土壤污染防治应当坚持的原则是什么

土壤污染防治应当坚持的原则主要有六个，分别是预防为主、保护优先、分类管理、风险管控、污染担责、公众参与。

1、预防为主

这个原则是指在土壤污染发生之前，采取有效的措施，减少或者避免有毒有害物质进入土壤，防止土壤功能和有效利用受到影响，危害公众健康或者破坏生态环境。预防为主的具体措施主要是控制和消除土壤污染源：实行污染总量控制，严格控制工业“三废”的排放量和排放浓度等。

2、保护优先

这个原则是指在土壤污染发生之后，优先采取保护性措施，防止土壤污染扩散、迁移和转化，降低土壤污染风险，恢复土壤功能和有效利用。保护优先的具体措施主要是对已知或者疑似存在土壤污染的地块进行调查、评估、监测和预。对超过土壤污染风险管控标准的地块实施风险管控等。

3、分类管理

这一原则是指根据土地用途、污染程度、风险等级等因素，对不同类型的土壤污染实施不同的管理措施，合理确定风险管控标准和修复目标。分类管理的目的是实现土壤污染防治的科学化、精细化、差异化，避免“一刀切”的做法，提高土壤污染防治的效率和效果。

4、风险管控

这一原则是指根据土壤污染状况、公众健康风险、生态风险等因素，采取有效措施，控制或者消除土壤污染的危害和影响，保障土壤安全利用。风险管控的目的是实现土壤污染防治的合理性、可行性、可持续性，避免“过度修复”或者“不作为”的做法，平衡经济效益和社会效益。

5、污染担责

这一原则是指明确土壤污染的责任主体和责任内容，依法追究造成或者加重土壤污染的责任人的法律责任，实行“谁污染、谁治理”、“谁破坏、谁修复”的原则。污染担责的目的是实现土壤污染防治的公平性、正义性、有效性，避免“无人问责”的做法，形成共建共治共享的良好氛围。

6、公众参与

这一原则是指保障公众获取土壤环境信息的权利，增强公众对土壤污染防治的意识和能力，鼓励公众通过各种方式参与土壤污染防治工作。提高公众参与度的主要措施是从家庭、学校、社会等不同层面加大关于土壤污染防治的宣传。

土壤污染防治应当坚持的原则为：预防为主，防治结合；统筹规划，重点突破；因地制宜，分类指导；政府主导，公众参与。

土壤污染防治原则，是土壤污染防治领域具有统领作用的基本准则，体现了制定土壤污染防治法的指导思想和基本理念，明确了开展土壤污染防治工作的指导方针和基本遵循。

1、预防为主，防治结合。

土壤污染治理难度大、成本高、周期长，土壤污染防治工作必须坚持预防为主；同时，要认真的总结国内外土壤污染防治经验教训，综合运用法律、经济、技术和必要的行政措施，做到防治结合。

2、统筹规划，重点突破。

土壤污染的防治工作是一项复杂的系统工程，涉及到法律法规、监管能力、科技支撑、资金投入和宣传教育等各个方面，要进行统筹规划，全面部署，分步实施，同时对于存在严重污染现象的土壤，如农用土壤和污染场地土壤，应重点开展环境保护监督管理工作。

3、因地制宜，分类指导。

结合实际情况，按照土壤环境现状和经济社会发展水平，采取不同的土壤污染防治对策和措施。农村地区要以基本农田、重要农产品产地为监管重点;城市地区要根据城镇建设和土地利用的有关规划，以规划调整为非工业用途的工业遗留遗弃污染场地土壤为监管重点。

4、政府主导，公众参与。

土壤是经济社会发展不可或缺的重要公共资源，关系到农产品质量安全和群众健康。各级人民政府全面承担防治土壤污染的责任，认真履行综合管理和监督执法职责。与此同时，还应鼓励和引导社会力量参与、支持土壤污染防治。