瞭望 | 三亚旅游疫后重生

三亚机场出港航班量在6月就恢复至去年同期80%以上，成为内地千万级机场之最

旅游 消费多元化和高端化不足问题突出。比如，2019年三亚列入统计的 旅游 酒店为252家，高端酒店占比仅为15%

在拓宽国际化视野的同时，结合本地特色，讲好“新三亚故事”，培育出三亚自己的标杆产品

游客们又回来了。

大东海景区此前倒闭的餐饮店，重新装修迎客；暑期里，高端酒店亚特兰蒂斯成了亲子乐园；呀诺达景区转型升级成网红打卡地，主力消费群体纷至沓来…… 旅游 回暖的三亚，疫情后正脱胎换骨，除了大海和沙滩，还变出了许多 旅游 消费新玩法。

携程网数据显示，全国恢复跨省团队游一个月以来，海南三亚持续稳居跨省游目的地城市人气排行榜单前列，仅7月份全市景区入园人数就达110万。而三亚也面临三问：国际竞争下何以继续稳居前列？离国际 旅游 消费中心还有多远？如何打造最世界、最海南的 旅游 产品？

顶住疫情冲击重返旺季

疫情对于 旅游 服务业犹如凛冬。疫情初期，三亚正处于“春节 旅游 黄金周”， 旅游 产业整体经受严重冲击。数据显示，三亚2020年春节黄金周接待游客同比下降44.79%， 旅游 总收入同比下降72.5%，拯救 旅游 业迫在眉睫。

从3月开始，三亚连续出台疫后 旅游 业重振计划，通过加大财税金融扶持力度，提振市场信心。如以财政奖补、房租减免、减税等方式，助力涉旅企业渡过难关。三亚市财政局副局长陈浩净说，截至7月底，三亚市为 旅游 企业发放包括重点 旅游 企业奖补、 旅游 企业减负财政奖补、 旅游 企业发展贷款贴息、 旅游 营销奖励、邮轮补贴、航班补贴等在内的各类财政奖补资金5.5亿元。

同月，海南实现新冠肺炎确诊住院病例清零，三亚 旅游 业迈过了最艰难的台阶。

7月14日，文化和 旅游 部办公厅发布的恢复跨省游消息，被三亚 旅游 界称为“最激动人心的重磅信息”。由此，三亚在疫情最严重期间的景区改造、项目布局及营业模式转型升级等铺垫动作，渐释效果。

多个 旅游 平台数据显示，三亚度假、酒店、民航等各个板块搜索量迅速攀升，跟团游、自由行瞬时搜索量相比恢复前暴涨200%；据去哪儿网统计，三亚成为今年暑期高星级酒店预订量最高的城市，“满房”讯息频频；百度地图2020年“Q2夜生活指数”前十的城市中，三亚位列第一；从“飞常准”APP报告中还能发现，三亚机场出港航班量在6月就恢复至去年同期80%以上，成为内地千万级机场之最。

此外，6月1日发布的《海南自由贸易港建设总体方案》及离岛免税购物政策，也为三亚 旅游 和消费搭建起跳板，海南免税购物至今保持话题热度。抽样调查结果显示，三亚度假游客有8成以上会领券去免税店购物。

游客在三亚国际免税城购物（8月6日摄） 杨冠宇摄/本刊

与国际 旅游 消费中心尚有距离

国内外 旅游 市场竞争日趋激烈，三亚 旅游 在涅槃重生后，如何保持后劲，追赶国际发达 旅游 明星城市，打造国际 旅游 消费中心，仍需进行冷静思考。

作为海南自由贸易港建设国际 旅游 消费中心的核心承载区，从现状来看，三亚 旅游 产品、消费、交通和人员进出自由便利化方面，还有较大提升空间。

数据显示，三亚存在 旅游 消费方面多元化和高端化不足的突出问题。比如，2019年该市列入统计的 旅游 酒店为252家，高端酒店占比约15%，比重偏低。除三亚亚特兰蒂斯以外，三亚缺乏世界级 旅游 综合体等高端 旅游 消费项目，未能形成具备全球 旅游 目的地式的消费支撑。

2019年6月，中国南海研究院调研组赴迪拜实地调研，获得了许多值得三亚学习借鉴的经验。

调研组成员认为，迪拜拥有众多具备国际影响力的高端 旅游 产品，包括迪拜主题公园等一批世界级 旅游 项目和人气地标。这座城市还形成了世界顶级的多元化 旅游 产品体系，涵盖冒险、休闲 娱乐 、文化艺术、观光等多类主题，能够全方位满足游客 旅游 体验需求。

迪拜的 旅游 消费同样令人瞩目。迪拜免税店是世界规模最大的免税店，品牌多、种类齐，甚至包括很多在其他地方断货的商品。迪拜还是中东地区“ 美食 之都”，拥有着世界顶级高端酒店集群。目前，迪拜对大部分国家实行30天、90天免签，这对外国游客入境而言是极大的便利。迪拜拥有全球最便捷的海陆空入境方式，在疫情发生之前，平均每周有125家航空公司、超过7000架次航班抵达迪拜。

对标迪拜，三亚 旅游 消费存在差距。

打造“既世界又海南”的 旅游 产品

“正视差距，补齐短板”。业内人士认为，三亚要借鉴国际经验，结合海南国际 旅游 消费中心建设，企业和项目是核心落脚点。

中国南海研究院海南自贸港研究中心主任于涛建议，把三亚建设成为世界主题公园的明星城市。他说，三亚完全能够对标借鉴迪拜的主题乐园集群化发展模式，打造全球顶级规模的主题公园体系。例如加大招商力度，引进环球影城、迪士尼乐园、乐高主题公园、凯蒂猫主题乐园、ISY音乐主题公园等重大项目，“把全球眼光吸引过来，把国际人气集聚起来”。

随着“智慧海南”等建设的推进，于涛认为，三亚应抓住人工智能、大数据等新技术机会，全力提升 旅游 管理效率，完善游客服务和数据中心建设，届时或可实现“一部手机游三亚”。

从事 旅游 行业16年、足迹遍布40多个国家的马南，是三亚市 旅游 推广局的“总监级别人才”。她认为，三亚在拓宽国际化视野的同时，也要结合本地特色，讲好“新三亚故事”，培育出三亚自己的标杆产品。疫情期间，三亚 旅游 推广局根据已成消费主力军的80后、90后的特点，结合“阳光沙滩”“黎族风俗”“热带风情”等元素，推出的新产品倾向于满足新兴用户对新玩法、深度玩法的更高需求。

同时，专家还认为，三亚可以充分利用好自贸港零关税政策优势，让游客来品鉴具有价格优势的中外中、高端 美食 文化。例如尽全力汇聚国际知名“米其林”餐厅，汇集海南乃至全国各地、各少数民族特色 美食 ，国人不出国门即可遍尝全球 美食 ，外国游客亦可进行中国特色 美食 的“一站式”消费。三亚既能成为“国际 美食 体验之都”，也能打造出多元化、特色化的 美食 文化品牌。

在 旅游 市场监督管理上，海南 旅游 界人士路伟强则强调，海南 旅游 企业在加快产品服务创新，打造海南特色 旅游 IP的同时，应鼓励社团组织依法开展行业自律，试行 旅游 行业“红名单”“黑名单”制度，以建立 旅游 行业监督管理长效机制。□