关于做好人社系统承担的2010年度医疗卫生体制改革工作的通知其他相关改革

针对2010年度的医疗卫生体制改革工作，人力资源和社会保障系统提出以下重要措施：

首先，强化聘用制度的推进和管理。要求医疗卫生事业单位的聘用合同签订率达到90%以上。在岗位空缺时，通过公开竞聘或招聘的方式选拔优秀人才。聘用合同的日常管理将确保人员进出有序，职务晋升与降级机制健全。考核制度将以聘用合同、岗位职责为依据，重点关注工作绩效，以服务对象满意度为评判基础，以此来调整岗位、收入分配以及合同续签或解聘。

其次，岗位管理工作需尽快推进。公立医院应确保专业技术岗位占岗位总量的80%以上，医、药、护、技各职业应根据工作需求和标准进行科学设置，年内应基本完成岗位设置管理工作。

绩效工资政策的落实是改革的重要一环。除西藏外，各省需在6月底前提交公共卫生与基层医疗卫生事业单位的绩效工资实施意见，并确保年底前绩效工资制度在公共卫生和实行基本药物制度的基层医疗机构全面实施。其他未实施的基层医疗机构，应结合基本药物制度进度，由地方政府统筹安排，尽早实施，并自2009年10月1日起实施。

最后，基层医疗卫生队伍建设的规划将重点关注全科医生。通过住院医师规范化培训，根据岗位需求制定培训计划，加强医疗卫生人才的专业技能和业务知识培训。同时，鼓励和引导医务人员投身基层，优化基层医疗卫生人才的使用机制。

以上改革措施旨在提升医疗卫生服务质量和效率，强化人力资源管理，为2010年度的医疗卫生体制改革提供有力支撑。实施日期为二○一○年六月十七日。

在2010年全国深化医药卫生体制改革工作会议暨省部级领导干部深化医药卫生体制改革专题研讨班上，李克强副总理作了重要讲话，国务院医改办与各省政府签订了2010年医改目标责任书。各级人社部门要坚持保基本、建机制、可持续的原则，巩固和扩大基本医疗保障覆盖面等成果，落实提高保障水平等各项政策措施，着力创新完善经办管理服务、加强医疗服务和医疗保险基金监管的体制机制，推进城乡统筹、市级统筹和门诊统筹。