一个企业要建立一套科学完善的管理机制需要具备哪些内容?

kuaidi.ping-jia.net  作者:佚名   更新日期:2024-06-25
该如何建立一套完善的培训体系机制呢?

  在企业内部进行一次培训需求调查,分为中高层和基层员工调查,其中中高层管理人员全员面谈,基层员工抽样调查,明确以下两点:
  1、 明确企业培训的定位
  在明确企业战略管理、运营协调、组织机构职能定位的基础上,建立规范的培训管理体系。作为企业的人力资源部,在承担企业人力资源管理职能的同时,还应承担企业整体培训职能,以整合培训资源,并建立规范化、制度化、流程化的培训管理体系。明确界定企业人力资源部对培训的管理、监控及提供支持与服务的范围。
  2 、明确企业培训的目标
  ◆ 明确企业各层尤其是高层对培训工作的愿景和期望值,确定短期内培训工作的重点和突破点;
  ◆积极宣传企业文化,增强员工对企业的认同感,提高企业对员工的凝聚力;
  ◆初步建立学习型组织,培养和提升企业可持续发展的核心竞争力;
  ◆通过培训体系的建立,从内部培养企业需要的各类管理人才和技术人才。
  培训体系建设
  第一阶段
  1、 制订并完善培训管理制度
  根据培训调查结果和执行反馈的情况调整现有的管理制度和流程。明确人力资源部培训机构、职能系统部门联系人、培训负责人的职责分工;明确培训管理体系的基础架构;建立企业基础培训管理平台;规范培训工作的管理;为培训工作的开展提供相应的管理依据。
  2、 建设培训管理团队
  成立培训管理小组,开展对各管理团队培训负责人的相关培训,加强培训管理经验的沟通与交流。提升团队的培训管理意识和水平。通过建立团队间的管理机制,培养一支企业的专业培训管理团队。
  3 、组建内部培训师团队
  制订《内部讲师团队管理办法》选拔具有培训授课能力的优秀管理人员组成内部讲师团队。包括培养一批具有较高素质的公共课程培训师和产品专业培训师;保证企业的每个部门有一名岗位技能培训师;确定各部门新员工带领人,并明确带领人职能和奖惩措施。
  第二阶段
  1 、完善培训课程体系
  重点开发一线员工的业务技能与服务意识培训课程和中层以上员工职业素质培训课程。内容主要是各专业职能部门制订的标准化操作手册、职位说明书、工作流程等专业或系统公共课教材。
  引进重要职位所需的技能培训课程、管理技能课程。引进的方式有以下三种:派遣内部培训师参加外部培训课程,进行二次开发,形成公司内部培训课程;直接聘请外部培训师,形成外部培训课程及外部培训师团;外部购买光盘、书籍等形式。
  2 、大力开展新员工培训、系统专业培训、营销培训、管理培训、储备人才培训等相关培训
  3 、做好培训项目的策划和宣传工作
  任何一个培训项目的开展,将通过精心的培训项目策划和宣传工作,营造良好的培训氛围,提高培训的有效性。针对不同的培训课程采取最适合的方式方法,如角色扮演、案例讨论与互动、课堂讲授、标杆人员/企业事迹介绍、拓展训练等,精心策划培训的时间、地点和培训过程的安排以及培训后的考核评估和改进工作,同时最大限度的赢取公司高层的支持和参与,以提升培训效果。
  第三阶段
  做好培训效果评估改进工作
  为保证培训工作的效果,将通过满意度、知识层、行为层、业绩层等四个层次的培训效果评估结果,及时改进教材内容,讲师与授课方式,培训组织、培训跟进等方面的工作,以改善培训效果;从而使培训体系更符合公司业务发展以及员工个人发展的需要。
  也可找相关的培训机构帮忙诊断,针对贵公司的问题提出建议的课程,帮助贵司建立完善的培训体系。
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  企业的规章制度对于规范企业和员工的行为,树立企业的形象,实现企业的正常运营,促进企业的长远发展具有重大的作用。 企业建立完善管理制度的主要目体现在以下几个方面:
  1、规章制度首先是应用于标准化管理
  制度可以规范员工的行为,规范企业管理,实现制度面前人人平等。企业如果建立了全面、完善的规章制度,公司内部员工的工作积极性可以得到广泛调动,企业的各项工作就能够顺利开展,工作效率就会极大提高,企业的总体效益就会不断得到提高,企业的战略方针目标就能得到顺利实现。
  2、完善的规章制度可以得到合作者和社会的广泛信任,更易赢得商业机会和发展机会。
  3、企业规章制度具有法律的补充作用
  企业的规章制度不仅是公司规范化、制度化管理的基础和重要手段,同时也是预防和解决劳动争议和合作纠纷的重要依据。由于国家法律法规对企业管理的有关事项一般缺乏十分详尽的规定,事实上企业依法制定的规章制度在管理中可以起到类似于法律的效力,可以作为人民法院审理有关争议案件的依据。因而企业合法完善的规章制度起到了补充法律规定的作用,有利于保护企业的正常运行和发展。
  4、规章制度还有一个很重要的作用,就是政策应对
  企业在发展过程中接受政府有关部门法律法规的指导和管理,受到现行政策的约束和支持。比如项目基金的申报,在发改委要求的项目基金的申报材料中,有一项就是公司政策及管理制度,必须有着非常完善的企业规章制度才可能申请到国家的项目基金支持。同理,许多项目竞标也都需企业提供本公司的规章制度,并将其作为考核企业是否合格的标准之一。
  因此,建立健全行之有效的各项管理规章制度是竞争的需要,也是公司自身发展的需要。完备而有效的管理规章制度是建立现代化公司的前提和必要条件,是挖掘公司的潜力、发挥公司的效能、激发员工工作积极性、增强公司凝聚力、树立公司良好形象、全面强化竞争力的根本保证。

现代企业制度的核心是组织架构问题 或者 一个实施现代企业制度的企业 应当具备科学完善的组织架构。也可以说 建立现代企业制度必须从组织架构开始。从发达市场经济国家企业和我国现代企业的实践证明 公司治理、管理体制和运行机制是永恒的主题。 第二 建立和完善组织架构可以有效防范和化解各种舞弊风险。串谋舞弊是企业经营发展过程中难以避免的一颗“毒瘤” 也是内部控制建设的难点之一。 月发生的震惊中外的中航油新加坡 股份公司期权交易巨亏案就是一个典型。 第三 建立和完善组织架构可以为强化企业内部控制建设提供重要支撑。组织架构是企业内部环境的有机组成部分 也是企业开展风险评估、实施控制活动、促进信息沟通、强化内部监督的基础设施和平台载体。一个科学高效、分工制衡的组织架构 可以使企业自上而下地对风险进行识别和分析 进而采取控制措施予以应对 可以促进信息在企业内部各层级之间、企业与外部利益相关者之间及时、准确、顺畅的传递 可以提升日常监督和专项监督的力度和效能。 二、关于组织架构指引的主要内容 组织架构指引着力解决企业应如何进行组织架构设计和运行 核心是如何加强组织架构方面的风险管控。组织架构指引的主要内容包括 制定指引的必要性和依据 组织架构的本质、设计和运行过程中 应关注的主要风险以及如何设计和运行组织架构等分三章共十一条。 关于组织架构的本质 可从治理结构和内部机构两个层面理解。其中 治理结构即企业治理层面的组织架构。它是企业成为可以与外部主体发生各项经济关系的法人所必备的组织基础 具体是指企业根据相关的法律法规 设置不同层次、不同功能的法律实体及其相关的法人治理结构 从而使得企业能够在法律许可的框架下拥有特定权利、履行相应义务 以保障各利益相关方的基本权益。内部机构则是企业内部机构层面的组织架构。它是指企业根据业务发展需要 分别设置不同层次的管理人员及其由各专业人员组成的管理团队 针对各项业务功能行使决策、计划、执行、监督、评价的权力并承担相应的义务 从而为业务顺利开展进而实现企业发展战略提供组织机构的支撑平台。企业应当根据发展战略、业务需要和控制要求 选择适合本企业的内部组织机构类型。 关于组织架构设计和运行的主要风险 组织架构指引从治理结构和内部机构两个角度作了描述。 从治理结构层面看主要风险在于 治理结构形同虚设 缺乏科学决策、良性运行机制和执行力 可能导致企业经营失败 难以实现发展战略。具体表现为 一是 股东大会是否规范而有效地召开 股东是否可以通过股东大会行使自己的权利 二是 企业与控股 股东是否在资产、财务、人员方面实现相互独立企业与控股股东的关联交易是否贯彻平等、公开、自愿的原则 三是 对与控股股东相关的信息是否根据规定及时完整地披露 企业是否对中小股东权益采取了必要的保护措施使中小股东能够和大股东同等条件参加股东大会 获得与大股东一致的信息 并行使相应的权利 董事会是否独立于经理层和大股东董事会及其审计委员会中是否有适当数量的独立董事存在且能有效发挥作用 董事对于自身的权利和责任是否有明确的认知并且有足够的知识、经验和时间来勤勉、诚信、尽责地履行职责 董事会是否能够保证企业建立并实施有效的内部控制审批企业发展战略和重大决策并定期检查、评价其执行情况 明确设立企业可接受的风险承受度 并督促经理层对内部控制有效性进行监督和评价 监事会的构成是否能够保证其独立性监事能力是否与相关领域相匹配 监事会是否能够规范而有效地运行监督董事会、经理层正确履行职责并纠正损害企业利益的行为 从内部机构层看主要风险在于 内部机构设计不科学 权责分配不合理 可能导致机构重叠、职能交叉或缺失、推诿扯皮、运行效率低下。具体表现为 一是 企业内部组织机构是否考虑经营业务的性质 按照适当集中或分散的管理方式设置 二是 企业是否对内部组织机构设置、各职能部门的职责权限、组织的运行流程等有 明确的书面说明和规定是否存在关键职能缺位或职能交叉的现象 三是 企业内部组织机构是否支持发展战略的实施 并根据环境变化及时作出调整 企业内部组织机构的设计与运行是否适应信息沟通的要求有利于信息的上传、下达和在各层级、各业务活动间的传递 有利于为员工提供履行职权所需的信息 关键岗位员工是否对自身权责有明确的认识有足够的胜任能力去履行权责 是否建立了关键岗位员工轮换制度和强制休假制度 企业是否对董事、监事、高级管理人员及全体员工的权限有明确的制度规定 对授权情况是否有正式的记录 企业是否对岗位职责进行了恰当的描述和说明是否存在不相容职务未分离的情况 企业是否对权限的设置和履行情况进行了审核和监督对于越权或权限缺位的行为是否及时予以纠正和处理。 三、关于组织架构的设计 组织架构的设计主要是针对按《公司法》新设立企业 以及《公司法》颁布前存在的企事业单位转为公司制企业而言的。已按《公司法》运作的企业 重点应放在如何健全机制确保组织架构有效运行。 企业在设计组织架构时 必须考虑内部控制的要求 合理确定治理层及内部各部门之间的权力和责任并建立恰当的报告关系。既要能够保证企业高效运营 又要能适应内部控制环境的需要进行相应的调整和变革。具体而言 至少应当遵循以下原则 一要依据法律法规 二要有助于实现发展战略三要符合管理控制要求 四要能够适应内外环境变化。 企业治理结构的设计企业治理结构设计一般要求 治理结构涉及股东 会、董事会、监事会和经理层。企业应当根据国家有关法律法规的规定按照决策机构、执行机构和监督机构相互独立、权责明确、相互制衡的原则 明确董事会、监事会和经理层的职责权限、任职条件、议事规则和工作程序等。 从内部控制建设角度看 新设企业或转制企业如果一开始就在治理结构设计方面存在缺陷 必然会对以后企业的长远发展造成严重损害。比如 在组织架构指引起草调研过程中 我们发现 部分上市公司在董事会下没有设立“真正意义上”的审计委员会 其成员只是“形式上”符合有关法律法规的要求 难以胜任工作 甚至也“不愿”去履行职能。比如 部分上市公司监事会成员 或多或少地与上市董事长存在某种关系 在后续工作中难以秉公办事 直接或间接损害了股东尤其是小股东的合法权益。 再比如 有些上市公司因为在上市改制时组织架构设计不合理 出于照顾等方面因素让某人担任董事长 而实际上公司总经理才是幕后真正的“董事长”。凡此种种 都值得引起企业关注 应当在组织架构设计时尽力避免。也正因为如此 组织架构指引明确 董事会、 监事会和经理层的产生程序应当合法合规其人员构成、知识结构、能力素质应当满足履行职责的要求。 上市公司治理结构的特殊要求 上市公司治理结构的设计 应当充分反映其“公众性”。其特殊之处主要表现在 一是建立独立董事制度。上市公司董事会应当设立独立董事 独立董事应独立于所受聘的公司及其主要股东。独立董事不得在上市公司担任除独立董事外的其他任何职务。独立董事应按照有关法律法规和公司章程的规定 认真履行职责 维护公司整体利益 尤其要关注中小股东的合法权益不受损害。独立董事应独立履行职责 不受公司主要股东、实际控制人以及 其他与上市公司存在利害关系的单位或个人的影响。 二是董事会专门委员会的特殊要求。上市公司董事会下设的审计委员会、薪酬与考核委员会中 独立董事应当占多数并担任负责人 审计委员会中至少还应有一名独立董事是会计专业人士。在董事会各专业委员会中 审计委员会对内部控制的建立健全和有效实施尤其发挥着重要作用。审计委员会对董事会负责并代表董事会对经理层进行监督 侧重加强对经理层提供的财务报告和内部控制评价报告的监督 同时通过指导和监督内部审计和外部审计工作 提高内部审计和 外部审计的独立性在信息披露、内部审计和外部审计之间建立起了一个独立的监督和控制机制。 三是设立董事会秘书。上市公司应当设立董事会秘书 董事会秘书为上市公司的高级管理人员 直接对董事会负责 并由董事长提名 董事会负责任免。在上市公司实务中 董事会秘书是一个重要的角色 其负责公司股东大会和董事会会议的筹备 文件保管以及公司股东资料的管理 办理信息披露事务等事宜。 国有独资企业治理结构设计的特殊要求 国有独资企业是我国比较独特的企业群体 其治理结构设计应充分反映其特色。主要表现在 一是 国有资产监督管理机构代行股东 会的职权决定公司的重大事项 但公司的合并、分立、解散、增加或者减少注册资本和发行公司债券 必须由国有资产监督管理机构决定。 二是 国有独资企业董事会成员中应当包括公司职工代表。董事会成员由国有资产监督管理机构委派 但是 董事会成员中的职工代表由公司职工代表大会选举产生。国有独资企业董事长、副董事长由国有资产监督管理机构从董事会成员中指定产生。 三是国有独资企业监事会成员由国有资产监督管理机构委派 但是监事会成员中的职工代表由公司职工代表大会选举产生。监事会主席有国有资产监督管理机构从监事会成员中指定产生。 外部董事由国有资产监督管理机构提名推荐由任职公司以外的人员担任。外部董事在任期内 不得在任职企业担任其他职务。外部董事制度对于规范国有独资公司治理结构、提高决策科学性、防范重大风险具有重要意义。 内部机构的设计内部机构的设计是组织架构设计的关键环节。只有切合企业经营业务特点和内部控制要求的内部机构 才能为实现企业发展目标发挥积极促进作用。具体而言 一是 企业应当按照科学、精简、高效、透明、制衡的原则 综合考虑企业性质、发展战略、文化理念和管理要求等因素 合理设置内部职能机构 明确各机构的职责权限 避免职能交叉、缺失或权责过于集中 形成各司其职、各负其责、相互制约、相互协调的工作机制。 二是 企业应当对各机构的职能进行科学合理的分解 确定具体岗位的名称、职责和工作要求等 明确各个岗位的权限和相互关系。在内部机构设计过程中 应当体现不相容岗位相分离原则 努力识别出不相容职务 并根据相关的风险评估结果设立内部牵制机制 特别 是在涉及重大或高风险业务处理程序时必须考虑建立各层级、各部门、各岗位之间的分离和牵制 对因机构人员较少且业务简单而无法分离处理某些不相容职务时 企业应当制定切实可行的替代控制措施。 三是 企业应当制定组织结构图、业务流程图、岗 位说明书和权限指引等内部管理制度或相关文件使员工了解和掌握组织架构设计及权责分配情况 正确履行职责。值得特别指出的是 就内部机构设计而言 建立权限指引和授权机制非常重要的。

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