ICAC是什么意思

kuaidi.ping-jia.net  作者:佚名   更新日期:2024-08-23
ICAC是什么意思,除了廉政公署

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ICAC:香港的廉政公署。
PNC:好象是谈判专家(记不太清了)。
PC:就是警察,一般的探员。
O记:是以前香港警局的一个部门,类似现在的重案组。
楼主最近看了很多香港的警匪片吧~~~这些都是香港警察的职位的缩写,你可以了解一下香港警察的相关知识。

ICAC是指:香港廉政公署

原称“总督特派廉政专员公署”,1974年2月17日组建,是一个与所有的政府机关相脱离的独立的反贪机构。现更名为“中华人民共和国香港特别行政区廉政公署”,由专员、副专员及其他委任人员组成 。

廉政公署成立以来,一直以执法、预防及教育等三管齐下的方法打击贪污,致力维护香港公平正义、安定繁荣,并获得香港政府及广大市民的广泛支持,也致令香港成为全球最廉洁的地方之一 。

扩展资料:

ICAC的纪律要求

谈及香港廉署队伍的高效廉洁,内地不少人会将之归因于“高薪养廉”,调研中本刊记者发现,这一说法并不确切。因为廉署职员薪水只比同级别公务员高10%左右。

更重要的是,相关资料表明,在没有任何法律和纪律要求的情况下,廉署职员中没有人投资股票,这在有80%的人投资股市的金融中心香港,多少有点不可思议。

廉署对此的回答是,廉署人员在工作中经常要接触到与股价变化有关的信息,如某公司财务状况等,如果他们参与股票投资,其所拥有的这些信息可能会发生作用,对于普通投资者而言是不公平的。

廉署这种近乎苛刻的“严于律己”和不知疲倦的高效工作,使其在最近一年的公众调查中,获得了超过99%的被调查者支持。

廉政专员汤显明强调,反贪的关键不是“严惩重判”,而是做到“逢贪必被抓”。在他看来“死刑并不能阻吓贪污犯罪的发生,因为只要有高利润在,杀头的生意总会有人做。

而‘逢贪必被抓’则属那种肯定赔本的买卖,不会有人做”,所以,反贪机构的关键是要做到,对腐败“零度容忍”。



ICAC
香港廉政公署,全称Independent Committee Against Corruption,戏称I Can't Accept Cash。

六、七十年代,香港经历了急剧的转变。当时人口急剧增多,令社会发展步伐迅速,而因制造业蓬勃,经济发展同样一日千里。

面对这些转变,政府一方面专注维持社会秩序,一方面为市民提供住屋及其他基本公共服务。然而,因为人口不断地膨胀,社会的资源并不能应付实际需要,这种环境助长了贪污的歪风。市民为了维持生计以及尽早获取应得的服务,都被迫使用「走后门」的方法。当时「茶钱」、「黑钱」、「派鬼」等各种代替贿赂的名堂层出不穷,市民不仅耳熟能详,甚至接受为日常生活的一部份。

那时候,贪污问题在公共服务机构中十分严重,如救护人员在接送病人往医院前,向病人索取「茶钱」,消防员开水喉救火要收「开喉费」,病人要「打赏」医院的亚婶,才可取得开水或便盆。就是连轮候公屋,申请入学或各种公共服务,也要贿赂有关官员。而贪污风气在警队中更为严重。受贿的警务人员更包庇黄、赌、毒等各种非法罪行,社会治安、秩序受到严重的威胁。市民虽饱受贪污的祸害,却敢怒而不敢言。

贪污无疑已成为香港一个严重的社会问题,但是,政府对此似乎束手无策F章薮笾诙蕴胺绮�币汛锶涛蘅扇痰夭剑��从�嗍忻窬驼���哟宋侍獾奶�裙��泶锼�堑募し摺F呤�甏�跗冢�缁嵘匣憔哿艘还汕看蟮挠呗垩沽Α9�谌耸坎欢舷蛘��┭梗��蟛扇」�闲卸��蚧魈拔邸W詈螅�幻�饧�芫�镜奶拔郯福�蠲裨股�锓械悖���坏貌涣⒓床扇⌒卸�?br />
1973年,总警司葛柏被发现拥有逾四百三十多万港元财富,怀疑是从贪污得来。律政司要求葛柏在一星期内解释其财富来源,然而,在此期间葛柏竟轻易逃离香港到英国。葛柏潜逃令积聚已久的民怨立即爆发。学生们在维园举行集会,抗议和批评政府未能恰当处理贪污问题,集会获数千名群众响应。他们又手持写着「反贪污、捉葛柏」的横额到街上示威,要求政府缉拿潜逃的葛柏归案。

香港政府终于明白到必须有所行动。在葛柏于一九七三年六月八日潜逃后,高级副按察司百里渠爵士被任命组织一个调查委员会,调查葛柏潜逃事件。百里渠爵士之后发表了两次调查报告,在第二份调查报告书内,他清楚指出:「有识之士一般认为除非反贪污部能脱离警方独立,否则大众永不会相信政府确实有心扑灭贪污。」

港督麦理浩爵士(后来被册封为勋爵)迅速接纳了百里渠报告书的建议。在一九七三年十月的立法局会议上,他主张成立一个独立的反贪污组织。

麦理浩爵士说:「我认为有需要成立一个崭新的机构,由德高望重的人员领导,以全力打击贪污,并且挽回公众的信心。公众对一个与任何政府部门,包括警务处,毫无连系而完全独立的组织明显较具信心。」

当时,许多社会人士都看到,政府已开始切实正视贪污问题,为香港展开了一个廉政年代。

廉政公署在一九七四年二月正式成立,以执法、预防及教育三管齐下的方式打击贪污。廉署成立后第一个重要的任务,就是要把葛柏逮捕返港。一九七五年初,廉署成功将葛柏由英国引渡回港受审。结果,葛柏被控串谋贪污及受贿罪名成立,判处入狱四年。葛柏案件充份反映廉署打击贪污的决心,在社会掀起了一场静默的革命。

依靠严刑峻法打击腐败并不难,真正难的是设计一套让人无法腐败的制度,达到从源头上预防腐败的目的;而从观念上建立一种全民廉洁的社会文化,更不是几天几年所能做到的事情。

ICAC成立后,仅用了短短3年左右的时间,就使得过去多见的集团式贪污现象基本绝迹。

作为ICAC的成功之道,这里不能不说到30年前在香港实行的一项特殊反贪政策:任何政府雇员如果拥有与收入不相称的财产而又无法提出合理解释,即属违法;任何政府雇员未得行政长官许可而接受礼物或一定数额的贷款,即使没有贪污动机的证据,也属违法。

上述分别列入《防止贿赂条例》第3条和第10条的规定,在当时争议极大,因为,在英国的法律中并没有这样的条文。葛柏逃回英国后,就是以此为理由进行辩护的。

后来,这两项条款不仅被公众所接受,而且成为打击公务员贪污的重要武器。执法的高压对贪污行为产生了极大的威慑作用,ICAC也在不断强化这一观念:不要伸手,伸手必被捉!

一方面是严酷的法律、“六亲不认”的ICAC、独立且不留情面的司法,另一方面是优厚的待遇,对公务员来说,除了廉洁守法,别无选择。

从1970年代中期开始,港英当局实行公务员管理制度现代化,逐步提高了公务人员的待遇,而警察等纪律部队的待遇更高。同时,将从个人工资中拿出一小部分,连同政府承担的大部分,作为退休金一起存入专户,退休时既可以一次性提取,也可以每月领取,确保其生活水平不会因为退休而降低,且级别越高,退休金就越高。但是,根据香港法律,公职人员一旦被判刑,所有的退休金都将被取消,即便是受到纪律处罚,也要被扣罚或全部没收。

由于香港公务员的待遇本身非常高,所以,公务员级别越高越不敢腐败。

与高薪制度相对应的是ICAC“零度容忍”的反贪政策。原副廉政专员郭文纬对“零度容忍”的定义是:无论大贪还是小贪,100元、10元,甚至1元都要处理。根据相关规定,在ICAC接获的举报中,如果犯罪行为显著轻微,或者检控不符合公共利益,也会将材料转交公务员事务管理局等部门,进行纪律处分。

对贪污行为的“零度容忍”政策,使贪污的成本极其昂贵。这会促使贪污者在动贪念的时候,计算一下成本,权衡利弊得失,至少大量的小额腐败案件可以避免。

据介绍,ICAC的防贪部门是由专业技术人员构成的,2003年,它仅为政府部门和公共机构所做的审查项目就达到101项,涉及范围包括公共采购程序、招标、执法工作、合约管理、注册制度、建筑和维修工程及公共基金计划等。

ICAC在严厉打击贪污腐败和进行制度设防的同时,并没有忽视宣传教育的作用。在记者所接触到的香港本地人士中,认为ICAC这30年来宣传教育的最大成果,是彻底改变了香港人的观念,将诚信变成了一种大众文化。

香港是一个高度商业化的社会,在商业文化氛围中,类似于“法官不受贿也能公正办案”的廉价宣传必然让人嗤之以鼻。因此,对于孩子,ICAC的宣传教育着眼于长远,从培养孩子们纯洁的心灵开始;而对成人,在不断敲击警钟的同时,更多的则是以务实的手段进行宣传。比如,如果你的家里有公职人员,你就必须要知道如何防止利益冲突;如果在私营机构工作,也要明白什么情况下才能收取佣金……

ICAC专门做过一项民意调查,以0分为绝对不能容忍,10分为完全可以容忍的评分方式,测试市民对贪污的容忍度,结果发现,市民的容忍度仅为1.3分。

ICAC的经验从另一个角度说明,依靠严刑峻法打击腐败并不难,而真正难的是设计一套让人无法腐败的制度,达到从源头上预防腐败的目的;其次,从观念上建立一种全民廉洁的社会文化,更不是几天几年所能做到的事情。

无论是预防还是宣传教育,这种正本清源,潜移默化的工作,虽然不如抓一批贪官送进大牢来得痛快,但是若不重视预防教育,则必然是制度疏于防范,腐败土壤肥沃,贪官前腐后继。

总之,ICAC成功遏制了香港的腐败现象,保证了整个香港政府的清廉,为香港的经济建设作出了巨大的贡献。

香港廉政公署,英文简称ICAC,英文全称Independent Commision Against Corruption,回归前直属于港督,回归后主属于特区行政长官,除此之外不受任何人任何机构命令的独立反贪机构。廉政公署只负责调查,由律政署(现律政司)检控,法院审判。原则上只有涉及公共机构的贪污行为才属于廉署调查范围。此处需要说明的是,香港三大电视台与三大电台均属于公共机构,其工作人员属于公共机构服务人员。

•廉署的使命宣言为:
廉政公署致力维护香港公平正义,安定繁荣,务必与全体市民齐心协力,坚定不移,以执法,教育,预防三管齐下,肃贪倡廉。

•政策目标及成效
*以有效方式调查和检控贪污
*积极推行访谈措施以杜绝贪污机会
*教育市民认识贪污的祸害即争取他们对肃贪倡廉工作的支持

•廉署成功的反贪模式
*独立的执法部门,独享贪污案件调查权,任何机构与个人均无权干涉;
*直接向香港最高行政首脑负责,以维护廉署权威性与独立性;
*法律赋予特权并有法律程序做保障,实行对贪污的“零度容忍”,贪一蚊(元)都要处理。
*廉署,律政司,法院分掌调查,检控,审判三权,相互配合,相互制约的稳定机制;
*行之有效的调查,预防教育三管齐下并把预防提升为反贪体系重要支柱;
*廉署拥有各领域专家与资源,高手云集

ICAC(香港廉政公署)
ICAC直属特首领导和指挥,不会被任何横向的行政权力割裂,是一个纵向的,责任和权力非常清晰的反贪体系.

ICAC
什么是ICAC,看过香港电视连续剧《反贪风暴》的人一定知道。ICAC是廉政公署,它的全称是Independent Committee Against Corruption,戏称I Can't Accept Cash。ICAC常常让那些不法分子闻风丧胆。每当看到那些贪污受贿的人在ICAC工作人员一亮证时那种惊恐的眼神,真是大快人心。真想亲眼去看一看。

  • ICAC是什么意思
    答:是香港所称的“廉政公署”
  • 香港电视剧里 ICAC 什么意思啊 还有类似的 都是什么意思
    答:ICAC:香港的廉政公署。PNC:好象是谈判专家(记不太清了)。PC:就是警察,一般的探员。O记:是以前香港警局的一个部门,类似现在的重案组。楼主最近看了很多香港的警匪片吧~~~这些都是香港警察的职位的缩写,你可以了解一下香港警察的相关知识。
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