面对全球金融危机，中国应该采取哪些措施？
实行了4万亿的投资建设,以拉动内需，在当时来看这项大力推行的措施的却卓有成效，但是长远来看，容易造成经济的周期性波动，并且，难以消化，易造成高通胀。用基础建设的方式拉内需也容易造成重复建设的现象（比如：刚铺好的路，又重新翻新）。
2008金融危机的成因及其治理对策
【摘 要】2007年底以来，美国次贷危机爆发，逐步演变为金融危机并向国外扩散。特别是今年9月份以来，国际金融形势急剧恶化，迅速演变成上世纪大萧条以来最严重的国际金融危机。金融危机又迅速影响实体经济，全球性经济衰退的风险明显增大。如何迅速遏止金融危机、迅速遏制金融危机对实体经济的影响，是当前世界各国的头等大事和一致行动。
【关键词】金融危机 次级贷 金融创新 CDS 金融监管 中国经济影响
一、美国金融危机的内在原因
美国金融危机的出现有其必然原因。从本质上看，是美国低储蓄、高消费的发展模式问题，从体制机制方面看，金融疏于监管，存在六个环节上的重弊。
（一）次级房地产按揭贷款。
按照国际惯例，购房按揭贷款是20%—30%的首付然后按月还本付息。但美国为了刺激房地产消费，在过去10年里购房实行“零首付”，半年内不用还本付息，5年内只付息不还本，甚至允许购房者将房价增值部分再次向银行抵押贷款。这个世界上最浪漫的购房按揭贷款制度，让美国人超前消费、超能力消费，穷人都住上大房子，造就了美国经济辉煌的十年。但这辉煌背后就潜伏了巨大的房地产泡沫及关联的坏账隐患。
（二）房贷证券化。
出于流动性和分散风险的考虑，美国的银行金融机构将购房按揭贷款包括次级按揭贷款打包证券化，通过投资银行卖给社会投资者。巨大的房地产泡沫就转嫁到资本市场，并进一步转嫁到全社会投资者——股民、企业以及全球各种银行和机构投资者。
（三）第三个环节，投资银行的异化。
投资银行本是金融中介，但美国的投资银行为房贷证券化交易的巨额利润所惑而角色异化。在通过承销债券赚取中介费用的同时，大举买卖次级债券获取收益。形象地说，是从赌场的发牌者变为赌徒甚至庄家。角色的异化不仅使中介者失去公正，也将自己拖入泥潭不能自拔。
（四）金融杠杆率过高。
金融市场要稳定，金融杠杆率一定要合理。美国金融机构片面追逐利润过度扩张，用极小比例的自有资金通过大量负债实现规模扩张，杠杆率高达1:20—30甚至1:40—50。在过去的5年里，美国金融机构以这个过高过大的杠杆率，炮制了一个巨大的市场和虚假的繁荣。比如雷曼兄弟就用40亿美元自有资金，形成2000亿美元左右的债券投资。
（五）信用违约掉期（CDS）。
美国的金融投资杠杆率能达到1:40—50，是因为CDS制度的存在，信用保险机构为这些风险巨大的融资活动提供担保。若融资方出现资金问题，由提供保险的机构赔付。但是，在没有发生违约行为时，保险机构除了得到风险补偿外，还可将CDS在市场公开出售。由此形成一个巨大的规模超过33万亿美元的CDS市场。CDS的出现，在规避局部风险的同时却增大金融整体风险，使分散的可控制的违约风险向信用保险机构集中，变成高度集中的不可控制的风险。
（六）对冲基金缺乏监管。
以上五个环节相互作用，已经形成美国金融危机的源头，而“追涨杀跌”的对冲基金又加速危机的发酵爆发。美国有大量缺乏政府监管的对冲基金，当美国经济快速发展时，对冲基金大肆做多大宗商品市场，比如把石油推上147美元的天价；次贷危机爆发后，对冲基金又疯狂做空美国股市，加速整个系统的崩盘。
这六大环节一环扣一环，形成美国金融泡沫的螺旋体和生长链。其中一环的破灭，就会产生多米诺骨牌效应，最终演变成今天美国乃至世界的金融危机。
二、走出危机需要三阶段统筹
2009年是应对世界金融危机的关键一年。遏制危机并早日走出困境，必须标本兼治、远近结合。当前燃眉之急是解决美国2万亿美元的金融坏账，中期是防止金融危机变成经济危机，远期是建立新的世界货币体系。
（一）当前措施：三招救市
这三招，一是股权重组，增资扩股；二是坏账打包、切割剥离；三是注入资金，解决流动性。首先，政府对陷入危机的金融机构进行重组，增资扩股。比如美国把“两房”国有化，把私有企业变成了国有控股的企业。其次，把银行的坏账剥离，打包放在一边，银行复苏后赎回资金，如果银行倒闭了，由政府埋单，将坏账清零。第三，当银行陷入流动性危机，老百姓挤兑时，注入资金，增加现金流。或者政府出面担保，增强社会信心；或者政府出面担保，让其他银行拆借。根据测算，美国大约有2万亿美元坏账，今年通过采取这三招大体解决了1万亿美元坏账，明年还将要解决剩下的1万亿美元坏账。
（二）中期目标：振兴实体经济
如何遏制实体经济下滑，是全球高度重视和重点解决的问题。解决的办法，仍然是增加投资、刺激消费、加大出口的三条途径和宽松的货币政策、积极的财政政策。目前，各国政府都启动了增加投资和刺激消费的政策，并且摒弃贸易保护主义而采取共同行动。
在中期，各国政府会采取三个方面的措施。首先是宽松的货币政策，松动银根，降息、降低准备金率，增加流动性。其次是积极的财政政策，财政补助困难企业和困难群体，帮助他们渡过难关、增强活力。第三是培育市场主体。抓住目前大批企业减产停产、破产关闭的时机，推进并购重组，推进企业改造发展。作为美国政府，除了启动投资、消费、出口三大需求，推进产业、企业的结构调整，振兴实体经济之外，还要亡羊补牢，从体制机制上解决滋生金融六个环节弊端的根本问题，健全金融制度。
（三）长期指向：重构国际货币体系
1944年形成的布雷顿森林体系，以黄金为基础、以美元作为最主要的国际储备货币，美元直接与黄金挂钩，各国货币与美元固定汇率挂钩，并可按35美元一盎司的官价向美国兑换黄金。20世纪50年代后期，随着美国国际收支趋向恶化，出现全球性“美元过剩”，美国黄金大量外流，美国的黄金储备不能支撑美元的泛滥。1971年8月，尼克松政府被迫宣布放弃“美元本位制”，实行黄金与美元比价的自由浮动。欧洲经济共同体和日本、加拿大等国宣布实行浮动汇率。1973年布雷顿森林体系正式瓦解后，尽管美元不再承担兑换黄金的义务，欧元、日元实力日强，但美元的核心地位没有改变。
美国作为国际货币的主要发行者，本应该恪守世界金融制度，增强美元的货币责任意识，防止滥用货币发行权。但从这几十年特别是近十来年的实践看，美国没有肩负起职责，利益和责任失衡。2005年，美国GDP12.5万亿美元，贷款余额18万亿美元，超过GDP50%，股票市值20万亿美元，超过GDP60%。美国政府欠债超过10万亿美元，人均负债3万美元。各项金融指标的狂涨意味着大量的泡沫，必将带来金融动荡。从宏观上看，这次国际金融危机是现有世界货币体系的积弊所致。因此，重构适应国际经济新秩序的货币体系是必然趋势。
怎样的世界货币体系才是合理的？我认为，未来的世界货币体系应该是美元、欧元、亚元（以人民币和日元为主的亚洲货币）三大世界主体货币三足鼎立的新体系。三大货币之间实行相对稳定的浮动汇率，各国货币与三大货币挂钩。三大主体货币对应的国家应实行“G本位”——以GDP为本位。即GDP与银行贷款余额、与股市市值、与房地产市值应该大致相当，虚拟经济与实体经济保持合理的比例。
三、中国经济有强大的抗危机能力
目前，世界金融危机对中国也产生了影响，股市、房市回调，沿海加工贸易企业订单减少，部分企业停产破产关闭，中小企业融资难问题更加突出。但是，从总体上看，在世界经济加速下滑的背景下，中国经济风景尚好。为什么？中国经济有六大优势：
第一，巨额的外汇储备。目前已有1万9千亿美元外汇储备，足可抗御外来风险的冲击。
第二，传统的储蓄美德和较高的储蓄率。中国老百姓勤劳节俭，有储蓄的传统美德。2007年中国居民储蓄达到17.2亿元，储蓄率达到50%以上。中国政府内债、外债的总和不到GDP的60%，财政负债风险不高。
第三，审慎严格而又灵活，既管制又自由的外汇管理政策。资本项下实行管制，外国资本不能随意地进出中国，而在经常项目下的外汇进出又较为自由灵活。
第四，广阔的发展空间和巨大的内需市场。中国正处于工业化、城镇化的高速发展期和人民生活水平的快速提升期，到2020年将建成全面小康社会，中国人均GDP10年后会突破1万美元。广阔的发展空间和强大的内需，不仅支撑中国经济持续快速发展，对缓解世界金融危机也将发挥重要作用。
第五，健康的金融体系和严格的金融监管。中国的金融体系经过几十年来的改革发展已经基本完善，抵御市场风险的能力显著增强。中国金融制度健全管理严格，且严格控制金融衍生产品，没有出现类似于美国金融体系那样的问题。
第六，强大的制度优势和政府宏观调控能力。中国社会稳定、政治稳定，法制逐步健全，发展环境不断改善。中央政府有高超的领导艺术，见事早、行动快，宏观调控的预见性、针对性和实效性不断提高。比如今年，上半年保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨；9月以后加大宏观调控力度，实施灵活审慎的宏观经济政策；11月份以后果断实施积极财政政策和适度宽松货币政策等等，促进经济增长、稳定市场信心。
总体来看，中国经济增长今年将有所放缓，2009年上半年惯性下滑，下半年开始走出世界经济衰退的阴影。国际金融危机则到2009年底见底，经济危机到2010年底左右见底，2011—2012年开始复苏。
以上是重庆市副市长写的，分析的很到位。
你摘抄的写就行
再就是实行宽松的货币政策，放松银根，鼓励银行放贷同时试点地方政府发行债券，为地方发展融资；
同时政府加大了扶助的力度，通过提供融资便利、税费减免、出口退税、提供培训等措施，鼓励中小企业发展、鼓励创业，刺激就业；
最后是提高社会保障水平、加快养老医疗制度改革，刺激国内消费
各种措施很多既是应对危机的一时之需，也是兼顾解决我国经济和社会发展的深层次和长远战略问题，如环保、新能源、自主创新、可持续农业、社会保障等，也为各国摆脱危机提供了比较全面的路径样本
2、中国负责地履行大国义务，和各国共同反对在危机时期贸易保护主义，并主动加强和深化与主要贸易伙伴的经贸合作，如派采购团赴欧洲采购；同时积极和新兴国家开展贸易交流、拓展新兴市场，如非洲、拉美。这些立场和行动有力地维护了全球自由贸易
3、中国积极参与国际金融监管合作、参与制定新的国际投资贸易规则，为控制日益泛滥的金融投机、为世界摆脱美元霸权格局探找可能的路径；中国也较早的指出了危机的实质起因：资本的过度贪婪、金融业脱离实体经济的自我服务倾向、忽视人民利益、忽视穷国、小国利益，这也有利于各国尽早采取措施予以纠正
4、中国为稳定世界经济，维护和加强和美国的战略关系，一如既往地投资美国国债、也一如既往地履行对发展中国家的援助义务；同时允许人民币有限升值、采取一定措施，及时避免不必要的贸易摩擦
5、最后，中国利用现有的资金优势、和危机的有利时机加强了海外投资；对重点资源、新技术领域和新市场加大了投资收购力度，这些投资活动对所在国和地区的经济恢复、就业增长都有帮助
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当前，国际金融危机仍在蔓延。中国作为一个负责任的大国，在致力于做好自己事情的同时，积极参与国际社会应对金融危机的各项行动，有效发挥了建设性作用。
面对金融危机带来的严峻挑战，中国首先努力做好自己的事情，为贸易伙伴、外国投资者和企业提供发展机遇。中国及时调整了宏观经济政策，果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了旨在进一步扩大内需、促进经济增长的一揽子计划。现在，这些措施已取得初步成效，呈现出积极迹象。正如经济合作与发展组织秘书长古里亚所说，中国推出的大规模经济刺激计划将为全球经济作出贡献，中国保持经济平稳、健康发展，将促进中国以外其他地区的经济发展。
在应对当前这场金融危机时，中国积极倡导国际合作，提出了国际社会携手应对、共克时艰的理念，这对全球应对金融危机具有积极意义。当前的金融危机是一场真正意义上的全球性危机，不管是发达经济体还是发展中经济体，都面临经济下滑、贸易萎缩、企业经营困难和失业增加等问题。对于这样一场全球性危机，只有各国携手合作才能有效应对。中国驻英国大使傅莹日前强调，百年一遇的金融危机也是百年难遇的国际社会合作契机。中国高举合作大旗，有助于国际社会凝聚共识，增强企业和民众信心，有助于世界经济早日恢复增长。
面对金融危机带来的严峻挑战，中国还积极参与国际社会应对金融危机的各项行动，并在其中扮演了重要角色，发挥了积极作用。中国强烈反对贸易和投资保护主义，增强了国际社会遏制保护主义的力量和共识。中国作为一个发展中大国，在力所能及的范围内，以实际行动支持和协助其他国家特别是发展中国家应对金融危机。在近日举行的第十届中国发展高层论坛年会上，亚洲开发银行行长黑田东彦表示，在金融危机形势下，中国在全球和区域合作方面发挥了积极作用。
与此同时，中国还倡导就加强国际金融监管和改革国际金融体系展开讨论，以防止危机再次发生，这对建立更合理、更公平的国际经济和金融体系具有重要意义。中国人民银行行长周小川近来发表文章，反思当前国际货币体系的内在缺陷，提出建立超主权国际储备货币的建议，在国际上引发热议。包括国际货币基金组织总裁卡恩在内的许多方面均对此给予积极回应。
中国作为一个负责任大国，今后还将继续在国际社会应对金融危机的过程中发挥积极作用。这不仅对于推动恢复世界经济增长具有积极意义，也将对中国经济发展产生深远影响。
【中国做出了努力】
【【这些都是中国应该采取的措施，而且中国现在正在积极的努力着】】
金融危机的原理如下：随着人类技术的进步，区域的观念开始模糊，世界是一个互相依赖的共同体，我依赖你生产的袜子，你可能依赖我生产的矿石。
在一个岛上有一群人，岛上除了几样产量不大的生活必需品以外什么也生产不了，岛上的居民用一种叫RMB的贝壳，作为钱来花，就是椰子一个3贝壳，淡水一桶5贝壳等等。这时大家想生活的好一点，可是岛上又生产不出这么多东东。于是就想用自己的劳动力和别人换。
这个岛不远处有一个大岛，上面什么都有，人家使用一种叫做USD的贝壳做交易，于是小岛上的居民就到大岛上的工厂游说，我们这里工资低，原料便宜，没有土地使用费用，还免税，到我们这里来投资吧。大岛上的有钱人觉的有道理就试着在小岛上开了一些工厂，可是马上问题就出现了，小岛上RMB和大岛上的USD是2：1的，也就是说在小岛卖2个贝壳的东东在大岛也要卖1个贝壳。大岛虽然有许多劣势但是因为工厂多，上下游配套的运输成本低，加上工人熟练，成本和小岛的产品没有太大的价格差。这个时侯小岛的酋长就想出了一个办法，让岛上的巫师忽悠大家，小岛上的贝壳和大岛上的不一样，大岛上的有神力，所以值钱，我们的贝壳和他们的贝壳要8：1才合理。大家一听原来是酱紫呀，于是就用自己的8个贝壳换大岛上的一个贝壳了。这样小岛上的物价和工资就是大岛上的八分之一了，大岛上的公司就纷纷到小岛上来设厂，赚了大钱，他们把钱汇回大岛上发展科技，然后再把发展好的产品在小岛生产。这样过了30年。。。。。。
慢慢的大岛上的工厂就越来越少了，全变成了科研基地，同时出现了为科研基地里的人服务的行业，像剃头呀餐馆呀驴友呀医院等等，当然还有HD区，呵呵。大岛上的居民有好多钱，而且他们知道小岛上的工厂可以为他们未来带来更多的钱，于是他们就拼命的借钱炒房子、炒股票、炒花生！！！反正有什么炒什么！物价开始飞涨了！小岛上的酋长一看呵呵赚钱的机会来了，赶快串通巫师，又把RMB和USD的价格定在了6：1，这样小岛的产品也普涨了25%。突然有一天大岛的人们发现所有的东东都炒不上去了，因为没有人接手呀，东西太贵，卖不掉了，于是赶快竞相压价，想把自己的东东卖掉，市场上一下全是东东没有买主。小岛上的工厂主一看自己生产的东东卖不掉了。只好关了工厂回大岛去。这一下小岛可炸了窝喽！辛辛苦苦30年一夜回到解放前！都是可恶的酋长和巫师搞的鬼，去找他们算账！！！这时候酋长和巫师更着急，怎么办呢？眼看着自己舒适的生活不保了。这时候巫师出了个主意。。。第二天酋长宣布进行一个聪明绝顶潇洒盖世全无敌的4万亿贝壳救市计划，就是让所有岛民都到岛上搬石头运到海边，再从海边把石头搬回来，每人每天1000 RMB贝壳，工资由酋长出！！！小岛的居民们马上激动万分统统流下了热泪，在歌颂了英明的领导，并跳了一段草裙舞以后就回家了。总算是解了酋长和巫师的燃眉之急，可是长此以往酋长虽然FB，也没有这么多贝壳往里填呀！巫师这时候又想出了一招。。。又过了一天，巫师出面了，他把大家召集起来说：“哎呀！我昨天被驴踢了，在朦胧中来到了仙界，见到了神仙mm，神仙mm说我们的贝壳和大岛的贝壳要20：1呀！要不然就有天灾海啸了！”大伙儿一听可吓坏了，赶紧按巫师说的做，这样小岛的贝壳和大岛的贝壳就是20：1了。。。
话说大岛的商人自从从小岛撤资之后回到大岛，每日精神恍惚，想想自己在小岛的生活那是多么惬意呀！每天XO喝着，鲍鱼吃着，还有小岛的美女陪着，何其快哉！现在又是何等凄惨！这一日收听大岛上的胡诌广播电台的广播，广播里说小岛为了预防海啸，已经将贝壳的比值降到20：1了，东西卖的好好好便宜呀！！！他赶快算了算，咦！要是这么便宜的话，在小岛设厂还是有赚的，于是他赶紧回去又在小岛设厂了。这时候小岛的居民听说工厂又开了，纷纷回到工厂上班，那个大岛的商人又赚到了，大岛的科研机构也重开了，于是循环又开始了。。。。
答：3. 结合市场自发发展和政府宏观调控。市场经济是现代化的必要条件，但市场经济存在缺陷，需要政府进行科学的宏观调控。4. 平衡金融自主与对外开放。金融对外开放有利于利用国际资源，但同时要增强自主性和风险防范意识，避免外部危机的传递。在全球经济一体化的背景下，中国必须采取有效措施，应对金融危机的挑战...
答：今年以来，中国接连发生重大自然灾害，国际金融危机使中国经济发展也受到了影响。中国根据形势变化及时调整政策，加强宏观调控，保持了经济平稳较快发展的势头，中国经济发展的基本态势没有改变。中国经济平稳较快发展本身就是对维护国际金融稳定、促进世界经济发展的重要贡献。中国政府将继续采取有效措施，加强...
答：着眼国内和为国际社会做贡献相结合。中国是世界上最大的发展中国家，期待她为由世界最大的发达国家美国肇始的这场金融风暴承担过大的责任，是不切实际的。中国仍然必须聚精会神搞建设、一心一意谋发展，着眼、着力搞好国内经济，确保中国社会稳定、民生改善和经济持续发展，这就是对世界最大的贡献。增强...
答：3. 实施积极的财政政策，国家部署了4万亿人民币资金以扩大内需，地方政府也跟进投入了15万亿人民币用于救市。4. 中央银行大幅度降低了利率，以此来激励投资和消费。5. 尽管这对于全球金融市场可能带来一定的影响，但中国的这些措施主要目的是为了保护国内经济稳定。6. 上述举措反映了中国在全球金融危机蔓延...
答：1 央行5次降息 2 证券交易印花税调整 3中期票据重启发行 4 存款利息免征个税 5 部署十项措施保经济 6 提高粮食收购价格 7 提高3486项商品出口退税率 8 加大对中小企业信贷支持力度 9 加强对对外债权登记管理 10 扩内需、促增长十项措施出台 11 10亿元支持中小企业信用担保 12央行加大支持中小企业力度...
答：中国政府除了拿出4万亿RBM用于救市之外 银行将进行数次降息，同时对陷入困境的中小企提供贷款，和减税政策 为大型企业提供融资渠道 还有采取多种渠道稳定物价水平，收购东北100万吨粮食稳定粮价
答：第一：降低证券交易印花税，扶持股市稳定，因为股市吸收了大部分人民本可以用来消费的钱，股市不稳定，刺激消费就是一句空话；第二：允许地方政府出台优惠政策刺激楼市，楼市关系着政府税收，也关系着大量就业；第三：从税收层面全面给企业减负，尤其是出口导向型企业，比如纺织服装，家具，奢侈品等 第四：...
答：中国率先用自己原先已有的外汇储备来购入巨量美国国债。把美国国债买进来，就需要在中国境内增发与已购入的美国国债相匹配价值的人民币。这个人民币的量就是那个4万亿。为了应对这场全球性的金融危机，中国政府宣布实施适度宽松的货币政策和积极的财政政策，并出台了投资规模达4万亿元的扩大内需、促进增长的...
答：一。积极的财政政策。国务院决定对财政政策做出重大调整，实行积极的财政政策，“这是继1998年我国为应对亚洲金融危机实施积极的财政政策之后，再次转向实施积极的财政政策。1998年，由于受到亚洲金融危机的影响，我国国内出现了有效需求不足和通货紧缩趋势明显的问题，经济增长乏力。在这种情况下，我国政府果断...
答：才能从根本上采取有效措施解决这次经济危机。最后我要说的是，这次世界金融危机是以美国为代表的西方国家一手制造的，从一开始石油和铁矿石涨价开始就是一个阴谋，所以对于我们这一世界上以资本和计划手段相结合的市场经济体的社会主义国家而言，我们要巧妙、谨慎地应对此次危机，如果处理得当的话，未来将是...
