三权分置是指哪三权?

kuaidi.ping-jia.net  作者:佚名   更新日期:2024-07-14
农村土地三权分置是什么

三权分置思想是指形成所有权、承包权、经营权三权分置,经营权流转的格局。“三权分置”下,所有权、承包权和经营权既存在整体效用,又有各自功能。
实施“三权分置”的重点是放活经营权,核心要义就是明晰赋予经营权应有的法律地位和权能。是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。“三权分置”是农村基本经营制度的自我完善,符合生产关系适应生产力发展的客观规律。

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土地改革的意义
1、土地改革的完成,彻底摧毁了我国存在的两千多年的封建土地制度,地主阶级也被消灭;
2、农民翻了身,得到了土地,成为土地的主人;
3、解放了农村的生产力,极大地提高了农民的生产积极性,为农业生产的发展和国家财政经济状况的根本好转创造了条件。
4、进一步巩固了工农联盟和人民民主专政。
5、农业生产的发展为工业生产的发展提供了充分的原料和广阔的市场,为国家工业化开辟了道路。
参考资料来源:百度百科-三权分置

1.什么是三权分置?
“三权分置”是指农村的土地集体所有权、农户的承包权、土地的经营权这“三权”分置并行。
所有土地的所有权归集体,农民拥有土地的承包权,可以自主经营种植不违反国家政策的作物。或把承包土地出租、转让给其他人(受让人),受让人不拥有承包权,而是土地的经营权。
2.农民可以获得哪些利益?
《"三权分置"意见》提出,要“积极开展土地承包权有偿退出、土地经营权抵押贷款、土地经营权入股农业产业化经营等试点”,还要“研究健全农村土地经营权流转、抵押贷款和农村土地承包权退出等方面的具体办法”。
2016年8月份,国务院印发的《关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知》,提出保地权、稳就业、有社保,这些一个都不能少。农村户口迁移到城市后,不仅可以享受城市的教育资源、医疗保障、就业机制等公共服务,还可以同时保留在农村土地的所有权,依然享有土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。
3.政策虽然诱人,但现实很骨感
目前在农村经营土地的大部分都是四五十岁的中老年人,进城务工对他们来说有点难度,土地是他们的命根子,让他们受让土地有一定的难度。
虽然粮价下跌,化肥、农药等农资成本提高,但因全靠人力投入,不算自己的劳务成本,每亩地还是有一定的收益。
目前中国粮价下跌,土地的单位种植收益并不高,怎样吸引投资人、新型农业经营主体流转土地,经营农业,也并不那么容易。
10月底的《瞭望》上有一篇文章《缘何农村多地频现种粮大户“毁约退地”》,提到“在黑龙江、江苏、河南等粮食主产区调查发现,因粮价下跌,自然灾害,流转费用高等因素,部分家庭农场,种粮大户、合作社等新型经营主体面临亏损,种粮积极性受挫,毁约退地等现象在多地上演”。

所有权,承包权,经营权。

三权分置思想是形成所有权,承包权,经营权三权分置,经营权流转的格局。改革开放之初,在农村实行家庭联产承包责任制,将土地所有权和承包经营权分设,所有权归集体,承包经营权归农户,极大地调动了亿万农民积极性,有效解决了温饱问题,农村改革取得重大成果。

现阶段深化农村土地制度改革,顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿,将土地承包经营权分为承包权和经营权,实行所有权,承包权,经营权分置并行,着力推进农业现代化,是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。

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注意事项:

土地经营权作为三权中新创设的一种独立权利形态,已经得到政策的正式回应,接下来就需要界定其权利性质。法理上,流转(主要指出租)是流出方和第三方经营者通过租赁合同,以土地使用为主要标的物的一种土地债务债权关系,土地经营权就是第三方经营者通过流转方式获得的土地权利。

通过从对抗力,存续期间,转让性,利用内容及对价五个方面分析后认为,土地经营权的性质为债权,而非物权。这符合物权的一物一权主义。

参考资料来源:百度百科-三权分置





所有权、承包权、经营权。
我国农村土地“三权分置”思想是指在坚持农村土地集体所有的前提下,促使承包权和经营权分离,形成所有权、承包权、经营权三权分置,经营权流转的格局。深化农村土地制度改革一个是稳定承包权,一个是放活经营权。

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