如何加强建筑工程质量检验评定管理
一、建筑工程施工中质量管理原则 在建筑工程施工中不仅投入较大,而且由于施工中各种工序比较复杂,所以对质量管理需要有足够的重视,要遵循相应的管理原则,一般来说在对施工质量进行管理的过程中应该注意以下几个原则: 1、提高意识为先 目前很多建筑工程建设中,建筑单位为了降低成本,提高自己的经济效益,没有将工程质量管理放在心上,很多建筑工程项目负责人和施工人员没有相关的法制意识,在工作中不能按照相关的工作标准进行,往往出现违反操作规定的现象,导致工程质量问题的出现。所以在工程施工质量管理中应该遵循意识为先的原则,认识到工程质量对建筑企业和使用者的重要性,在工作中始终将质量管理放在第一位,这不仅体现的是良好的职业道德,而且也体现个人道德问题。 2、预防为主原则 在建筑工程施工加强质量管理的目的就是为了防范各种质量事故的发生,所以要将工作的重点放在对质量问题的防御中。建筑企业在施工之前应该按照国家的相关规定制定严格的质量管理计划,对于工程施工中的各个环节都能进行相关的管理,明确每一个在质量管理中的责任,这样在出现质量问题的时候就有相关的惩罚依据,对各种问题的发生进行合理的预测,在问题出现之后能及时解决,从而减小了由于质量问题造成的损失。 3、坚持标准原则 建筑工程施工中周期较长,而且各种工序比较复杂,在管理中难免会存在漏洞。所以在管理中要坚持按照标准执行的原则,在施工中,要对施工人员的行为进行管理和控制,使他们能按照规范进行施工。在质量检查中,要按照工程施工标准进行,对不合格的施工部分应该勒令施工人员进行改正。 二、建筑工程施工管理中存在的问题 1、工程人员素质有待提高 目前,我国大多数建筑工程施工中,人员素质较低是造成施工质量出现问题的一个重要原因。一方面,施工人员的素质较低,对工程建筑方面的知识基础知识不了解,在施工中质量意识比较薄弱,加上技术能力较低,在工程建设中,不能使用新的技术,对新设备的操作也不熟练,而且施工人员往往是按照自己的已有经验进行施工的,不按照正确的施工规范进行,导致工程施工质量存在问题。另外一方面,质量管理人员的素质不高,不熟悉各种施工技术,对于施工中存在的质量问题不能及时发现,给工程质量埋下隐患。 2、机械设备存在问题 机械设备在施工中造成质量问题主要表现在两个方面,一方面,在多个机械设备联合操作中,由于机械设备配置不合理,导致工程质量出现问题。另外一方面,在新的机械设备使用中对设备的熟悉程度不够,往往会引发质量问题。还有很多建筑单位为了降低自己的成本,在工程建设中使用老化的设别,不仅影响了工程的施工进度,而且对工程质量也会产生相应的影响。
1、完善质量监督管理体系,规范监督管理程序
质量监督管理体系要完善,就要建立集体监督机制,保证执法监督的公正性和准确性。深化工程质量监督机构改革,提高工程质量监督力度的重要手段是加强监督执法: 建立集体监督机制,并规定要持证上岗; 建立预见性、服务性的质量监督模式,做到服务与执法有机结合: 改变以日常监督为主的监督方式,将随机检查作为工程质量监督检查的主要方式,改变原来的预约式、通知式的监督检查方式,加强巡回检查和随机抽查,保证检查内容和部位能够真实反映施工的质量状况。监督程序要规范化,就要保证质量监督工作的权威性,减少人为因素影响,避免不正之风的滋生。具体包括: ( 1) 加强监督机构及其人员资格管理; ( 2) 完善施工许可及监督报监; ( 3) 切实做到现场检查; ( 4) 改进不良行为记录的处理; ( 5) 提交工程竣工验收与备案等等。
2、建立实物监督与行为监督并重的监督机制
行为监督与实物监督并重,实行结构工程质量季度大检查制度。目前,质量监督机构是以行为监督为主、实物监督为辅的监督方式。但实践中发现如果对实物监督力度不够,就可能造成工程质量问题得不到及时发现和处理。工程质量监督机构应将工程建设各方的质量行为以及其结果,即工程产品质量,均列为监督对象,将工程建设参建各方推向工程质量责任第一线,通过日常监督、监督巡查与结构工程季度大检查相结合的监督形式,对影响建设工程质量的全要素实现全覆盖的监督。及时调整监督工作内容和方法,针对结构工程质量存在的问题,以及社会反映多的屋面、外墙渗漏通病,实行结构工程季度大检查制度。
3、严格资质审查,把好建筑市场准入关
各级建设行政主管部门应加强对参与基本建设全过程的各建设单位的资质审查,严格建筑市场准入制度。凡无资质或资质较低的建筑设计、施工单位,计划部门不予立项,规划部门不发建筑许可证,建筑安全管理部门不发施工许可证。全面推行质量认证制度,由国家质量监督机构对建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业的产品质量或质量保证体系进行检验和检查,考核合格后,以颁发产品质量证书、标志等方法,确认和证明企业生产的产品已达到某一质量水平,企业在特定的产品范围’内具有必要质量保证能力。未经认证或认证不合格的建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业,不允许从事相应业务。当前应重点查处无证、越级、超范围承接建筑设计施工、监理业务行为,挂靠承包、转包、非法分包行为,同体监理行为,认真组织对建筑设计、施工、监理单位的资质年检,取消出现重大责任事故的单位从事相应业务的资格或降低其资质等级。
4、加强队伍建设,提高监督人员的素质
质量监督人员综合素质的提高,应从思想政治素质和业务技术素质两方面入手。所谓思想政治素质是指正确处理与建设各方主体的关系,以其良好的职业道德,做到公正廉洁,不参与有损质量监督公正性和客观性的业务行为,不以权谋私,以维护政府监督的形象; 所谓业务技术素质是指质量监督人员除了要熟练掌握专业知识、精通专业技术规范外,还要掌握法律、法规方面的知识及其在实际工作中的应用。质量监督人员综合素质的提高,应从思想政治素质和业务技术素质两方面入手。随着建设行政工作法制化的推进,质量监督人员应用法律和法规来处理工程建设中出现的各类问题,并依照法律程序处理与建设主体之间的工作关系,做到依法监督、依法行政。目前,质量监督重点要做好从业人员的上岗培训和考试工作,争取在近期内取得执业资格。只有这样,才能合法地对各方主体执行监督职能。
5、增强质量意识
提高人员素质工程质量监督是一项集法律、技术、经济和行政于一体的综合性工作,属行政和技术的监督执法。因此,监督队伍素质的高低、执法能力的强弱是搞好工程质量监督的基础。当前,我国的工程质量不断提高,但仍存在许多令人担忧的问题,倒塌事故及工程问题时有发生。这些工程质量问题的发生,与我们的质量意识淡薄有很大关系。目前,由于设计市场、施工市场、建材市场的庞大且经营行为不规范,导致了市场的混乱,因此,只求利润,缺乏质量意识的现象日趋明显。如果我们的监督体系不重视质量,没有一个强的质量意识,提高工程质量将成为一句空话。要振兴建筑业,必须提高监督队伍的质量意识。监督机构是工程质量认证的专门部门,它关系到人民的生命财产安全。在新的形势下,培养提高监督人员的素质,建立监督机构的内部考核机制,充分发挥监督站的地位和作用,是我们提高整个建筑业质量意识,解决处理质量问题的关键所在。
靠信誉拓市场,
靠市场增效益,
靠效益求发展”,
建筑市场的竞争已转化为工程质量的竞争。
而工程质量形成于施工项
目,是企业形象的窗口。因此,抓工程质量必须从施工项目抓起。项
目质量管理是企业质量管理的基础,
也是企业深化管理的一项重要内
容。
提高项目工程质量管理水平应从以下方面做起。
一、质量管理必须覆盖所有的工程项目。
工程质量形成于施工项目,
每个施工项目质量的总和代表企业的
整体质量水平。
优质名牌工程是企业市场竞争取胜的法宝。
也是企业
形象的金字招牌,劣质工程损害企业形象,会带来更大的负面影响。
在激烈的市场竞争中,
优质工程的正面效应与劣质工程的负面影响并
不是一比一的对等关系,
对企业信誉的影响可以说是“十誉不足,
毁
一有余
"
。企业为维护自身的形象,必须重视抓好所有工程项目的质
量管理,
提高企业的整体质量水平,
才能在市场竞争中立于不败之地。
良好的社会信誉,
带来的品牌效应就是市场来找项目部,
而不是项目
部找市场,这种甲乙方需求关系的转换证明了抓质量管理重要意义。
二、抓项目质量管理必须选好项目经理,配好项目班子。
找正确的人做正确的事,项目经理是企业在项目上的委托代理
人,
是项目质量的第一责任人和质量形成过程的总指挥,
必须具备懂
技术、善经营、会管理,有真正把质量放在第一位、努力抓好质量管
理、
创建名牌工程、
为企业形象“贴金’而不是抹黑的质量责任意识。
项目班子管理人员是履行质量职能的骨干力量,
是执行质量计划实行
全过程控制的实际执行者,选配项目班子要注重学历、资历、能力的
合理搭配,只有项目部管理人员匹配得当,正真各施其责,才能实现
项目的质量管理目标。
在选用项目经理和选配项目班子上,
公司既有
成功的范例,也有失败的教训。有的工程条件很好,但由于没有选好
项目经理或者项目班子总体功能发挥不好,
使工程创优计划失败,
甚
至丢失了一方市场。因此,选好项目经理、配好项目班子,是项目质
量管理成败的关键,
也是企业管理层次的职责。
在选配项目经理和项
目班子时,
应十分注重质量业绩,
特别是创名牌工程的重点项目或开
拓市场的第一个工程,
选派项目经理要坚持“好钢用在刀刃上”的原
则。
三、
抓项目质量管理必须注重质量保证体系覆盖工程施工的全过
程。
质量体系是为实现质量保证所需的组织结构、
程序、
过程和资源。
企业按照
IS09000
标准建立的质量体系
(
包括文件化的体系程序
)
要
覆盖工程质量形成的全过程并有效运行,
关键也在企业和项目两个层
次。
企业要注重提高主管部门经理的质量意识,
发挥总工程师和技术
负责人的重要作用,建立以总经理为第一责任、总工程师全面负责、
各级质量、
技术管理部门和质量监督部门实施的监管体系。
经常通过
监督检查和管理评审等手段,
对工程质量形成的全过程及其所有质量
活动进行分析,
有针对性地制定对策和改进措施,
监管质量体系的有
效运行。作为项目层次的管理层项目经理部,对公司又是执行层,要
在对公司质量方针目标提供保证的同时还要依据合同对建设业主提
供保证。必须建立以项目经理为核心、技术负责人为主、专职质量检
查员、工长、施工队检查员、班组长及其兼职质量检查员组成的质量
管理、控制网络,
对施工现场的质量职能进行合理分配,健全和落实
各项管理制度,形成分工明确、责任清楚的执行机制。在施工质量形
成的全过程,坚持高标准严要求,坚持“三检制
"
和隐蔽验收制度,
每个分部、
分项工程都严格按照国家工程质量检验评定标准进行质量
评定。使施工现场事事、处处、时时、人人都严格按照质量管理制度
和规范、
规程办事,
确保质量体系覆盖从工程开工到竣工验收的全过
程,才能保证项目质量目标的实现。
四、提高项目质量管理水平必须实行目标管理和质量预控。
凡事都要预控先行,
制定质量管理目标是实现项目最终质量水平
的基础。
项目质量目标一是要满足与业主签订的合同要求,
二是要满
足企业质量计划的要求。有的工程与业主签订的合同质量等级为优
良,
而企业为满足市场需要确定其为创省、
部级优质工程或创“鲁班
奖
"
工程,
那么该工程的最终质量目标就应定在省、
部优质工程或“鲁
班奖”工程上,
按照这个质量目标进行全面质量设计。
首先按照“分
项保分部、分部保单位工程
"
的原则,把质量总目标进行层层分解,
定出每一个分部、
分项工程的质量目标。
然后针对每个分项工程的技
术要求和施工的难易程度,
结合施工人员的技术水平和施工经验,
确
定质量管理和监控重点。
在每个分项工程施工前,
写出详细的作业指
导书和质量保证措施,
召集施工主要负责人及技术、
质量管理人员和
参加施工的所有人员进行交底,做到人人目标明确、职责清楚。对于
新技术、新材料、
新工艺和施工经验不足的分项工程,还应事先对人
员进行培训,通过试验或做样板确定施工工艺。对质量控制的难点,
组织群众性的
QC
小组活动进行攻关。在施工管理中还要坚持“样板
引路
"
,即在各分项工程全面施工前,首先组织技术熟练的操作工人
做出样板墙、样板间或样板层。特别是对于楼地面、墙面饰面工程,
事先应根据规范要求和图纸设计图案以及结构实际尺寸划出排板设
计图,
然后再做样板。
在样板通过验收确认能达到质量目标和操作工
艺要求时,
组织施工班组全体人员进行现场观摩,
使各施工班组不仅
有直观的质量标准,而且可以通过“样板
"
,总结操作经验,进一步
向班组做较深层次的技术交底,
对搞好按照样板质量标准进行跟踪检
查验收,从而达到质量预控,少走弯路,一次成优。
质量目标管理和预控可用以下几句概括:
①确定目标,细致周到;
②明确责任,分解落实,
③样板示范,详细交底;
④创新攻关
,
总结经验;
⑤跟踪把关,规避风险。
五、
提高项目质量管理水平必须安排好交叉作业,
注重细部处理
和成品保护。
在装饰装修施工阶段,往往是多工种、全方位交叉作业,是管理
难度较大的施工阶段。俗话说“优不优看装修
"
,就说明装饰装修阶
段的施工质量,对实现项目总质量目标是至关重要的。在这一阶段,
除各分项工程要精心组织、
精心施工外,
管理的重点应放在合理安排
交叉作业,抓好细部处理和成品保护上。合理安排交叉作业,一是要
合理安排工序,
解决好各分项工程施工的先后顺序,
不影响施工质量;
二是要合理安排时间和空间,
保证各分项工程必要的技术间歇;
三是
要合理安排人力以保证工期并防止窝工。
细部处理和成品保护是保证装修装饰最终质量的关键。
所谓“细
部处理”,是一种习惯说法,它包含两层意思:“细部”一般是指大
面积施工以外的细小部位、各分项工程接合部,不同材料、不同做法
的交接处。例如
:
墙面、地面、顶棚相交处
(
阴阳角
)
、踢脚线与墙面、
地面相交处
;
门窗洞口周围
;
预埋管、卡、预留洞周围
;
室外墙面出檐
口、滴水线、滴水槽、分格缝
;
屋面下水口周围、泛水收头等等。这
些部位的质量在规范和标准中难以用定量的方法进行描述,
大部分没
有具体规定。
这些“细部”部位都是影响观感质量的重要部位,
体现
施工管理水平和操作技术的关键部位,
做好了能够对整个工程质量起
到画龙点睛的效果。“处理”二字说明了这些部位一般设计无规定、
无规范要求不太明确,
要靠现场施工管理者、
操作者的经验和技术水
平进行恰当的处置。
抓好细部处理,
一是要抓好预防预控,
即把问题想在前矛盾解决
在前。例如
:
室内房间地面与走廓地面材料做法不同,门口相交处的
处理,就要在做地面基层时预先考虑解决标高、厚度、颜色、接茬方
法等问题,才能在最后做到浑然一体过渡自然;二是要统一标准、统
一工具、
统一做法,
即在一个单位工程的不同部位相同的做法要一致;
三是要精工细做或精雕细凿,
例如管道堵洞、
墙面预留洞修补等活必
须选派技术好、
责任心强的工人精心操作;
四是要把重点放在不同分
项、不同材料、
不同做法的相交处和最后的“交活工序”上,俗话说
“编筐织篓全在收口”,
最后的交活工序既要保证本工序质量,
又要
弥补前面工序的不足或缺陷,起到“收口
"
的作用。
成品保护在装饰装修施工阶段尤为重要,要在一开始就制定措
施、落实责任,
做好有利于成品保护的交叉作业安排,防止相互破坏
或污染,减少翻修或返工损失,确保工程质量目标的实现。
施工项目的质量管理是一个系统工程,
涉及企业管理、
项目管理
的各层次和施工现场的每一个操作工人,再加上建筑产品生产周期
长、外界影响因素多等特点,决定了项目质量管理的难度大。因此,
施工企业必须运用现代管理的思想和方法,
按照
IS09000
质量管理标
准建立自己的质量体系并保持有效运行,
覆盖所有施工项目和每个项
目施工的全过程,
才能保证企业质量水平不断提高,
在市场激烈竞争
中立于不败之地。
第一:制定标准。
第二:成立部分进行专门负责。
第三:加强业务学习。
第四:提升企业各部分业务。
简单说几点,其实也是共性。
答:进度一般是按编制的施工组织设计执行,然而在实际执行中总是有偏差的,因此在执行中根据实际情况,不断进行调整和完善,才能保证工程进度的顺利进行。(5)重视先进技术、工艺及设备的运用 建设项目现场施工质量管理与技术因素紧密联系。除员工的技术素质外,技术因素还包括装备、信息、检验和检测技术等。现场...
答:在施工质量形成的全过程,坚持高标准严要求,坚持“三检制”和隐蔽验收制度,每个分部、分项工程都严格按照国家工程质量检验评定标准进行质量评定。使施工现场事事、处处、时时、人人都严格按照质量管理制度和规范、规程办事,确保质量体系覆盖从工程开工到竣工验收的'全过程,保证项目质量目标的实现...
答:1、工程多次转包,资金严重流失,建筑企业偷工减料现象比较严重。2、大量低水平、低素质的施工队伍涌入建筑市场,施工人员技术水平比较低、施工经验不足。3、施工不规范,质量管理水平比较低,质量体系有待健全,质量把关不严格。三、质量监督存在问题 1、法律、法规不健全,执法不力。2、缺乏有效的检测...
答:目前,由于设计市场、施工市场、建材市场的庞大且经营行为不规范,导致了市场的混乱,因此,只求利润,缺乏质量意识的现象日趋明显。如果我们的监督体系不重视质量,没有一个强的质量意识,提高工程质量将成为一句空话。要振兴建筑业,必须提高监督队伍的质量意识。监督机构是工程质量认证的专门部门,它关系到...
答:(一)相关的工程质量监督法律法规体系已经基本形成 在我国现阶段,自从我国建立工程质量监督管理机制以来,一系列的法律法规不断的颁布和发展,比如说《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》等。在各个省、市甚至县中都出台了相应的工程质量监督管理法律法规,从而进一步的提高建筑工程质量监督管理的水平,可以...
答:就后者而言,广州市在缩小强制监理范围后试行的政府购买服务委托监理,以及此前安徽、吉林等省推行政府购买服务方式开展工程质量监督检查和第三方检测工作,都是政府向社会力量购买服务加强建筑工程质量监督工作的创新之举,也为监理企业参与政府质量监督提供了路径。3、以创新手段强化工程质量管理 建设工程质量...
答:工程项目质量是建筑产品的生命,工程质量的优劣,不但关系到工程的适用性。而且还关系到人民生命财产的安全和社会稳定。因为建筑工程质量低劣造成工程质量事故或潜伏隐患,其后果不堪设想。在工程建设过程中,加强质量控制。确保国家和人民生命财产安全是工程项目管理的头等大事。 建筑工程质量是建筑企业生存和发展的保障。世界...
答:1、建筑工程施工质量管理的必要性 随着社会经济的不断发展,我国的建筑工程市场亦是发展得如火如荼,竞争也是越来越激烈,各方面的新技术层出不穷,所以企业为了自身更好的发展和保证能够在市场中存活下去,必须抓紧对质量的管理,一个注重工程质量管理的企业是能够长远地走下去,靠着优秀的口碑,能够有一...
答:工程质量控制包括采取的作业技术和管理活动。在施工阶段推行以动态控制为主,事前控制为辅的管理方法,主要抓住事先指导、事中检查、事后验收三个环节。做好事前预控,从预控角度主动发现问题,对重点部位、关键工序进行动态控制。建筑工程的质量问题对我国经济的健康发展产生着直接而深远的影响。 2 建筑施工质量控制存在的...
答:百年大计,质量为本。建筑工程质量关系到千家万户人民的生命财产安全,关系到一个地区、一座城市发展现象,关系到国家可持续发展战略的有序推进。如何加强建筑工程质量管理,提高度我县建筑工程质量水平,是一个值得我们认真研究的问题。一、我县工程质量存在的问题。1、施工企业质量保证体系不完善。质量管理...