海南省森林防火条例

kuaidi.ping-jia.net  作者:佚名   更新日期:2024-07-26
海南省人民政府关于修改《海南省实施<森林防火条例>办法》的决定(2004)

海南省人民政府令
              (第171号)

《海南省人民政府关于修改<海南省城市市容和环境卫生管理办法>等30件规章的决定》已经2004年2月16日海南省人民政府第30次常务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。

代省长 卫留成
二00四年二月二十六日

海南省人民政府关于修改《海南省实施<森林防火条例>办法》的决定

将第十六条“森林重点防火期内,在林区禁止野外用火,因特殊情况需要用火的,必须严格遵守下列规定:(一)因生产性用火或者上坟用火的,必须经乡、镇级以及森林防火指挥机构或者其授权的单位批准。经批准用火的,应当有专人负责,用毕必须熄灭余火。(二)进入林区从事林副业生产人员,必须持有当地市、县或者乡、镇森林防火指挥机构核发的进入林区证明,在规定的区域内活动。(三)经批准在林区狩猎的,禁止使用烧山方法或者容易引起火灾的武器弹药狩猎。(四)在林区进行实弹演习、爆破、勘察等活动,必须经县级以上森林防火指挥机构批准。”修改为:“森林重点防火期内,在林区禁止野外用火,因特殊情况需要用火的,必须严格遵守下列规定:(一)因生产性用火或者上坟用火的,必须经县级人民政府或者其授权的单位批准。经批准用火的,应当有专人负责,用毕必须熄灭余火;(二)经批准在林区狩猎的,禁止使用烧山方法或者容易引起火灾的武器弹药狩猎。”

海口这些区域严禁野外用火,为什么要禁火?为切实加强野外火源管控,有效预防森林火灾,保障人民生命财产安全,保护森林资源。近日,海口发布森林禁火令,自2020年12月1日起至2021年5月31日,全市所有林区禁火。禁火期间,禁火区域禁止一切野外用火,违者最高罚5万元。禁火区域:全市所有林区(含自然保护区、风景区、森林公园和重点生态公益林区)及距离林地边缘100米范围内。凡进入禁火区域的单位和个人,禁止实施下列行为:携带火源、火种和易燃易爆物品;燃放烟花爆竹、孔明灯;烧香、点烛、烧纸钱;炼山、烧荒积肥、烧桔秆、烧田(地)梗草、烧垃圾;吸烟、野炊、烧烤、玩火、烧火取暖;其他易引起森林火灾的用火行为。

禁火期防火检查:进入禁火区域的人员和车辆应当自觉接受防火、禁火检查,任何单位和个人不得拒绝、阻扰和妨碍检查。临时森林防火检查站执行检查任务的人员应当佩戴专用标志,对进出车辆和人员进行森林防火安全检查,记录相关信息,对携带的火种和易燃易爆物品,实行集中保管,任何单位和个人应当予以配合。

禁火期野外违规用火的处罚规定:根据《海南省森林防火条例》第五十七的规定,野外用火禁止命令发布期间在森林防火区野外用火的,由县级以上人民政府林业主管部门或综合行政执法部门责令停止违法行为,给予警告,对个人并处200元以上3000元以下罚款,对单位并处1万元以上5万元以下罚款;造成森林火灾,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,除依照上述规定追究法律责任外,可以责令责任人补种树木,并应当依法承担民事赔偿责任。

第一章 总 则第一条 为了有效预防和扑救森林火灾,保障人民生命财产安全,保护森林资源,维护生态安全,根据《中华人民共和国森林法》、国务院《森林防火条例》等有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。第二条 本条例适用于本省行政区域内森林火灾的预防和扑救。但是,城市市区的除外。第三条 森林防火工作实行预防为主、积极消灭的方针,坚持政府领导、部门协作、分级负责、属地管理和专业扑救为主、专群结合的原则。第四条 森林防火工作实行各级人民政府行政首长负责制。
  各级人民政府应当加强对森林防火工作的组织领导,建立健全森林防火责任追究制度,签订森林防火责任书,将森林防火工作纳入政府绩效考核内容。第五条 县级以上人民政府应当设立由林业、财政、发展改革、交通运输、公安、民政、卫生、通信、气象、消防等有关单位组成的森林防火指挥机构。森林防火指挥机构办公室设在同级人民政府林业主管部门,配备专职工作人员。
  有森林防火任务的乡镇人民政府应当设立森林防火指挥机构,负责本行政区域的森林防火工作。
  省农垦总局设立森林防火指挥机构,按照规定负责组织、协调和指导所属农场以及农垦系统森林、林木、林地经营单位和个人的森林防火工作。
  尖峰岭、霸王岭、吊罗山、黎母山林业管理机构设立森林防火指挥机构,按照规定负责本林区的森林防火工作。
  森林防火指挥机构根据工作需要明确专职工作人员。第六条 森林防火指挥机构的主要职责是:
  (一)贯彻实施森林防火的法律、法规,组织、协调和指导本地区、本单位的森林防火工作;
  (二)组织开展森林防火宣传教育培训工作,增强公民森林防火意识,提高森林防火专职人员业务素质;
  (三)指导建立并督促落实森林防火责任制,组织森林防火安全检查,消除火灾隐患;
  (四)组织、协调和指挥本地区、本单位的森林火灾扑救;
  (五)研究、协调解决本地区、本单位有关森林防火工作中的重大问题。
  森林防火指挥机构应当建立火灾现场专职指挥制度,推进森林火灾扑救的专业化、规范化、科学化。第七条 县级以上人民政府林业主管部门负责本行政区域森林防火的监督和管理工作,承担本级人民政府森林防火指挥机构的日常工作。
  县级以上人民政府财政、发展改革、交通运输、公安、民政、卫生、通信、气象、消防等有关单位按照职责分工,做好相关森林防火工作。第八条 森林、林木、林地的经营单位和个人按照谁经营、谁负责的原则,承担其经营范围内的森林防火责任;实行承包(租赁)的,应当将森林防火工作作为承包(租赁)合同的必要条款。
  有森林防火任务的村(居)民委员会按照森林防火责任,协助做好森林防火工作。第九条 县级以上人民政府应当将森林防火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划,将森林防火经费纳入本级财政预算,加强森林火灾预防、扑救和基础保障等工作。第十条 市、县、自治县人民政府应当根据本行政区域的森林面积、火灾发生情况以及扑救难易程度等因素确定森林防火经费。
  森林防火经费的使用范围包括:
  (一)森林火灾预防的宣传教育经费;
  (二)森林防火基础设施建设和维护经费;
  (三)森林火灾扑救队伍训练和装备经费;
  (四)森林火灾预防巡查经费;
  (五)森林火灾的扑救和灾后处置经费。第十一条 县级以上人民政府应当按照国家和本省有关规定建立健全森林火灾保险保费补贴机制,鼓励和支持森林、林木、林地的经营单位和个人参加森林火灾保险。第十二条 预防森林火灾,保护森林资源,是每个公民应尽的义务。
  对在森林防火工作中取得显著成绩或者在扑救森林火灾中表现突出的单位和个人,按照国家和本省有关规定给予表彰奖励。第二章 森林火灾的预防第十三条 省人民政府林业主管部门应当按照国务院林业主管部门制定的森林火险区划等级标准,结合本省实际,以市、县、自治县为单位确定本省的森林火险区划等级,向社会公布,并报国务院林业主管部门备案。第十四条 县级以上人民政府林业主管部门应当根据上一级森林防火规划和森林火险区划等级,结合本地实际,组织编制本行政区域森林防火规划,报本级人民政府批准后实施。
  森林防火规划应当包括现状分析、防火目标、火险期、火险等级、火险区划、基础设施、物资储备、预警监测、扑救队伍、宣传教育、防火保障措施等内容。

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    答:简介:组织实施《森林防火条例》和《海南省实施森林防火条例办法》。注册资本:335.2万人民币
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