农业的发展对中国发展至关重要,中国农业所面临的困境是什么?

kuaidi.ping-jia.net  作者:佚名   更新日期:2024-06-16
中国农业所面临的困境是什么?

一、小农意识,个体经济,我国粮肉蛋果菜茶鱼产量都居世界首位,但国际竞争力与农业大国地位还不相称,虽然我国是个农业大国,但是土地零散经营,条块管理,这样的模式根本无法推动农业机械化,现代化,国家发展到今天,各行各业逐步进入现代化规模化,散养户,小农经济已经跟不上形势发展的需要。所以,小农意识,个体经济是中国农业目前面临的“困境”之一。




二、农产品价格严重偏低,低品质农产品全面过剩,导致低价竞争,形成劣币驱逐良币的畸形市场,粮食价格一直低迷,让农民流转出去的土地,也收益甚微,同时,社会上,又有依赖进口食品,进口的转基因食品粮食,影响了农民对土地流转和种田的积极性,所以,成本居高不下,农民劳动强度大,种地收入低,一定程度上制约了农业的发展,也是我们农业面临的“困境”之一。




三、缺少人才,耕种面积在缩小。俗话说:种地千倾,还不如一技在身。那么农村凡是有技术有手艺的人都去外地耍手艺挣钱,而外地的人才,因为农村没有相使用的单位和就业环境,也不会选择来到农村,但是我国现代农业将会是智慧农业和资本农业相结合,需要的就是人,农村人才“只出不进”的现象,也是的我们农业发展停滞不前。




同时,耕种面积的减少,也是我们要面临的“困境”,直接造成的是水土流失,环境污染田地荒芜,可用耕地面积不断缩小,加上种子、化肥、农药没有规范化管理,给农业带来极大的危害。所以说农业农村要从根本上解决问题,要重新布局:1、需要集约化生产,并找出一种新型的农业生产分配制度(股份,合作社等),鼓励和扶持农村产业发展。




2、降低生产成本,提高产能,依靠机械化生产来降低劳动力成本,提高生产效率,从而提升农产品竞争力。3、加大农村教育,提高从事农业的生产者教育水平,鼓励人才回乡发展。那么,什么发展模式适合中国农业?未来农业的发展需要现代科技的助力,我们能做的是必须不断提高可耕种面积,提高每亩产量。




总结:食为人天,农为正本,希望国家要进一步重视农村现状,加大对农业的发展和扶持力度,让农业的经济发展迅速崛起!有人肯定觉得以上言论考虑得太早,太危言耸听了,其实个人认为,我们现在的担心,是为了十年、二十年未来的年轻一代,到底该以什么样的方式出现在农村,大家说对吗?欢迎留下您的观点,感谢大家的支持!

【摘要】
中国农业所面临的困境是什么?【提问】
一、小农意识,个体经济,我国粮肉蛋果菜茶鱼产量都居世界首位,但国际竞争力与农业大国地位还不相称,虽然我国是个农业大国,但是土地零散经营,条块管理,这样的模式根本无法推动农业机械化,现代化,国家发展到今天,各行各业逐步进入现代化规模化,散养户,小农经济已经跟不上形势发展的需要。所以,小农意识,个体经济是中国农业目前面临的“困境”之一。




二、农产品价格严重偏低,低品质农产品全面过剩,导致低价竞争,形成劣币驱逐良币的畸形市场,粮食价格一直低迷,让农民流转出去的土地,也收益甚微,同时,社会上,又有依赖进口食品,进口的转基因食品粮食,影响了农民对土地流转和种田的积极性,所以,成本居高不下,农民劳动强度大,种地收入低,一定程度上制约了农业的发展,也是我们农业面临的“困境”之一。




三、缺少人才,耕种面积在缩小。俗话说:种地千倾,还不如一技在身。那么农村凡是有技术有手艺的人都去外地耍手艺挣钱,而外地的人才,因为农村没有相使用的单位和就业环境,也不会选择来到农村,但是我国现代农业将会是智慧农业和资本农业相结合,需要的就是人,农村人才“只出不进”的现象,也是的我们农业发展停滞不前。




同时,耕种面积的减少,也是我们要面临的“困境”,直接造成的是水土流失,环境污染田地荒芜,可用耕地面积不断缩小,加上种子、化肥、农药没有规范化管理,给农业带来极大的危害。所以说农业农村要从根本上解决问题,要重新布局:1、需要集约化生产,并找出一种新型的农业生产分配制度(股份,合作社等),鼓励和扶持农村产业发展。




2、降低生产成本,提高产能,依靠机械化生产来降低劳动力成本,提高生产效率,从而提升农产品竞争力。3、加大农村教育,提高从事农业的生产者教育水平,鼓励人才回乡发展。那么,什么发展模式适合中国农业?未来农业的发展需要现代科技的助力,我们能做的是必须不断提高可耕种面积,提高每亩产量。




总结:食为人天,农为正本,希望国家要进一步重视农村现状,加大对农业的发展和扶持力度,让农业的经济发展迅速崛起!有人肯定觉得以上言论考虑得太早,太危言耸听了,其实个人认为,我们现在的担心,是为了十年、二十年未来的年轻一代,到底该以什么样的方式出现在农村,大家说对吗?欢迎留下您的观点,感谢大家的支持!

【回答】

中国农业问题研究应当注意三大矛盾

中国农村问题的研究,目前似乎都集中在提高农民收入上面。但是,在如何提高农民收入的问题上,却有着不同的认识。一些经济学家看到了中国农村金融制度的缺陷,认为只有发展农村金融,才能保证农民有条件进行再生产。也有一些学者认为,中国的农民收入太低,是因为存在着工农业产品之间的剪刀差问题,只要提高农产品的价格,就能增加农民的收入。

上述观点从资本运营和生产经营两方面考虑到了农民的利益,但是,这些主张在中国的农村未必行得通。道理很简单,中国的农村问题不在于融资困难的问题,也不在于农产品价格过低的问题,而在于传统的自然经济无法融入现代市场经济的问题。即使金融机构深入到乡村各个角落,农村的经济也未必能够发生根本性的变化,因为靠数千元或者数万元的资金支持,是无法将传统农业改造为现代农业的。同样道理,对于那些生产量很少的农民来说,提高农产品的价格固然可以帮助他们脱贫,但未必能够帮助他们致富。凡是那些发财的农民兄弟,除少数种田大户外,大多数是通过从事非农业劳动积累起财富的。中国的农村改革必须变换思路。

在我看来,当今中国农村问题千头万绪,但归纳起来大体上形成三大矛盾:

第一,农业集约化生产与家庭承包经营之间存在矛盾。现代化农业要求规模化大生产,而家庭联产承包制决定了,在中国大多数地区不可能实行规模化生产。“席地经营”不可能获得高额的回报。除了在山东等一些地区农民通过塑料大棚生产,获得相对较高的农业收入以外,绝大多数从事粮食作物生产的农民都不可能从承包田中获得丰厚的回报。虽然国家一再提高农产品的收购价格,并且千方百计地降低农民购买生产资料的费用,但是,农民从农业耕作中所获得的收益仍然远远低于出外打工所获得的报酬。这不是中国独有的现象,在其他国家,农业效益递减也是一个整体趋势。与其他发达国家规模化生产的农业相比,中国的农业没有比较优势。和中国的其他行业相比,中国的农业投入产出之比也不高。这其中固然有中国农业的技术含量低、生产力低下、农民负担较重等原因,但最根本的原因在于中国长期实行了家庭联产承包制。

作为阶段性的改革成果,家庭联产承包制在中国农村经济发展中曾经发挥了重要的作用,但是现在看来,家庭联产承包制已经难以适应现代化生产的需要。因为从制度基础上来看,承包责任制是建立在集体所有制经济基础之上的,一种转型时期的特殊生产分配关系。由于土地的集体所有制性质,决定了家庭联产承包法律关系主体具有虚拟性质,作为发包方的集体所有制组织与承包人之间存在着利益冲突的问题。当集体所有制组织的利益与土地承包人的利益发生冲突时,集体所有制组织会毫不犹豫地破坏业已形成的土地承包关系。农民作为土地的承包者,虽然可以通过村民自治组织来保护自己的权利,但由于自治组织同时也是发包人,这样就出现了农民无法通过农村内部的组织机构保护自己合法权益的问题。近年来,虽然不断有学者呼吁,通过合作社或者农会的方式将农民重新组织起来,但现有的农村生产关系阻碍了农民的联合。更重要的是,随着农村人口的不断增加,人均耕地面积越来越少,中国的土地承包合同关系不得不经常性地发生变化。在这种情况下,建立在农村承包经营责任制基础上的一系列制度都面临失效的危险。一些地区农民撂荒土地,其实是想用一种非常消极的办法来摆脱目前中国农村所面临的矛盾关系,但由于他们的农民身份决定了他们不可能完全脱离建立在承包责任制基础上的一系列法律关系。中国的农村承包责任制已经变成了阻碍农业现代化的制度设计。

改变这种状况当然不能操之过急。在没有更好的制度加以替代的情况下,政府应当积极引导农民走合作化的道路,通过农村互助组织逐渐地实现规模化生产,并且自发地与市场接轨。在一些商品化程度比较高的农村地区,农民内部之间的分工已经非常普遍,土地的集约化经营也基本上实现。政府部门应该在稳定现有生产关系的前提下,积极鼓励农民探索更加科学有效的发展道路。

面对国际集约化的农业生产,中国建立在家庭联产责任制基础上的农业耕作规模过小。今后应该在条件允许的地方,大力发展集约化农业。

第二,农业人口的严重过剩与城镇化发展的滞后之间存在矛盾。提高农业劳动效率,必然会出现越来越多的失去土地的农民。这些农民要么涌入大城市,要么被就地安置。近年来,关于城市化和城镇化的争论,其实质就是关于农民安置方式的争论。城市化固然能够一步到位,但城市化所带来的巨大的社会成本是发展中国家难以承受的。在城市化的背后,是城市布局的合理性问题,更是城市的基础设施和吸纳能力的问题。当城市控制在合理的规模状态,并且能够在一定区域内进行合理的布局,那么,城市化和城镇化之间没有大的区别。我们应该抛弃这样的思维模式:那就是在现有的不合理的城市布局前提下,各执一端,讨论城市化还是城镇化的问题。在我看来,中国现有的城市布局并不能适应未来发展的需要。在广大的乡村普遍缺乏资金流动、信息流动和实物流动密切结合的小城镇,因此,今后应该更多地建设符合农村需要的小城镇。

但是,小城镇的发展必然会带来土地使用的矛盾。当前中国一些地方的经济开发区热从某种意义上来说就是中国农村城镇化发展所带来的问题。在一些开发区,已经形成了新型的小城镇。政府在清理和整顿经济开发区时,应该注意小城镇的正常发展与经济开发区盲目建设之间的区别,通过政策引导和充分发挥市场的作用,将经济开发区逐步改造为吸纳农村剩余劳动人口的小城镇。

在一些不赞成发展小城镇的学者看来,城市化才是解决当前中国农村人口过剩问题的唯一出路。他们反对小城镇发展,认为这样会降低土地的使用效率,形成资源的极大浪费,助长假冒伪劣产品的泛滥。但是,应当看到,城市的设计不是搭积木。在城市的布局已经初步定型的情况下,成倍地增加人口会导致城市功能的急剧萎缩。城镇化虽然不能在现代化的道路上一步到位,但可以在短时期内有效解决农村剩余人口的出路问题。即使在一些发达的国家,小城镇仍然居住着一个国家50%以上的居民。

第三,农村村民自治和政权机构不断扩张之间存在着矛盾。村民自治在中国当代有着多重含义,从民主发展的角度来看,它是中国民主改革的先导;从经济学的角度来看,它是尊重农民经营自主权的必要形式;从社会学的角度来看,它是农民自主管理的社区组织结构。但是,中国农民自治机构面临着政权机构扩张所带来的压力。在许多地方,村民自治委员会成为了代表政权机关收取税费的“二政府”,成为了上传下达的管理组织。在一些农村,农民的自治组织和党的基层组织之间也存在着紧张关系,农民的自治事业面临难以为继的局面。

事实上,在当初的自治制度设计中,不是没有考虑到农村村民自治所面临的各种问题。但由于我国政权机构不断扩张,乡镇政府人员队伍庞大,如果不从自治组织获取必要的费用,机构就难以运转下去,所以,乡镇机关普遍存在着干预村民自治的现象。这种干预既是利益的诉求,也是传统行政思维观念的延续。如果不改革中国的行政体制,减少或者约束政府的行政权力,那么,中国农村村民自治制度就难以继续发展。

可以说,农业集约化生产与承包责任制之间的矛盾是中国当前农村许多矛盾的根源,而农业人口的严重过剩与城镇化发展滞后之间的矛盾是导致中国当代农村问题加重的根本原因,村民的自治组织和政权机构的紧张关系是产生一系列问题的导火索。解决中国的农村问题,不但要从提高农民收入入手,而且还看到农业发展中所面临的前所未有的危机。在解决三农问题时,不但要从生产关系方面思考问题,而且要从上层建筑方面找到解决问题的办法。只有跳出既定的思维模式,才能为中国当代三农问题的解决开出合适的药方。

虽然中国的现代农业建设取得了初步成效,但与发达国家相比仍有很大差距。中国发展现代农业面临以下困难。

1.现代农业发展受自然环境和资源条件限制

中国人多地少,但耕地资源严重不足。作为世界40多个缺水国家之一,仍有许多地方农业发展主要依靠过度开发利用水资源。随着工业化和城市化进程的推进,经济发展和水土流失加快,耕地面积急剧减少,耕地质量下降,建筑业掠夺耕地,对modern农业发展;淡水资源普遍短缺,时空分布不均。很多地方地下水被过度开采,缺水将成为制约很多地区的瓶颈农业发展。农业生态环境整体恶化没有改变,台风、酷暑、严寒等极端天气现象出现的概率增加,区域性和季节性旱涝交替出现,并呈现加剧的迹象。

2.农业基础设施和材料设备水平低

总体而言,农业基础设施薄弱、物质技术装备水平低、抗灾减灾能力弱仍是突出问题。近年来,随着农业结构调整和产业管理的深入,农业基础设施建设和材料技术装备水平低的问题已经从农业生产转移到农业生产前和生产后环节。我国许多水利设施不仅多年没有新的发展,而且不断老化失修。比如很多农业主产区,农业水利设施建设负债多,很多水库无法灌溉。每发生一次严重的灾害,单位面积产量和总产量都会下降。农业前后基础设施建设滞后,材料、技术和设备水平低下,也加剧了农产品价格波动风险和扩大农产品市场风险,导致农民农业收入波动较大。

3.农业生产成本继续上升

现代生产要素越来越广泛地渗透到农业生产领域,农业的外部成本,如材料和服务费用,加速了它们的增长,增加了它们的份额。随着工业化和城市化的推进,一方面,土地要素价格上涨,另一方面,也带来了农村人口和劳动力结构的变化。农业土地和劳动力要素价格上涨,农业生产成本高,对农业产生深刻影响。一方面,高成本导致粮食和农业的比较效益下降,口粮、农副产品和农民兼业化趋势越来越明显,粮食和农业安全的考验越来越严峻。没有有效的政策措施和机制创新,就有粮食和农业生产萎缩的风险。另一方面,农业经营成本高也会促进农业生产方式的转变和农业政策的调整。

4.农业科技的进步很难满足农业发展

中国农业科技进步为农业生产做出了巨大贡献。然而,我国农业科技投入不足,科技人员数量少,科技成果转化和推广不足,都制约着农业现代化的步伐。目前,农业科技仍然滞后于实际需要,主要表现在:一是农业自主研发能力不强,农业科技推广应用滞后于农业科研,许多农业科研成果没有转化为现实生产力。二是农业科技人员少,组织不完善。我国约有1/3的乡镇和3/4的村庄尚未建立基层农业技术推广组织。。第三,基层农业科技工作者工作条件差、工资低、活动经费少,影响了农业科技工作者的积极性和队伍的稳定性。第四,农民接受和应用科技成果的能力低。

5.农业生产规模小,劳动生产率低

随着工业化和城市化的快速推进,农业资源的利用空间不断缩小。除了农业本身的粗放经营之外,小农分散经营模式不仅生产和交易成本高,影响劳动力和农业固定资产的充分利用,而且制约了农业的机械化和专业化以及现代农业生产技术的推广和使用,导致我国农业劳动生产率远低于发达国家。

6.政府对农业的投资需要继续增加

长期以来,我国高度重视农业发展,但长期以来农业科技投入不足,导致农业科技装备落后,劳动生产率低下。这也是中国农业科技始终处于低水平,农产品缺乏国际竞争力的主要原因。近年来,虽然我国财政农业支出呈现逐年增加的趋势,但农业和农村资本投资的实施仍存在以下问题:一是农业和农村资本投资不足,农业发展资金短缺没有改变。二是资本投资结构不合理,对限制农业发展薄弱环节支持不足。例如,对农业生产资料的全面直接补贴很低,足以抵消生产资料价格的上涨。三是资金投入管理分散,资金使用效率不高。

7.农民整体素质低,从事农业生产的人力资源不足

我国农村教育发展滞后。2009年,中国农村人口为7.1288亿,占总人口的53.41%,人数众多,但受教育水平相对较低。据统计,2008年,6.1%为文盲或很少识字,52.8%为小学教育,52.8%为初中教育,11.4%为高中教育,2.7%为中学教育,1.7%为大专及以上。由于农业生产条件和收入无法与外出打工的工作条件和收入相提并论,目前我国农村一部分有知识、有技术的中青年劳动者已经外出打工经商,并向非农产业转移。中国很多地区的农民都是老弱妇孺从事农业生产。所以真正从事农业生产的农民整体素质比我们想象的要低。这些农民接受农业高新技术的能力很低,我国农村劳动力的科学文化素质低下,给我国现代农业建设造成了很大障碍。



“民以食为天,食以粮为主”都知道粮食对于我们多么重要,特别是像我们国内来说-农业大国,不仅满足自己国内的粮食需求,而且还出口国外。现在我们农业方面的技术还停留在之前的传统农业,时代在更新,技术在发展,都不想劳动,越来越少的人从事农业方面,现代技术更新到传统农业中还需要一定的时间,因而前方困难重重啊。

中国农业现在所面临的困境就是有很多的耕地,但是因为现在人们都喜欢去大城市工作,所以很多耕地都没有人种植。

面临着很大的困境,而且这个困境就是对于农业的技术人员比较缺乏,所以国家应该多培养这方面的技术人才。

这是因为现在农民的收入是比较低的,所以有很多人都不愿意开展农业活动。所以导致生产出来的农产品数量比较少,而且也没有办法保证人们的需求。

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