运余热发电系统时的热耗比较,此外还有考核时间,比如用72小时平均数,或更长的时间段等等。另外还有熟料产量、余热发电系统的不同方案都有影响。由于目前没有建立统一的考核制度,所以各执一词,比较乱。

煤耗 最合理

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