北京等地有必要设立互联网法院吗？

8月1日，从北京市高级人民法院了解到，北京互联网法院正在紧张地筹建中。为了全力支持建好互联网法院，7月27日，北京市委常委会召开会议，听取了北京互联网法院筹建工作汇报。

为落实中央全面深化改革委员会审议通过的《关于增设北京互联网法院、广州互联网法院的方案》，全面发挥首都司法在推动网络经济创新发展、保障网络安全、构建互联网治理体系方面的职能作用。新设立的北京互联网法院将按照网上发生的各类纠纷主要在网上诉讼审理的原则，以互联网审判方式集中审理互联网案件为突破，深度运用互联网信息技术，创新互联网审判机制，在最高人民法院指导下构建新型互联网案件诉讼程序和司法规则，推进网络空间治理法治化。

据悉，北京互联网法院将集中管辖全市特定类型涉互联网第一审案件，探索建立与互联网时代相适应的审判模式，推动起诉、调解、立案、庭审、判决、执行等诉讼环节全程网络化。创新顺应互联网审判的程序规则，建立全类型案件标准化、智能化审理模式。适应信息化时代要求，发挥跨地域审理优势，方便当事人参与诉讼。

8月18日，全国首家互联网法院——杭州互联网法院正式揭牌成立。在这里，起诉、立案、送达、举证、开庭、裁判，每个环节全流程在线，诉讼参与人的任何诉讼步骤即时连续记录留痕，当事人可以“零在途时间”“零差旅费用支出”完成诉讼。
据了解，英国曾动议成立“线上法院”，酝酿了2年，至今没有实现。因此，杭州互联网法院不仅在全国是第一家，在世界范围看也是首创。

为什么要设立互联网法院，原有的审判模式有哪些不足？
浙江省高级人民法院副院长说，网络已成为人类生活的第二空间，正在改变人们的生产生活方式，也正在刷新法律的概念、司法实践和公众对法院服务的要求。互联网的虚拟性、跨地域、在线化和去中心性等特征，对现有的法律理论和司法制度产生了巨大的挑战，当事人运用传统司法规则、诉讼方式解决纠纷成本高、流程长，法院需要为公众提供更为高效便捷的在线解决通道。

“互联网时代的纠纷，当事人各方跨越时空而存在，案件管辖弱化了住所、纠纷所在地等地域因素。”中国政法大学副校长说，这使得管辖权异议升级为几乎所有案件都要经历的标准程序，耗费诉讼参与人、法官的心神和精力。建设专门的涉网案件专业法院，可以降低诉讼差旅费消耗等成本，有利于法官投入专业力量钻研互联网案件，提高网络案件的审判质量。

比如，北京的网友因网购纠纷状告淘宝公司，可以不用到杭州起诉，淘宝公司也不用派人到北京应诉。双方可以自愿选择由杭州互联网法院在网上审理。以前，此类案件，双方几乎都要提出管辖权异议，希望案件在自己所在地法院审理，以节省诉讼成本，这耗费了双方和法院很多精力。现在，在网上就可以直接审理了。

3月12日电，全国人大代表、中国政法大学副校长于志刚建议，借鉴杭州成立互联网法院的经验，北京、深圳等作为互联网发展的中心城市，应当尽快设“点”成立互联网法院。

近年来，互联网、移动互联网等快速发展，随之而来的是网络侵权、网络欺诈、个人网络信息泄露、倒卖等案件大量发生。2017年，经批准杭州设立了互联网法院，集中审理涉网案件。

“但是，就目前互联网发展的态势来看，仅在杭州设一个互联网法院的‘点’并不太够。”于志刚说，当前网络的民商事纠纷、违法犯罪类型发生了巨大变化，比如一个网络小额贷公司一年的放贷量可能达200亿元左右，以一笔贷款平均2000元左右的贷款笔数、呆坏账率25%左右计算，出现的民事案件数量甚至可达上百万起。

“这是任何一个省的三级法院都不敢接、无法承受的案件数量。此类新型案件性质非常清楚，但是案件数字是天量的，没有法院能有足够的能力管辖。”于志刚建议，北京、深圳等作为全国科技创新中心和互联网发展的中心城市，应当尽快成立互联网法院，多“点”开花管好涉网案，让基层法院不再因“网”忙得心慌。

于志刚表示，互联网法院并不仅是便利老百姓网上立案、远程视频审判、网上送达、节省路费和时间成本，还要在司法管辖权上创新，探索信息化时代全新的司法管辖权模式和规则。“首先是境内跨行政区域的司法管辖，其次是跨越国（边）境的司法管辖，恰当的时候，也探索推动全网空间的刑事管辖。”于志刚说。