土地确权开荒地怎么办
农户开垦耕种的“四荒地”、闲塘空地、“拱头地”等集体未利用土地，根据《土地管理法》第四十条、第七十四条和《农村土地承包法》第二十八条规定，对经依法批准和村集体经济组织同意，签订了家庭土地承包合同的农户新开垦土地，应按原土地承包关系进行确权登记颁证。
对未经依法批准和村集体经济组织同意，农户私自开垦的荒地，应报请国土资源部门依法处置。
对报请国土资源部门批准，确认为村集体经济组织所有，且签订了家庭土地承包合同的农户新开垦土地，应按原土地承包关系进行确权登记颁证；对未经村集体经济组织同意，未签订家庭土地承包合同的农户新开垦土地，可采取村民议决方式，决定是否纳入农户家庭承包经营土地确权登记颁证；对村民议决不同意的，应在承包经营权登记簿中对新开垦土地进行备注登记，但不颁发承包经营权证书，待有关规定明确后再处置。
确权，一个是所有权，一个是使用权。
所有权：我国实行公有制，所以，即便你个人开荒的地，所有权也不属于个人，还是公有。
农村土地属农村集体所有，具体一般是村集体，所以，所有权归你所在的村集体所有。
集体土地的使用一般由村集体确定，就是说，怎么用、谁来用，用多少这些事务的决定权在村上，而村上实际上还得按照县级、镇级政府的相关规划和政策确定具体土地的用途(国家实施土地的用途管制政策)，尽管你认为是自己开荒，认为这样就该归你自己所用，但实际上严格说起来，如果未经相关部门同意批准，私自开荒种地是危险的，有时候还可能触犯国家法律法规，因为为了生态环境不被破坏，有些地方是需要保护的，对未利用土地的开发，一般先要根据实际进行规划，具体哪些地方禁止开垦、哪些地方可以开垦，每年可以开垦多少，这些都是有具体计划的--------所以，如果村集体认可你开垦的土地并经过半的全体村民同意后，才能给你确认土地的使用权。
农村开荒地为什么不给确权发证?
让我们先来听听国土部门的说法：四荒地大多属于农村集体土地，有的就算空闲，可能也有其他规划用途，不能因为有人开垦耕作了，就给予其确权发证。但是考虑到农民在开垦过程中也付出了劳动，所以在没有其他利益冲突的情况下，可以仍由当事人耕作，但不发放承包经营权证。
当然，以上是国土部门的说法，但还有一层意思，国土部门没有明说，那就是确权发证了，将来的各种农业补贴，就要跟上，跟现在的未开荒地一样，种子、农药、农机、价格等等补贴，确权后的开荒地，也得一样不少的发。全国开荒地加起来绝对不是小数目，一亿亩那还是有的。这是笔不小的财政负担，上面没有点头说要出这笔钱，下边怎么敢贸然发证。也正是因为如此，上面至今都没有明确对开荒地确权的指导意见，这也至今导致了下面在确权过程中，谁都不管对确权的事儿，往前擅自走一步(走错一步那都是钱啊)。
当然国土部门还有种说法，就是一是无法确定开荒地原来的用地，是否将来还要用，原来的规划是怎么样的。所以在不清楚的具体情况的现实面前，国土部门的这种选择，也就可以理解了。同时，这还牵涉到农村公平的问题，如果给开荒地确权，那么其他人可能会认为不公平，凭什么这块地他开荒了就是他的?应该是集体的才对。国土部门小算盘一划拉，如果往前走一步给开荒地确权，将会既伤钱，又担稳定风险，还不能做到公平，还不如呆在原地不动，不予确权来的实在。多做事，还有可能招来一堆事，不合算。
其实全国的确权和农业补贴，大抵还是有依据的，就是依据当时缴纳农业税时候每村的总亩数来确权，在当时亩数之外的，一概不认。因为2005年以前，农地是征收农业税等一堆费用的，当时上报的时候，很多人耍了个小聪明，把自己种的亩数少报，这样就可以少缴公粮税费了。怎奈三十年河东，三十年河西，事变时移，颠倒乾坤了，没办法，只能哑巴吃黄连了。或许国家会想，当时你没缴公粮，就不给你补贴和确权，没尽义务就不能享受权利嘛，很公平。
确权，一个是所有权，一个是使用权。
所有权：我国实行公有制，所以，即便你个人开荒的地，所有权也不属于个人，还是公有。
农村土地属农村集体所有，具体一般是村集体，所以，所有权归你所在的村集体所有。
集体土地的使用一般由村集体确定，就是说，怎么用、谁来用，用多少这些事务的决定权在村上，而村上实际上还得按照县级、镇级政府的相关规划和政策确定具体土地的用途(国家实施土地的用途管制政策)，尽管你认为是自己开荒，认为这样就该归你自己所用，但实际上严格说起来，如果未经相关部门同意批准，私自开荒种地是危险的，有时候还可能触犯国家法律法规，因为为了生态环境不被破坏，有些地方是需要保护的，对未利用土地的开发，一般先要根据实际进行规划，具体哪些地方禁止开垦、哪些地方可以开垦，每年可以开垦多少，这些都是有具体计划的--------所以，如果村集体认可你开垦的土地并经过半的全体村民同意后，才能给你确认土地的使用权。
农村开荒地为什么不给确权发证?
让我们先来听听国土部门的说法：四荒地大多属于农村集体土地，有的就算空闲，可能也有其他规划用途，不能因为有人开垦耕作了，就给予其确权发证。但是考虑到农民在开垦过程中也付出了劳动，所以在没有其他利益冲突的情况下，可以仍由当事人耕作，但不发放承包经营权证。
当然，以上是国土部门的说法，但还有一层意思，国土部门没有明说，那就是确权发证了，将来的各种农业补贴，就要跟上，跟现在的未开荒地一样，种子、农药、农机、价格等等补贴，确权后的开荒地，也得一样不少的发。全国开荒地加起来绝对不是小数目，一亿亩那还是有的。这是笔不小的财政负担，上面没有点头说要出这笔钱，下边怎么敢贸然发证。也正是因为如此，上面至今都没有明确对开荒地确权的指导意见，这也至今导致了下面在确权过程中，谁都不管对确权的事儿，往前擅自走一步(走错一步那都是钱啊)。
当然国土部门还有种说法，就是一是无法确定开荒地原来的用地，是否将来还要用，原来的规划是怎么样的。所以在不清楚的具体情况的现实面前，国土部门的这种选择，也就可以理解了。同时，这还牵涉到农村公平的问题，如果给开荒地确权，那么其他人可能会认为不公平，凭什么这块地他开荒了就是他的?应该是集体的才对。国土部门小算盘一划拉，如果往前走一步给开荒地确权，将会既伤钱，又担稳定风险，还不能做到公平，还不如呆在原地不动，不予确权来的实在。多做事，还有可能招来一堆事，不合算。
其实全国的确权和农业补贴，大抵还是有依据的，就是依据当时缴纳农业税时候每村的总亩数来确权，在当时亩数之外的，一概不认。因为2005年以前，农地是征收农业税等一堆费用的，当时上报的时候，很多人耍了个小聪明，把自己种的亩数少报，这样就可以少缴公粮税费了。怎奈三十年河东，三十年河西，事变时移，颠倒乾坤了，没办法，只能哑巴吃黄连了。或许国家会想，当时你没缴公粮，就不给你补贴和确权，没尽义务就不能享受权利嘛，很公平。
开荒地属于集体所有，这一点无争议。如果是私自开荒，集体随时可以收回并承包给他人。如果是前些年按国家鼓励开荒政策开荒的，应该按政策规定承包给开荒人，承包期满后集体收回可承包给他人。
土地承包经营权确权分为两类：一类是家庭承包土地确权，另一类是其他承包方式承包的土地确权。
承包开荒地的确权，属于其他承包方式承包的土地确权。
其他承包方式承包的土地确权是指根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权证管理办法》等法律法规，对家庭承包以外的其他承包经营土地的地块、面积、空间位置等信息及其变动情况记载于登记簿，经县农村土地承包管理部门审核，由县级人民政府颁发土地承包经营权证书予以确认土地承包的权益。其他承包方式承包的土地确权登记颁证需由当事人提出申请，经县级土地承包管理部门根据法律法规进行严格审核后，符合法律规定的，可参照家庭承包经营方式予以登记颁证。
我觉得已经开过荒的土地如果被征用，征用者应当给予赔偿。
答：既然开荒地不能确权，那么开荒地到底享不享受补贴？如果被征用有补偿吗？农村的开荒地是没有补贴的，因为它是属于村集体组织所有，不属于个人，跟普通的土地性质是不一样的，而且开荒地是不交农业税的，但是，如果开荒地要是被征用，荒地上所投入的人力物力都应该得到相应的补偿。具体补偿多少，并没有...
答：法律分析：开荒土地使用权一般优先给开垦人，农民个户开垦了荒地，要看其行为是否经过批准，若已经批准会被集体以发包的形式，优先发包给开垦人，并且开垦人支付一定的费用。法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第四十条 开垦未利用的土地，必须经过科学论证和评估，在土地利用总体规划划定的可开垦的区域...
答：法律主观：农村土地确权的法律法规有《土地管理法》、《民法典》等，我国法律明确规定了农村和城市郊区的土地，除开有特殊法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，是属于农民集体所有的。如果因为土地使用权和所有权产生了争议的，先有当事人之间互相协商解决，协商不成功的...
答：根据土地利用总体规划，对破坏生态环境开垦、围垦的土地，有计划有步骤地退耕还林、还牧、还湖。第四十一条 开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用。衍生问题：农村开荒地土地怎么确权？
答：农村土地确权后，多余的土地属于集体所有。法律依据《中华人民共和国土地管理法》第十条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（...
答：因为是开荒地，所以土地用途是林业用地，2008年以后不允许开荒种地，不能改变林地用途，如果你的手续只是林权证，不是土地证，村里可以收回或收取承包费。但是不能同时即收回又交承包费。国家实行土地用途管制，但是发了土地证就受法律保护，确权到你名下，就是你的。
答：这个问题涉及到“哪些土地纳入确权”和“哪些土地不纳入确权”两个方面，总体来讲，农村土地确权主要针对的是以家庭承包方式进行承包的土地，当然以其他方式承包的土地也是可以进行确权的，另外宅基地确权也有在陆续展开。而剩余的不纳入此次农村土地确权的土地则主要包括：自己开荒的荒山...
答：1999年土地确权后，在本地块开荒开荒的地，会是属于你自己的，因为你开荒的地是你缺钱后才开荒的，所以这块地是属于你的
答：农村土地确权后，多余的土地属于集体所有。法律依据《中华人民共和国土地管理法》第十条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（...
