农村的宅基地和确权，这几种情况不能发证
按照国家政策规定，在2020年底前，要完成全国农村地籍调查，农村宅基地和集体建设用地登记率要达到80%以上。所以，目前很多地区正在加紧开展宅基地和集体建设用地确权登记工作。宅基地确权事关数亿家庭的切身利益，大家都特别关注。今天我们就来了解下宅基地确权需要什么资料？哪些情况宅基地不能确权？农村无证房屋能确权吗？等问题。
一、宅基地确权需要什么资料？
根据《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》（国土资发〔2011〕178号 ）的相关规定，农村集体土地确权登记依据的文件资料包括：人民政府或者有关行政主管部门的批准文件、处理决定；县级以上人民政府国土资源行政主管部门的调解书；人民法院生效的判决、裁定或者调解书；当事人之间依法达成的协议；履行指界程序形成的地籍调查表、土地权属界线协议书等地籍调查成果；法律、法规等规定的其他文件等。
二、哪些情况宅基地不能确权？
根据国家政策规定，以下5种情况，会暂缓或不予登记发证：
1、在农村有部分宅基地和住房是存在权属纠纷或争议的，这种情况，就要先解决争议或纠纷了，纠纷或争议未解决前是不能登记发证的。
2、自1999年起，我国出台了多个政策文件来规范城里人到农村买卖宅基地和住房的问题，多个文件都明确指出，城里人到农村买卖宅基地和住房是不允许的。所以，如果是在1999年新《土地管理法》实施后，城里人买的农村住房是不能登记发证的。
3、在一些特殊情况下，村里会允许村民选择新的宅基地建房，但根据“一户一宅”原则，建新要拆旧的，如果建新不拆旧是不能登记发证的。
4、近年来，因公路改扩建等原因，农村很多土地被征收了，如果已给予拆迁补偿，纳入拆迁范围内未拆除的房屋，是不能登记发证的。
5、农村建房要符合相关规划，如果不符合乡镇《土地利用总体规划》和村庄规划的，只作权籍调查，不予登记。
三、农村无证房屋能确权吗？
现在大家都知道了，在农村建房需要先办理用地审批手续，非法占用土地建住宅的后果是很严重的，违建会被强拆的。但在农村，有些房子的建造时间比较久远，而当时的建房政策还是比较宽松的，很多家庭在建造房子时并没办理任何手续，所以导致目前在农村还是存在部分没有任何证件的房子。那么，这些房子会怎么处理呢？这些无证房屋能确权吗？
根据《国土资源部关于进一步加快宅基地和集体建设用地确权登记发证有关问题的通知》（国土资发〔2016〕191号）和《农业农村部 自然资源部关于规范宅基地审批管理的通知》（农经发〔2019〕6号）有关规定，对于没有权属来源材料的宅基地，应当查明土地历史使用情况和现状，由所在农民集体经济组织或村民委员会对宅基地使用权人、面积、四至范围等进行确认后，公告30天无异议或异议不成立的，由所在农民集体经济组织或村委会出具证明，并经乡（镇）人民政府审核批准，属于合法使用的，予以确权登记。也就是说，农村无证房屋在补办相关手续后，属于合法使用的，是可以确权登记的。
（1）主动放弃二轮承包经营权未承担农业税费义务的按无田户处理，不予确权登记。
（2）农村二轮承包时，没能力种田没承包的孤寡、单身户、五保户，按无田户处理，不予确权登记。
（3）农村土地二轮承包时，户口外迁不在册或按当时政策不符合分田条件的人员，目前户口仍在外地或已回迁，要求分田的，暂不处理。
（4）农村土地二轮承包时，未承包到户的土地原则上暂不确权登记，归集体所有。
（5）在承包土地上未批先建、改变用途的不予确权。
（6）承包农户代种他人承包地的，现代种户要求确权的，原则上不予确权。
（7）承包地已被依法征占，并已得到相应补偿，确权登记时要从承包地块面积中减除，进行变更登记。（也就是说被依法征占且得到补偿的这部分地块不予登记）
（8）承包户的承包地被全部征收、征用、占用，导致农村土地承包经营权全部丧失的不再确权发证。
（9）机动地、经济地、荒地已纳入承包地管理的继续作为承包地管理；未纳入承包地管理的，不再进行确权登记。
（10）家庭承包人员死亡的，家庭承包户没有消亡，还按原承包土地确权登记；家庭承包户消亡的，原家庭承包土地不予确权登记。
（11）退耕还林领取了林权证的，本次不予确权登记颁证。如果没有领取林权证，但领取了退耕还林补贴，应尊重农户自己的选择。
（12）法律法规规定限制土地权利的，不予确定土地承包经营权。
补充：
农村宅基地不予确权登记将被回收，对于有宅基地需求的农户可以重新给予分配宅基地，具体处置方式主要有以下几种：
（1）村集体组织成员间有偿流转。
（2）对于荒废的闲置宅基地，村集体可以收回并重新分配。
（3）对于没有确权且原使用人不退出宅基地的，不准再翻建、修补房屋，待房屋消亡后由村集体收回。
（4）鼓励超占、多占宅基地的农民家庭有偿退出宅基地。
答：什么情况房产不能确权 1、农村居民未经或者骗取批准非法占用农村土地新修建的房屋：此类房屋按照《土地管理法》第77条规定：将拆除非法占用土地上新建的房屋。2、房屋的宅基地面积超过省、自治区以及直辖市规定的标准：此类房屋仅确权合理登记范围的宅基地面积，多余的宅基地原则上交予农民朋友继续使用，待...
答：4、宅基地长期闲置或房屋长久失修。闲置时间超过两年以上的宅基地，或是常年无人居住的房屋，最后导致房屋坍塌的。5、超出宅基地使用面积的部分。宅基地也是有使用面积规定的。在此次土地确权工作中，超标的部分不会被确权，自然也就不能继承了。二、宅基地有哪些特征?1、宅基地使用权的主体只能是农村...
答：然而，在实行这项政策时，发现了不少自建房无法得到颁证的问题，这关乎到农民的切身利益，必须早做准备。首先，我们需要知道什么是宅基地确权。宅基地，指农村集体经济组织依法划分给农户的自有、有使用权的基本农田用地。宅基地确权，就是指对农民的宅基地进行审定、登记、颁证、发证，并对其权属状况进行...
答：也不会给予确权的。不是本集体经济组织成员，但是在村里居住多年，各地都有不同的政策解决，居者有其屋这是原则。农村特别是土地多的地方，一般都出现超占现象，超过部分肯定不会确权，如何处理当地有政策，确权只能是当地规定的宅基地面积。各地情况有差异，处理方法就不同。具体情况以当地政策为主。
答：下列情形的农村宅基地不能确权登记：1.土地权属有争议的宅基地；2.城镇居民在农村非法购买的宅基地；3.跨村集体经济组织购买的宅基地；4.因依法查封等原因限制土地权利的宅基地；5.已异地安置或批准新建，应拆旧房至今没有拆除的宅基地；6.农民建房未经批准或超过批准面积，未经处罚、补办审批手续的宅基...
答：履行指界程序形成的地籍调查表、土地权属界线协议书等地籍调查成果；法律、法规等规定的其他文件等。二、哪些情况宅基地不能确权？根据国家政策规定，以下5种情况，会暂缓或不予登记发证：1、在农村有部分宅基地和住房是存在权属纠纷或争议的，这种情况，就要先解决争议或纠纷了，纠纷或争议未解决前是不能...
答：3.不属于本村集体的成员的房屋，比如外嫁女等特殊情况;4.没有相关手续建造的房屋;5.不能提供合法手续的农村房屋。三、宅基地证书填写注意事项 最后说说宅基地证书填写名字时候的注意问题：1.宅基地证书并不是说只能写一个人的名字，以家庭为单位进行确权，最好全家人进行协商，到底是写某个或者是某几...
