如何提高财务核算水平和内控管理办法

kuaidi.ping-jia.net  作者:佚名   更新日期:2024-07-08
财务上内控和核算是干嘛的

核算就是对公司的资金流,物流进行核算,以便准确反映公司的财务状况,经营成果,现金流量等会计信息,为企业的经营决策提供可靠的会计信息。
企业通常会制定一个核算的基本规范或者制度以保证核算的连续性和准确性。

内控,就是内部控制,是公司为保护资产的安全完整,保证会计信息资料的正确可靠,保证经营活动的经济性、效率性和效果性而在单位内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、手段与措施。
企业会制定一个各部门参与的内部控制体系,一般由企业集团负责制定和实施监督。大型公司还会成立一个专门的部门,比如监察部或者审计部,负责对公司整理管理运营,财务管理,生产管理等,各管理模块进行内部审计。

对于行政事业单位会计内部控制工作,主要是确保各项工作的有序进行,保障单位财力的安全性、完整性,并可对工作人员的行为进行合理的监督与管理。但由于我国的行政事业单位会计内部控制较过于形式化,促使大部分的单位对内部控制欠缺一定的认识。而这不仅容易造成行政事业单位出现账目数据记录不真实的问题现象,严重的还会利用单位资金发放一些违规违法的福利。
  一、行政事业单位会计内部控制存在的问题
  1.行政事业单位会计内控制度过于形式
  由于我国的行政事业单位会计内部控制度过于形式化,进而就导致了内部控制工作缺乏一定的真实性。由于行政事业单位会计内部控制缺乏真实性,导致在实际工作中单位对于内部控制的认知也不是很清楚,并促使很多的单位由于内部控制缺乏认知,进而也就欠缺了内部控制的意识。另外,由于一部分单位对于内部制度体系的运用太过于生搬硬套,促使很多单位的工作与内部控制制度不相符,这样不仅会降低内部控制的执行力度,并在工作中也会带来一定的阻碍与约束力。
  2.会计人员因素
  由于行政事业单位会计人员的风险防范意识较为薄弱、管理能力低、工作效率不够、个人以及整体素质欠缺等因素,导致在进行财务管理时,就很容易发生经济财务风险,进而造成单位经济上的损失。另外,行政事业单位部分的会计人员经不住社会利益的诱惑,容易出现贪腐的违法行为,而这不仅会降低财务管理的力度,并也会影响社会的稳定均衡发展。
  3.财务票据因素
  行政事业单位的财务票据主要作用是报销各种不同类型的公共支出费用,并依据财务票据的做好数据账目。但由于票据管理上存在漏洞,导致部分的工作人员利用管理漏洞进行个人票据的报销,这不仅为行政事业单位的财务管理带来了难度,并也更大程度的加大了国有资产的流失。另外,由于财务票据管理存在漏洞,会出现会计人员做一些假账、乱账的问题现象,而这不就为行政事业单位的发展带来影响,并也严重的对社会造成了一定危害。
  二、加强行政事业单位会计内部控制措施
  1.加强管理层工作力度
  行政事业单位管理层是保障会计人员履行职责的关键,更是监督单位所有工作人员遵纪守法的部门。与此同时,行政事业单位管理层也是对各级领导与要害部门给予案例警示教育的部门。因此,加强行政事业单位管理层的工作力度,可有效预防贪腐问题的发生,并可提高各级领导人员的工作能力。行政事业单位通过根据不同单位的特点与需求,建立科学合理的考评体系,进而可强化行政事业单位会计内部控制质量水平。
  2.加强基础运营工作
  通过加强行政事业单位会计内部控制的基础运营工作,不仅能够降低财务风险问题的发生,而且可提高决策与执行力度。而加强基础运营工作,首先,应对单位财务的重点岗位、领域、环节制定合理有效的内控制度,并严格依照相关制度体系进行财务的管理。其次,通过对资产处置、调度资金、对外投资等财务账目,应进行严格的监督,并制定制约体系对管理财务资金额度进行合理的管理。另外,行政事业还应制定与执行内部会计的稽核制度、岗位轮换制度、清查制度等制度体系,使其提高财务管理的准确性与严谨性。
  3.建立健全决策机制与集体审议责任制度
  通过建立健全决策机制与集体审议责任制度,才能确保行政事业单位在进行重大投资时能够得到正确实施,进而降低财务风险与信用危机。与此同时,还可避免盲目投资与错误决策的问题现象,这不仅能够加强行政事业单位会计内部控制,并还可促进行政事业单位的长远发展。
  4.严格执行内部审计监督工作
  严格执行内部审计监督工作,是行政事业单位会计内控工作的重要组成部分。且内部审计人员通过对内部管理漏洞与问题开展核查,有利于对财务风险问题进行预防与警示,并还可及时的提出完善与改进方案对一系列财务风险问题因素进行控制。
  5.提高财务会计人员工作素质
  行政事业单位财务会计人员是确保各个工作单位顺利开展的关键,且会计人员的工作执行力度与工作成效更是影响财务管理水平的重点。因此,通过提高财务会计人员的工作素质,不仅能够加强财会管理水平,并也有利于社会的稳定发展。首先,财务会计人员应对自身的工作水平进行强化,且单位建立完善的会计人员工作水平考核机制,确保财会人员具备较强的工作执行力度。其次,还应对财会人员业务素质、控制能力、思想意识、法制观念等多方面进行提升,进而确保财会人员高效工作水平。
  三、结束语
  综上所述,加强行政事业单位会计内部控制,有利于各单位工作的顺利开展,进而促进社会的稳定发展。同时,还可降低财务风险问题,使其为行政事业单位实现可持续发展目的。

健全内部财务会计制度


健全内部财务会计制度是提高会计信息准确性、保证资产完整性、保证财务活动合法性、保证业务目标实现的主要措施。健全内部会计制度包括建立严密有效的内部会计制度,健全的会计核算规程,合理的会计帐簿组织,凭证组织,及时的财务报告制度,定期的财务盘点制度,必要的预算控制制度和重大投资决策控制制度,这些制度的执行包括:①授权批准控制,即每次经济业务都必须经过授权。②职责分工控制,即实行职责分工,以防止或减少有意无意的错误或舞弊行为发生。③会计记录控制,建立表格的凭证制度。凡经济活动所涉及的事项必须要有合格的凭证,规范标准的会计记录,严格的定额核对。


坚持依法理财,严格监督管理


坚持依法理财,就是使财务各项工作逐步走上法制化的轨道,实现财务收支活动的规范化,做到“取之有据,用之有道”。气象部门的财务管理要从以下4个方面抓好工作:第1,要从自身抓起,建立健全内部监督检查机制,各级气象部门要制定内部监督检查制度。坚持民主集中制的原则,增强预算分配的透明度,建立内部相互监督制约的机制。第2,要建立健全气象部门财务规章制度,凡有预算资金运行的地方,就要有相应的制度去规范、去约束。制度要跟支出走。第3,要切实加强对分管预算单位的财务监督检查工作,除州局内部审计直接监督检查外,还要充分发挥县局兼职经检员的作用,坚持事前、事中、事后监督相结合,日常监督与重要监督相结合。第4,要加强对各县局财政法规和财经纪律的培训,提高各单位有关领导和财务人员依法理财的自觉性和业务素质。


加强财务物资的管理


国有资产管理实质上是国有资本金的管理,国有资本金换一种说法是国有产权,包括产权的界定确认、计量、产权纠纷的调处,产权转让、交易、资产评估,资产统计及重大的资产处置的监督管理。管理的目的是实现国有资本金的保值增值。由此可见,国有资产不是一种具体存在形态的经济资源,而是能够(或者期望能够)带来最大增值价值。国有资产管理主要是价值的管理,行政事业单位的财产一般情况下全部国家投入的,就是该资产构成是单一的,所有资产即是国有资产。把财产物资管理和货币资金的管理紧密结合起来,做好财产物资的管理工作,对保证气象事业的发展有着重要意义和作用。近年来,各级气象部门用国家财政,地方财政拨款的资金建设,购置和调入的各科财产设备,仪器器材等数量总值即在不断增加。所以,我们要结合黔南州气象局的实际情况制定一些管理制度和管理办法,加强会计核算和财务管理,做到会计凭证建立帐卡,实行数量、单价、金额3核算,原则上1年清算1次,实现了从以物资量度为主到以货币量度为主的转变。运用会计核算、会计监督、会计分析的各种手段,加强固定资产、专业设备、仪器等的物资管理,建立固定资产明细帐、总帐,定期检查,做到帐实相符,帐帐相符,帐表相符,帐卡相符,做到认真清查、认真制单记帐、认真管理、认真交接、认真报送报表等5个认真。


大力加强财务管理队伍建设


气象部门财务管理与改革工作做得如何,人员素质是关键。在新时期,经济与社会发展对财务工作的要求越来越高,因此,加强财务干部队伍建设显得比以往更加重要。首先,要加强政治思想建设,必须加强政治理论学习,提高政治素质和政治敏锐力,认真学习《会计法》及有关路线、方针和政策。其次,要加强作风建设。一支队伍的作风如何,关系到这支队伍的凝聚力、战斗力,所以要形成务实的工作作风,高效率、高质量的工作态度,遵纪守法,廉洁奉公。再次,要加强业务建设,加强学习,更新知识,尤其是要结合工作需要参加业务知识培训,加强计算机在财务管理工作中的应用,逐步建立计算机管理的网络系统,改进管理手段,提高管理效率。


加强内部审计


加强内部审计,发挥内部审计机构和人员的作用,是强化内部控制的一项具体措施,通过健全内控制度,可以提高管理水平,实现对财力、物力资源的有效配置,实现经济组织的预期运作效率。



1、财务管理是单位发展的一个永恒主题,是单位管理的重要组成部分,在实际工作中非常重要。因此,在搞好会计核算的同时,必须加强单位财务管理工作,使单位的财务工作进入一个定性的运行的状态。   
2、健全内部财务会计制度   
健全内部财务会计制度是提高会计信息准确性、保证资产完整性、保证财务活动合法性、保证业务目标实现的主要措施。健全内部会计制度包括建立严密有效的内部会计制度,健全的会计核算规程,合理的会计帐簿组织,凭证组织,及时的财务报告制度,定期的财务盘点制度,必要的预算控制制度和重大投资决策控制制度,这些制度的执行包括:
①授权批准控制,即每次经济业务都必须经过授权。
②职责分工控制,即实行职责分工,以防止或减少有意无意的错误或舞弊行为发生。
③会计记录控制,建立表格的凭证制度。凡经济活动所涉及的事项必须要有合格的凭证,规范标准的会计记录,严格的定额核对。   
3、坚持依法理财,严格监督管理   
坚持依法理财,就是使财务各项工作逐步走上法制化的轨道,实现财务收支活动的规范化,做到“取之有据,用之有道”。
4、加强财务物资的管理   
国有资产管理实质上是国有资本金的管理,国有资本金换一种说法是国有产权,包括产权的界定确认、计量、产权纠纷的调处,产权转让、交易、资产评估,资产统计及重大的资产处置的监督管理。管理的目的是实现国有资本金的保值增值。由此可见,国有资产不是一种具体存在形态的经济资源,而是能够(或者期望能够)带来最大增值价值。国有资产管理主要是价值的管理,行政事业单位的财产一般情况下全部国家投入的,就是该资产构成是单一的,所有资产即是国有资产。把财产物资管理和货币资金的管理紧密结合起来,做好财产物资的管理工作,对保证气象事业的发展有着重要意义和作用。近年来,各级气象部门用国家财政,地方财政拨款的资金建设,购置和调入的各科财产设备,仪器器材等数量总值即在不断增加。所以,我们要结合黔南州气象局的实际情况制定一些管理制度和管理办法,加强会计核算和财务管理,做到会计凭证建立帐卡,实行数量、单价、金额3核算,原则上1年清算1次,实现了从以物资量度为主到以货币量度为主的转变。运用会计核算、会计监督、会计分析的各种手段,加强固定资产、专业设备、仪器等的物资管理,建立固定资产明细帐、总帐,定期检查,做到帐实相符,帐帐相符,帐表相符,帐卡相符,做到认真清查、认真制单记帐、认真管理、认真交接、认真报送报表等5个认真。   
5、大力加强财务管理队伍建设   
气象部门财务管理与改革工作做得如何,人员素质是关键。在新时期,经济与社会发展对财务工作的要求越来越高,因此,加强财务干部队伍建设显得比以往更加重要。首先,要加强政治思想建设,必须加强政治理论学习,提高政治素质和政治敏锐力,认真学习《会计法》及有关路线、方针和政策。其次,要加强作风建设。一支队伍的作风如何,关系到这支队伍的凝聚力、战斗力,所以要形成务实的工作作风,高效率、高质量的工作态度,遵纪守法,廉洁奉公。再次,要加强业务建设,加强学习,更新知识,尤其是要结合工作需要参加业务知识培训,加强计算机在财务管理工作中的应用,逐步建立计算机管理的网络系统,改进管理手段,提高管理效率。   
6、加强内部审计   
加强内部审计,发挥内部审计机构和人员的作用,是强化内部控制的一项具体措施,通过健全内控制度,可以提高管理水平,实现对财力、物力资源的有效配置,实现经济组织的预期运作效率。

 摘要:内部控制制度对于提高企业管理水平和竞争力意义重大。目前,在企业内部,普遍存在内控制度执行不力现象。本文结合工作实际,对如何提高企业内部控制制度的执行力进行了一些探讨。 关键词:企业 内部控制 执行
  上世纪80年代,美国企业虚假财务报告丑闻层出不穷,许多大公司突现经营失败,立法机构、政府监管机构和职业组织对虚假财务报告问题表现出了空前的关注。在这一背景下,由coso在1992年9月公布的《内部控制——综合性框架》(通常被称为coso报告)报告中第一次提出了一个系统的内部控制框架。coso将内部控制定义为:“内部控制是受企业董事会、管理层和其他职员共同作用,为实现经营效果性和效率性、财务报告的可靠性以及对适用的法律、法规的遵循性等目标提供合理保证的一种过程。”
  为了提高管理水平,规范业务操作、提升企业竞争力,财政部2001年颁布内部会计控制规范,将内部控制引入到企业财务中。2008年,财政部又颁布了内部控制1项基本规范和17项具体规范,要求2009年7月1日起首先在上市公司内实施。由于我国内部控制制度应用较晚,经验不足,在执行过程中出现了诸多问题。 一、内部控制制度执行存在的问题
  随着内部控制制度体系的不断完善,各单位也不同程度的建立了一些和本公司业务相关的内部控制制度,诸如对外投资、基建项目
  管理、招投标管理、融资管理、会计核算、款项支付等等,以确保公司管理的规范化、防范各类风险,但在执行中仍然不时暴露出诸多问题,比如东航投资金融衍生产品巨亏等,就凸显了企业决策不是按照内部控制要求进行而是由个别人拍脑袋决策的弊端,特别是对外投资不按照内部控制流程进行,缺失了各个环节对业务风险的识别、评估和控制,从而导致巨亏。除此之外,一些公司也普遍存在执行方面的问题,比如报销人填写报销单据后直接找审批人签字,其他人只能补签,即使发现问题也只能在单据上修改,不再进行重新填写。这些问题给企业经营带来了巨大风险。内部控制制度执行难的根源在于:
  (一)企业管理者以及业务部门员工重视程度不够
  虽然大部分公司按照要求设有相应的内控部门,公司管理层也主张制定各类内控制度,但是企业管理者以及其他员工对待内控的重要性认识严重不足。企业管理者往往认为制定内控制度仅仅是为了符合国家某些方面的规定,应付国家内控制度建设方面的各类检查,将内部控制制度作为企业的一项“摆设”。多数企业管理者对内控制度不重视、不关心,制定的一系列制度根本不带头学习,更谈不上按照制度流程要求去处理业务。由于公司管理层的这种态度,导致其他工作人员同样不重视不学习内部控制制度,在执行业务时也不按照制度要求的流程走,经常出现一项业务已经结束,然后倒补手续这种现象。

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