为什么农民收入的增长总是慢于城市居民收入的增长

kuaidi.ping-jia.net  作者:佚名   更新日期:2024-08-05
农民收入增长缓慢的根本原因是什么?

  1、当前农村土地产权制度存在的问题
  家庭联产承包责任制是在保留集体所有制因素的条件下实现了农民对土地的直接经营权,但它是由国家控制而由集体来承受其控制结果的一种制度安排。因此,这种特有的农村土地产权制度带来了一系列的问题,如土地权属纠纷、征地补偿费用不标准、不合理分配、农民宅基地不合理占用、土地使用权尤其是非农集体土地使用权的流转问题及农民的权益问题等。
  (1)农村土地产权残缺,对农民的经营和投资激励不足
  现行农村土地实行集体所有制,而集体可以有乡镇、村、村民小组三个层次,它们在不同程度上都是农村集体土地产权的所有者代表。但“集体”到底是指哪一层次?法律规定则含糊不清。可见,农村土地的所有权主体是缺失的。农民只拥有土地的使用权,而不具有对土地的实际占有权、完全经营权、自由转让权、入股权、抵押权和继承权。产权不完全导致的土地频繁调整和有限的承包期限,容易造成农民经营土地行为的短期性,抑制了农民投资和经营的安全感与积极性,甚至采用掠夺性经营方式,导致土地贫瘠化,不利于农业生产的持续发展,影响农民收入的长期增长。
  (2)农地分散经营,难以获得规模效益
  在现行的家庭联产承包责任制下,大部分农村地区根据集体土地的质量和数量,将土地按人口或按劳动力平均分配,这种生产组织形式使农地经营分散,难以形成规模效益。人地矛盾是我国的基本国情,我国13亿人中有9亿是农民,虽然我国耕地面积总量大,但人均耕地面积仅为0.1公顷,为世界平均水平的42%。这种超小规模的土地经营模式,不利于农业生产的社会化、规模化和集约化发展。加之当前开发区热、房地产热等各种“圈地运动”使不可再生的土地资源流失严重,耕地面积大量减少,也加剧了人地间的矛盾。我国地区之间土地资源和人口分布不均,按人口平均分配土地很容易造成人地关系结构性失衡。而人地矛盾的加剧和人地关系结构性失衡,在客观上都要求土地经营必须提高效益。
  (3)分散经营使农产品供给层次低,难以获得市场优势
  家庭联产承包责任制必然形成小生产与大市场的矛盾,阻碍农村市场经济发展。目前,大部分农村农产品供给结构层次低,农产品品种和品质的结构性矛盾明显。农业发展受需求约束的特征突出,而农产品品种和品质结构仍沿袭传统模式,调整滞后,造成相当部分农产品不能适销对路,农民增产不增收。而且单个农户进入市场面临重重困难:一是主体分散,无力抵御市场竞争、需求变化带来的巨大风险;二是组织化程度低、素质低以及封闭式经营,使农户直接进入市场的交易费用昂贵;三是缺乏获得市场信息的有效渠道,缺乏对信息进行分析、过滤、判断、选择的能力,面临的市场风险高。同时,家庭生产的盲目性和农产品市场竞争的无序性,也造成农业资源的巨大浪费。
  (4)农村土地与城市土地权利不平等
  依照现有法律,只有城市的国有土地才可以出让其建设使用权,而农村集体农地必须经过政府征用,变成国有土地,才可以产生出建设使用权。在征地中,政府扮演三重角色:一是征地补偿标准的制定者:二是交易当事者;三是强制交易合同执行的执法者。在这种制度框架内,农民几乎没有任何讨价还价的余地。农地征用补偿标准与国有土地建设使用权出让价格之间的差额,被地方政府与工商企业分享了。这种不合理的农地产权制度与不公平的征地方式,让农民在失去土地时无法获得合理的补偿。目前的土地制度把农民束缚在土地上,不利于农民人口流动,还严重影响了中国城市化和新农村建设的进程。

非常严重,你说的是绝对增长,也就是绝对收入数字的增长,最近是比较快。
但是考虑到一下两个因素:
1、通货膨胀问题。抵消了一定的收入增长。
2、与城镇居民相比的相对。农民收入增长是非常缓慢的。
特别是第二个问题,非常严重,你稍微查一下资料,很多数据可以佐证的。
因此,农民收入增长缓慢的问题是个非常大的问题,也是党和国家政府非常头疼的问题,你要是解决了,中国现在的困境基本解决了大部分了,呵呵,拉动内需(提高农民收入),这是大家都认为的这是解决中国目前经济问题,实现战略转型的关键。(出口依赖向国内市场过渡)

1、选题的理论、实际意义
理论见教材和主要的农业经济学的参考书,意义主要参考目前现代农业的有关文件,依此结合实际,以及扩大内需等发挥一下。
2、研究动态、见解
动态见解怕是要看一下资料了,建议看近三年国内几家主要农业刊物相关文章。
3、研究思路、方法、技术路线
这部分看你要求了,本科的话随便写,思路就是把你考虑的框架理出来,能用图表最好。方法用比如“系统分析、比较分析、定性与定量分析相结合等方法”,技术路线:(a)文献研究——>(b)建立研究框架——>(c)定性分析——>(d)理论和模型研究——>(e)提出研究假设——>(f)选用研究方法——>(g)开展实证研究——>(h)分析实证研究结果——>(i)归纳形成结论——>(j)分析和提出政策建议。硕士和博士论文怕要加强实证环节,要增加访谈分析法,问卷法等,以增强结论。

一、我国农民收入增长的现状
农民收入问题是我国农村经济工作的一个核心问题。当前,我国的农民收入问题有一个显著的特点,就是农民收入增长缓慢。特别是1997年以来,我国农民收入的增长速度明显回落。农民收入增长缓慢不仅影响我国农业及农村经济的发展,而且对于整个国民经济的发展也有不利的影响。其危害主要表现在三个方面:
1.农民收入增长缓慢严重影响到农民生活水平的提高,不利于农村小康目标的实现。1990~1996年,农村居民消费水平每年增长20.7%,而1997~1999年农村居民消费水平每年仅增长2.8%,增长幅度下降了18个百分点。农村居民消费水平增长速度的减慢,说明农民生活水平改善的幅度在减小,农民生活质量提高的速度在减慢。
2.农民收入增长缓慢会进一步加大城乡居民收入的差距。1978年,农村人均纯收入为133.6元,城镇居民人均可支配收入为343元,城乡居民收入的差距为2.57∶1。随着经济体制改革的深入,农村经济迅速发展,农民收入快速增长,城乡居民收入的差距在不断缩小。1985年农村人均纯收入达到397.6元,城乡居民收入的差距缩小到1.86∶1,达到城乡居民收入差距的最小值。进入20世纪90年代以来,随着我国国民经济的迅速发展,城乡居民收入的水平都得到了大幅度的提高,但城乡居民收入的差距却呈不断拉大的趋势。1995年城乡居民的收入差距为2.47∶1,到1998年则上升到2.51∶1,1999年这个差距进一步扩大到2.65∶1。城乡居民收入差距的扩大,不仅会严重影响农民生产的积极性和农产品长期稳定的供给,而且会进一步加剧社会的矛盾,影响农村社会稳定,不利于我国社会经济的稳定发展。
3.农民收入增长缓慢将导致社会消费需求乏力,影响到整个国民经济的健康发展。农民的消费需求是整个社会消费的重要组成部分,也是国民经济健康发展的重要因素。然而,由于近年来农民收入增长速度下降,导致农民消费的增长速度急剧下降,对国民经济的发展也产生了不利的影响。1990~1996年,农民消费总额平均每年以21.4%的速度快速增长,而1997~1999年由于收入增长速度减慢下降到3.3%,低于同期GDP每年7.9%的增长速度。据估计,在这几年中因为农民消费增长速度的降低影响,GDP平均每年少增长约2个百分点。
二、我国农民收入增长缓慢的原因
1.人多地少、分散经营,无法形成规模经济,这是我国农民收入低增收难的根本原因。我国农村人口多,耕地少,农村居民家庭平均每人经营耕地仅2.07亩,户均耕地仅7亩左右。全国有2.38亿个农户,差不多就是两亿多个农业生产单位。由于生产经营规模小,难以采用规模化的现代耕作手段,有的播种、管理、收获环节仍处于原始状态。因此,在成本上,粮食和其他大宗农产品,如棉花、油料等的生产费用居高不下。例如,我国每吨谷物所消耗的劳动量等于美国的540倍,每公顷耕地化肥施用量是美国的3倍。这又导致了我国许多农产品高于国际市场价格,缺乏市场竞争力。如我国的大米、小麦、玉米三种粮食的平均价格就比国际市场价格高21%,而豆油和菜子油价格分别比国际市场高142%和125%。由于生产成本高,这种价格并不能给农民带来较大的利润,大多数农民只能维持简单的生产行为。然而,从价格上看,我国农产品已经没有多少上涨的空间了,希望通过调整价格来实现农民的增收显然是不现实的。在我国已加入世界贸易组织之后,我国农产品还会面临更严峻的市场压力。基于人多地少的现实问题,我国必须通过改革农业生产的组织形式,大力开展农产品深加工,转移农村剩余劳动力等一系列措施来促进农民收入的增长。
2.农业生产与市场脱节,农产品的商品化率低。在市场经济下,一切生产行为都要与市场结合起来。农产品的商品化率与农民收入呈正相关的关系:农产品商品化率越高,农民收入也就越高,增长就比较快;商品化率越低,农民的收入也就越低,增长就比较慢。在我国广大农村,由于地理位置比较偏僻,各种市场信息比较闭塞,农业生产基本上是按传统的方式进行的,生产什么、生产多少、如何生产等问题并不是由市场来决定的,而主要取决于农民自己的判断。尽管有的地方由政府进行引导,但这并不能直接反映市场的需求,并且由于存在风险的因素,政府引导的力度是很有限的,也无法取代市场的作用。因此,多数地区农民的生产主要是为自己的需要进行的,而不是为市场进行的,农产品的商品化率很低。我国目前农业结构不合理,实际上就是农业生产与市场脱节的综合反映,也是制约农民收入增长的重要原因。表现在农业的产品结构上,适应市场需求的各种名、特、新、优产品不多,满足不了市场对这类农产品的需求,而一般的农产品却出现大量过剩的局面。在农业产业结构上,种植业所占的比重过大,而水产养殖业、畜牧业等比重较小,农民收入的来源比较窄。因此,大力调整农业结构、提高农产品的商品化率,这是我国当前实现农民增收的重要途径。
3.农村剩余劳动力流动的渠道不畅,农民进城打工受阻,劳务报酬收入下降。在我国许多农村,由于当地经济发展缓慢,农村剩余劳动力外出打工是一个现实的选择,也是农民增加收入的重要途径。据估计,目前我国农村居民收入有20%左右来自非农业性的劳务报酬收入。农村劳务报酬增长的快慢,对农民收入增长速度有很大的影响。1990~1996年,农民劳务报酬收入平均每年增长21.7%,大大高于同期农民收入增长的幅度,成为农民收入增长的重要因素。然而近年来,随着国有企业改革力度的加大,城镇下岗职工人数增加,城镇失业问题日趋严重。为减轻自身的压力,许多城市相继出台了一系列限制使用农民工的政策,抬高了农民进城打工的门槛,大大减少了农民进城从事劳务活动的机会,农民从事非农业性的劳务报酬收入急剧下降。1997~1999年,农民劳务报酬收入平均每年增长仅11.8%,增幅下降非常明显。
4.乡镇企业发展趋缓,吸收农村劳动力的能力下降,影响到农民来自乡镇企业的工资性收入的增长。改革开放以后,我国乡镇企业异军突起,一度成为支持农民收入持续增长的主要动力。但随市场环境和条件的变化,进入20世纪90年代中后期之后,我国乡镇企业的发展出现了重大的阶段性变化。一是受国内买方市场和亚洲金融危机的影响,我国乡镇企业的增长速度明显放慢。二是乡镇企业进入了结构调整和技术升级的阶段,吸纳农村剩余劳动力的能力明显下降。据测算,1992~1998年期间与1980~1985年期间相比,乡镇企业固定资产的就业弹性从1.01下降到0.25,下降了3/4以上;增加值的就业弹性从0.45下降到0.27,下降了40%。受这一因素的影响,乡镇企业在90年代中后期的就业规模大幅度缩小,乡镇企业对增加农民收入的效应在逐渐减弱。
5.农民负担过重,制约了农民对生产的再投入,从而间接影响了农民收入的增长。造成农民负担过重的主要原因,一是乡镇机构过于臃肿,吃“皇粮”的人员过多;二是现行的农村税费制度不合理,税费不分;三是缺乏一套对农民负担进行有效监督的机制。过重的负担严重地影响了农民对生产的再投入,使农业生产陷入一种恶性循环的境地,农民的收入也就自然得不到增长。
三、增加农民收入的对策
1.大力调整农业生产结构,改革农业生产的组织形式,提高农业产品的商品化率。改革开放后,我国农民的收入来源渠道呈多样化的趋势,但农村家庭经营性收入仍然是农民收入的主要来源。近年来我国农民收入增幅的下降也主要是农村家庭经营性收入增幅下降的结果。因此,实现农村家庭经营性收入的稳定增长是实现农民增收的一个关键因素。在目前农产品普遍供大于求的情况下,像前几年那样通过提高农产品收购价以增加农村家庭收入的方法已经行不通了。为增加农民家庭的经营性收入,各地要大力调整农产品种养结构,根据市场的需要引导农民的生产行为,积极发展名、优、特、新的农产品。在农业结构调整的过程中,各地政府要充当市场与农民之间的桥梁,积极为农业生产和结构调整服务。另一方面,各地要改革目前以家庭分散经营为主的农业生产组织形式,大力推进农业产业化的发展,扶植一批适应产业化发展的“龙头”企业,积极开展农产品的深加工和精加工,以提高农产品的商品化水平,使农民在深加工中获得较高的收益。此外,各地还要对农业实行应有的保护和扶持政策,目前的关键是执行农产品保护价政策,以稳定农产品价格,最终实现增加农民收入的目的。
2.采取有效措施从根本上减轻农民的负担,以增加农民对生产投入的能力。目前,很多地方农民负担占到人均纯收入的10%以上,甚至高达20%以上,大大超过了中央规定5%的限定标准。目前我国农业仍是一种低效益的产业,自身的积累严重不足,过重的负担又严重地削弱了农民对生产投入的能力,使农业生产长期停留在低水平、低效益的状况,农民增收就显得困难重重。解决农民负担过重的问题,不仅有利于实现农民增收,而且对我国农村社会经济的稳定发展都具有重要的意义。针对农民负担过重的原因,各地首先要大力精简乡镇机构,裁减冗员。这既是减轻农民负担的现实选择,也是解决农民负担问题的治本之策。其次,要加快农村税费制度的改革,使农村税费征收制度化、法制化、公开化,防止各种乱收费、乱摊派的现象。这是减轻农民负担的制度保证。此外,还应建立和强化农民负担的监督机制,对各种巧立名目、多征多收、增加农民负担的行为要进行坚决处理和纠正。
3.促进乡镇企业发展,增加农民来自乡镇企业的工资性收入。乡镇企业是改革开放20多年来我国农民增收的重要支撑点。在1978~1999年间,乡镇企业提供给农民的工资性收入由10.7元上升到683.4元,年平均增长23%。农民平均从乡镇企业获得的工资性收入占农民人均纯收入的比重由1978年的8.4%上升到1999年的34%。乡镇企业还通过支援农业生产间接增加了农民收入。因此,发展乡镇企业对于实现农民增收具有重要的意义。各地要以结构调整为契机,大力推动乡镇企业的二次创业,坚持“有进有退、进则有为、退则彻底”的原则,并与农业产业化结合起来,扶植一批能带动当地农业产业化发展的“龙头”企业。为推动乡镇企业的发展,各地要对乡镇企业给予适当的照顾,并在融资、人才信息、税收政策等方面为乡镇企业的发展创造必要的条件。乡镇企业本身也要主动适应市场经济发展的要求,通过制度创新建立符合现代企业制度要求和乡镇企业特点的企业组织形式,并通过资产重组推进规模化、集团化的发展,不断提高整体素质,增强竞争能力。
4.积极引导农村剩余劳动力的合理流动,开辟农民务工的渠道,以增加农民的劳务收入。在我国多数地区,农村劳动力过剩的问题非常严重。这不仅是对社会资源的一种极大的浪费,也是农民收入得不到增长、农民处境得不到根本改善的一个重要原因。因此,开辟农民进城务工的渠道,引导农村剩余劳动力的合理流动,对增加农民收入具有重要的意义。一方面,各地要切实消除城乡壁垒,消除对农村进城务工的种种歧视,为农村剩余劳动力的合理流动创造好的条件。具体来讲,各地要建立城乡统一的劳动力市场,逐步推进包括户籍制度、就业制度、福利制度和社会保障制度等在内的各项改革,引导农村剩余劳动力的有序流动,扩大农民的就业空间。另一方面,要加快农村的城镇化进程,促进大批小城镇的形成和发展。

你好,农民收入总是慢于城市居民收入的增长是因为资本的衡量不是单一的货币衡量,还有知识和消费观念方面的衡量。如果农村居民的受高等教育的比率等同于城市居民的话在资本方面可能会等同于城市居民。谢谢

  • 关于农民收入增速连续11年快于城镇居民这一现象,你有何看法?
    答:城镇居民的这个人均收入比农村地区仍然是要高出很多的,无论是消费能力还是应对风险的能力,城镇地区的人们都更强一些。农民的收入在不断增长,增加速度越来越快,这是个好事情,这也是我们扶贫政策在不断推进所以产生的成果,但是说要要看到农民收入增长的背后是有隐患的,是在政策的掌握之下,在就业这...
  • 农民收入增速连续11年快于城镇居民,城乡收入差距会消失吗?
    答:但是从这里我们也可以看出城乡收入的差距跟城市间的收入差距其实是一样的。第二,为什么收入差距不会消失?其实我们可以这样想,像一下农民的收入增长到底是从哪里获得的?收入增长主要来源于他们的农作物以及他们的一些副业收入儿。在城市里边儿,很多居民的收入主要来源于工资,投资以及其他的福利政策。如果...
  • 农民收入增速连续11年快于城镇居民,这是什么原因造成的?
    答:所以总的来说,随着整个互联网时代的不断发展,整个农民收入的增速是要快于城镇居民的。现代农业的发展也导致农民的收入出现了大幅提高。这个道理也很好理解,以前农民的收入比较低,普遍是因为农业水平的落后。随着现在科技的不断发展,很多农作物的播种和收割变得比以前更加效率了,那么在这样的一个情况下...
  • 连续11年,农民收入增速快于城镇居民,这反映出了哪些问题?
    答:这反映出城乡收入差距过大,农民收入增速快是因为收入水平本就低,所以增长幅度大。全国农民收入统计据统计,农村居民人均可支配收入预计达到12246元,年均增长9%以上,增速位居全国前列,提前一年实现翻一番的目标。全力抓好稳粮、禁捕及“菜篮子”产品稳产保供等重点工作,多措并举促进农牧民...
  • 居民收入平稳增长,农村居民收入增长快于城镇,还会持续增长吗?
    答:不过农村居民收入增长快于城镇,这一点还是让很多人比较意外的。城市往往是商业和金融中心,它们是最先享受到改革和各项政策带来的福利的,大家争先恐后往城市跑也是这个道理。有更多工作机会,薪资待遇也更好,所以收入也增长得快。不过风口不会总停留在一个位置,经济建设的重点也不会始终围绕城市,这个...
  • 近10年农民收入增速快于城市居民,收入差距已变小,你有什么感想?_百度...
    答:这个新闻是怎么回事?这个新闻是关于农村收入和城市收入的一个调查,在这个调查里面,我们可以看到近10年间农民的收入增速是显著快于城市居民的收入的同时,也是连续第11年快于城镇居民的收入。这一点好像和我们的认知有一定的差距,因为在我们的普通认知里,我们会觉得城市居民的收入增速会比较快一些,但是...
  • 农业部表示农民收入增速连续11年快于城镇居民,这是什么原因导致的?
    答:所以农民要想获得更高的收入,还需要更加努力的奋斗。总而言之,随着社会的发展,我们的生活越来越好,人们的收入也在慢慢的增长,现在农民的收入增速竟然连续11年快于城镇居民,我认为一方面是因为我们的粮食作物产量每年都在上升,所以收入也上升,另一方面农村里外出务工的人员越来越多了,人们的工资也...
  • 农民收入增速快于城镇居民,你觉得是什么原因导致的?
    答:我认为现在农民收入普遍增加,主要是因为我国的政策对于农民是非常友好的,所以才使得农民在短短的几年时间之内收入就快速的增加,可以说现在农民也已经不是平均的代名词了!第一,国家政策对于农民的支持 我们都知道在近几年的时间之内,我国一直致力于实现全面实现小康社会,对于一些特别贫困的人以及地区...
  • 农民收入增速连续11年快于城镇居民,这说明了什么?
    答:外出务工的选择多了 现在在很多发达的地方,城市的发展需要大量的工人。而这个时候农民工就成了最好的选择,这样就给他们带来了更多的就业机会,而随着他们进入到城市,他们的收入也慢慢的跟上城市的节奏了,而相比于之前的收入而言,那增长速度肯定是高速的、快速的,所以自然就会出现他们工资的增收高于...
  • 增加农民收入的思考_多渠道增加农民收入
    答:改革开放以来,农民收入水平有所提高,但自1985年改革重点转向城市后,城镇居民收入增长速度加快,而农民收入增长速度却放缓,城乡收入差距不断扩大。农业和农村经济结构失调、农村市场经济发展滞后、农民负担过重等问题未得到根本解决,直接影响到农民收入的增长。因此,在新的发展阶段如何增加农民收入,已成为...