如何加强新形势下的农村基层党风廉政建设
加强农村基层党风廉政建设对于巩固党的执政根基，促进社会和谐稳定，改善党群干群关系具有重要意义。十八大以来，中央高度重视农村基层党风廉政建设，作出了一系列重要部署，农村基层党风廉政建设取得了显著成效，同时也暴露出一些比较突出的问题。今年以来，我就“如何加强新形势下农村党风廉政建设”进行了广泛调研，现将调研情况报告如下。
一、农村基层党风廉政建设现状和成效
子洲县辖14乡镇和4个办事处，550个行政村，9个居民委员会，全县总面积2042平方公里，耕地面积140万亩。总人口31.65万，其中农业人口29.3万，占总人口的92.58%。全县共有农村党员8075名，548个党支部（其中有2个联合党支部），550个村民委员会。近年来，我县深入贯彻中省市关于农村基层党风廉政建设的部署要求，立足于干部教育预防，强化重点制度建设，严肃查办违纪案件，有力地推动了全县农村党风廉政建设向纵深发展。
（一）宣传教育氛围浓厚。结合十八大、十八届三中全会精神和党内外法律法规，深入开展党风党纪和岗位廉政教育活动，党员干部宗旨意识不断增强。十八大以来，全县共组织村干部培训班2期，组织宣讲团下乡宣讲40人次，发放学习读本8000余册，组织观看廉政警示教育片32场，创作说书、秧歌、小品剧、廉政漫画等廉政文化作品12件。
（二）制度建设不断完善。近年来，我县不断完善反腐倡廉制度体制，结合农村实际，全面推行村民监督委员会、便民服务中心、三资管理等重点制度。一是全面推行村民监督委员制度。全县550个行政村全部建立了村民监督委员会，建立健全了 “三委会”组织议事机制，村民监督委员会在村级事务监督检查中发挥了重要作用。二是积极推行便民服务制度。全县各乡镇（办事处）全部建成了乡镇便民服务中心，修订完善了便民服务中心12项制度，建立村级便民服务室45个，初步形成了覆盖县、乡、村三级的便民服务网络体系。三是全面加强农村三资管理试点建设。全县18个乡镇（办事处）已确定3--5个行政村作为试点，在6月底前建成能反映村级资源、资产、资金的村情台账，年底实现550个行政村全覆盖。
（三）“三务”公开更加规范。全面推行了农村集体议事“三重一大”制度，凡是涉及重大问题、重要人事情况、重大项目投资和大额度资金使用等事项全部实行三委会集体研究制度，切实规范了权力运行和民主议事程序。不断创新党务、政务、村务公开内容和方式，定期将党员发展、低保五保审报、救灾救济发放、退耕粮补、计划生育、财务收支、债权债务等群众关心的热点问题通过村务公开栏、全体村民会议及时公开，接受群众监督。
（四）查办案件切实加强。全县各级纪检监察机关始终保持查办案件的高压态势，严肃查处了一批发生在群众身边的不正之风和腐败问题。十八大以来，共受理农村信访举报97件，初核93件，经初核了结23件，立案70件，结案70件，移送司法机关1件。共处分农村党员干部81人（其中开除党籍3人、留党察看1人、党内严重警告37人、党内警告40人）。
二、农村基层党风廉政建设存在的问题及根源
看到成绩的同时，我们也认识到，我县农村基层党风廉政建设仍然存在一些比较突出的问题，主要表现在“四个没有形成”。
（一）班子凝聚力没有形成。我县农民外流现象非常严重，全县550个行政村中63个村成了无人居住的“空壳村”，劳动力外流是制约换届工作的客观原因。常年来，一些乡镇（办事处）党委在农村发展党员中把关不严，致使党员队伍结构不合理，不同程度出现了家族性、宗派性。这是制约换届工作的主观原因。这些因素严重干扰了党支部、村委会换届选举的公正性和真实性，选举过程看似程序合理，其实不能代表真正民意。一些能干事、干成事的人才无法从选举中产生，而选举产生的村支部、村委会负责人代表的是小团体利益，上任后要兑现所谓的“选举承诺”，办事优亲厚友，听不得反对声音，致使班子内部矛盾不断，在群众中缺乏公信度和号召力，激化了农村新一轮的矛盾和不稳定因素。
（二）制度执行力没有形成。近年来，我县针对村务公开、村干部权力运行等容易滋生腐败行为的薄弱环节推行了一系列制度，但是效果不是很明显。一些农村党员干部违纪违法问题仍然比较严重，尤其突出表现在项目资金不能专款专用、截留（挪用）集体资金、财务管理混乱等三个方面。这说明我们在农村党风廉政制度建设中还存在漏洞，一些制度在执行过程中缺乏有效监督，致使制度执行落实不到位。农村基层干部在工作中随意支配自由裁量权，制度的监督作用和约束力被架空。
（三）查办案件震慑力没有形成。在全县查处的案件中，农村党员干部违纪违法问题约占一半以上。单从数量上可以看出我们在惩治农村基层干部违纪违法问题的力度和决心不小，但是还没有形成查处一案、震慑一方、教育一片的威慑力和影响力。我们在查处一些村干部的违纪案件中，往往会不同程度受到地方党委的保护和人情因素等方面的干扰，导致对农村党员干部违纪问题惩处失之于软、失之于宽，反倒助长了党员干部侥幸心理和腐败行为。
（四）监督制约机制没有形成。一些农村干部在处理村级事务中有意回避群众监督，对一些应当及时公开的政务、村务以及群众关注度高的问题，不公开或者假公开，群众的监督权得不到保障。班子内部成员之间常年共事，碍于情面，不愿意主动站出来监督；或者掺和利益关系，往往睁一只眼闭一只眼。农民的民主意识不强、监督能力不足，不出问题不愿问，出了问题骂上门，以致一些村干部钻了空子，工作方法随心所欲、粗暴简单，成了无人监督的“免检”干部。
三、加强新形势下农村基层党风廉政建设的对策
深化农村基层党风廉政建设，应始终坚持把党风廉政建设与农村经济发展大局融为一体，从“五加强、五提高”入手，建立健全教育、制度、监督和惩处并重的农村党风廉政建设格局。
（一）加强组织建设，提高公信力。村级班子建设是农村基层党风廉政建设的关键，各乡镇（办事处）党委是农村组织建设的第一责任人，要下大力气选齐配强一支作风优良的班子队伍。一是创新村干部选拔任用机制。积极创造条件把那些作风正、素质高、工作突出、清正廉洁的人选拔到村级班子中，确保村干部队伍的整体素质。正确处理好村党支部、村委会和监委会之间的关系，在保证村党支部的领导核心地位的同时，充分保障村委会、监委会依法行使职权。二是不断提高村干部补贴和政治待遇。我县村干部补贴标准为：农村户籍在册人口在400人以下的行政村，村干部补贴为每年1500元；户籍在册人口在400人—1000人，每年补贴为2000元；户籍在册人口在1000人以上，每年补贴为2500元。从整体来看，村干部补贴标准较低，各乡镇要用有限的财力解决好村干部的生活问题和待遇问题。把那些表现突出、工作实绩明显、群众公认的优秀村干部，优先提拔到乡镇领导岗位，或者优先参加公务员选拔录用考试。
（二）加强廉政教育，提高免疫力。结合农村党员干部思想实际、工作实际，突出抓好党性党纪教育、法律法规教育、专业知识教育，进一步提高农村党员干部的政治素养和思想理论水平，使基层干部成为政治上信得过、业务上过得硬的党的基层建设的生力军。要针对不同个体，开展形式多样的教育培训活动。每年定期组织镇、村两级干部参加学习培训，采取聘请专家讲课、参观研讨等形式，逐步提高基层干部拒腐防变能力和履职能力。同时也要做好农民的教育和引导工作。一方面要积极引导农民维护切身利益和合法权益；另一方面也要教育农民牢固树立大局观念和集体意识，充分尊重事实，不煽动是非、不隐瞒真相，真正把集体利益放在第一位。
（三）加强制度建设，提高约束力。我们应紧紧抓住村干部作风建设和财务管理这两个薄弱环节抓好建章立制，不断完善基层党风廉政制度建设，形成制度建设长效机制。严格落实党风廉政建设责任制，每年各乡镇（办事处）要与村干部签订年度党风廉政建设目标任务书，并将主要工作任务进行细化分解，列出任务清单和责任清单。积极开展村干部向乡镇纪委述廉制度，将述廉向村级“两委”延伸，每年定期选择一批党支部书记、村委会主任向乡镇纪委述廉，接受全体党员、群众评议；全面推行村级财务审计，利用三年时间完成全县550个行政村资产、财务全面审计，建立村财乡管的长效机制；积极推行村干部任期（离任）经济责任审计等制度，对发现的违纪问题，予以严肃查处。
（四）加强监督检查，提高执行力。强化对党务公开、政务公开、村务公开的监督检查，切实规范公开内容、公开时限、公开形式，使“三公开”工作真正成为群众参政议政的窗口和平台。村民监督委员会要积极参与监督村级工程建设，对工程招投标、工程施工过程进行监督，确保工程质量和进度。强化对村级财务进行监督，不定期对村级财务进行重点或全面检查，确保村级财务规范运行。强化对涉农惠农资金政策落实情况的监督检查，确保各项资金足额按时发放到农户手中。进一步健全监督制约机制，凡村中重大事项，必须实行“四议两公开四监督”，即：经村党支部会议提议、村两委会商议、党员代表大会审议、村民代表大会决议；实行决议内容公开和实施结果公开，决议实施过程接受党员监督、村民监督、驻村干部监督和村监委会监督，确保村级事务民主、阳光运行。
（五）加强案件查办，提高震慑力。全面落实党风廉政建设“一岗双责”要求，制定农村党员干部违反党风廉政建设责任制问责办法，强化对干部纪律意识淡薄、工作失职渎职等行为的问责处理。结合村干部向乡镇纪委述廉、信访直通车制度，主动发现和查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。对一般性、苗头性问题，给予通报批评、诫勉谈话。对搞权钱交易、腐化堕落、脱离群众等严重违纪违规行为的，发现一起，严惩一起，切实形成查办案件的震慑力，努力为农村基层党风廉政建设和经济社会发展提供坚实的纪律保障。
加强农村党风廉政建设，是贯彻落实党的十八大、三中、四中全会精神的基本要求，是推进“三农”工作的重要保证，是密切党群干群关系、巩固党在农村执政地位的基础性工作。
一、农村基层党风廉政建设方面存在的主要问题
近年来，我县在农村反腐倡廉教育、党务政务村务公开、着力解决损害农民群众利益等方面取得了明显成效，但依然存在一些问题和不足。主要体现在以下几个方面：
一是抓党风廉政建设的责任意识不强。一些乡镇对农村基层党风廉政建设不重视，宣传力度不大。部分党员干部认识不到位，甚至出现偏差，认为基层干部权力不大，人权、事权、财权极为有限，不具备腐败的条件，对廉政宣传、廉政文化建设不重视，或者应付一下，走走形式，抓党风廉政建设工作力度不大，成效不明显。
二是乡镇纪检监察干部的业务水平有待进一步提高。乡镇纪检工作人员对纪检监察方面的知识掌握的不够系统、不够全面，学习培训的机会较少，个别乡镇纪委书记查办案件水平不高、能力不强。
三是村务公开不积极、不主动。近年来，农村虽然普遍进行了村务公开，但许多村都是上面督查一下，下面就公开一下，不督查就不公开；有的村公开的内容往往与实际不相符，觉得群众不会产生异议的就公开，觉得群众意见分歧大的就不公开；有的村公开栏建在比较偏僻的地方，有的村甚至没有公开栏，群众无法正常监督，村民监督委员会的作用难发挥。
四是作风不实，群众观念淡薄。有的村干部工作方法简单，许多工作得不到群众的理解和支持；有的村干部工作责任意识、服务意识不强，不思进取，得过且过。
五是贪污腐化，违法违纪案件多发。十八大以来，县纪委监察局查处的农村基层党员干部违法违纪案件有增无减。个别城郊村干部，出现了“小官”大贪的现象，致使一些民生项目难以推进，群众上访不断。这严重损害了党在人民群众中的形象，破坏了党和群众的血肉联系，影响了农村的稳定和发展。
二、产生的主要原因
分析农村党员干部产生违法违纪问题的原因，主要有以下五个方面：
一是思想认识不高，对农村基层党风廉政建设重视不够。一些农村党员干部认为，农村工作，发展经济是实的，廉政建设是虚的，只要不犯大法、不出大错，学不学政治没关系。对党的方针政策和有关党纪法规还是一知半解，思想上稀里糊涂，犯了错误还不知错在哪里。
二是法制观念淡薄，制度约束力不强。有些农村干部不注重学习掌握党在农村的各项方针政策，不学法、不懂法、不依法办事，凭着自己的感觉和经验工作，尽管工作热情很高，却很容易出现违法违纪问题。
三是基层纪检干部负担过重。乡镇纪委书记除本职工作外还担负着其他任务，其他各项工作占本职工作的60%以上，导致学习时间少，业务比较生疏，作用难发挥，工作力度大打折扣。个别乡镇对农村干部的选拔任用，存在着“重使用、轻管理，重实绩、轻教育，只管安排任务，不管监督制约”等现象。
四是监督管理措施不得力。目前，农村普遍实行了村务公开、民主管理等管理措施，但是村民监督委员会的作用没有得到很好发挥，监督效果不好。大多数行政村，未经村民监督委员会审核同意签字（盖章）的票据，也能报账。
五是服务意识不强。一些基层政府、基层站所行政服务不到位、政策宣传不到位、政策落实不到位，一些基层干部的依法行政意识不强、服务意识淡薄，伤害群众利益的问题时有发生，由此引发的各种矛盾明显增多。
三、加强农村基层党风廉政建设的几点建议
要坚持书记抓、抓书记，严格落实乡镇党委的主体责任，牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识，结合农村实际，从建立教育、制度、监督并重的惩防体系入手，利用多种手段进行综合治理。
（一）加强教育，思想上防腐必须常抓不懈。一要通过教育让农村党员干部真正触动思想和灵魂，不断提高党性修养、群众观念和建设社会主义新农村的坚定性。要结合实际突出法规教育，让广大农村基层党员干部知道“警戒线”在哪。二要创新教育的形式。充分发挥报纸、电视、广播、网络等媒体的作用，进行宣传教育。要剖析农村干部中的典型案例，以案说法，以案明纪，加强警示教育。三要深入推进廉政文化建设，促进农村基层党风、政风、乡风、民风的进一步好转。四要深化思想政治教育，提高农村党员干部拒腐防变的能力。加强农村党员干部的思想政治教育，要重实际，重效果，切忌大话、空话。
（二）健全制度，更加注重从源头上防治腐败。要把制度建设贯穿于农村基层党风廉政建设的各个环节，以管好“钱”、“权”、“物”为重点，着力在规范程序、健全制度上下功夫。乡镇的制度建设要围绕规范事权和财权来制定和完善；基层站所的制度建设重点是提高服务水平、方便群众生产生活；村一级要推进基层民主政治建设，健全乡村财务制度，加强农村集体“三资”管理。要扎实开展好村干部经济责任审计工作，加大对乡、村财政转移支付资金管理使用情况以及群众反映强烈的热点难点问题的审计力度。县农经站要对各乡镇报送的村干部经济责任审计报告初稿进行严格把关，实事求是的出具审计报告，审计结果要向全体村民公开。
（三）强化监督，规范农村基层党员干部权力运行。一要深入推进政务、村务公开，从有限公开、办事结果公开向全方位、全过程公开发展，由满足农民群众的知情权向保障农民群众的参与权和监督权延伸。二要拓展监督渠道，充分发挥基层纪检监察、村民监督委员会、民主理财小组等内部监督主体的作用，整合各类监督资源，形成监督合力。三要建立健全村级领导班子集体议事规则，强化对农村基层党员干部管理和监督，确保重大决策、重要事项安排和大额资金使用由班子集体讨论决定，村级重大事项由村民代表会议讨论决定。四要积极推行民主管理，依法维护广大人民群众的民主权利，在换届选举、公益事业、项目承包等方面，充分尊重群众意见，让群众有知情权、参与权，保证群众依法行使选择权、监督权，减少或避免干部滥用职权。
（四）从严惩治，坚决维护农民群众的合法利益。一要进一步加大案件查办力度，突出办案重点。要严肃查处利用职权谋取非法利益的案件，巧立名目乱收费、乱罚款和强行集资摊派的案件，截留、挪用、侵占、贪污支农资金、征地补偿费等案件，侵占集体资金、资产、资源案件，以及欺辱群众、办事不公、作风粗暴等影响农村和谐稳定的问题。二要认真做好群众来信来访工作，进一步畅通信访举报渠道，把各种问题解决在农村基层。通过群众来信来访、举报、上级交办案件等途径及时发现情况，对可能导致村干部违法违纪的问题早提醒、早整治。三要对关系群众切身利益、群众反映强烈的热点难点问题，切实加以解决。要坚持惩前毖后、治病救人的方针，既要严肃查处农村基层干部的违法违纪分子，又要依法依纪保护农村基层干部干事创业的积极性和创造性，为农村经济社会发展创造良好环境。
（五）强化责任，不断提高服务水平和服务能力。一要加强领导，夯实责任。结合农村实际，不断健全和完善党风廉政建设责任制，重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究，真正把抓党风廉政建设，作为考核农村基层干部政绩的重要标准。二要加强监督检查，确保党的各项惠农政策得到有效落实，切实维护群众的合法利益。要加强乡镇纪检干部队伍建设，提高农村基层反腐倡廉制度的执行力。要着力解决部分乡镇干部作风漂浮、服务意识不强的问题，着力解决一些基层站所工作人员吃拿卡要、不作为乱作为慢作为等问题，着力解决少数干部侵害集体和农民群众利益的问题。三要紧扣“便民服务”这一主线，按照“标准化建设、规范化管理、人性化服务”的总体思路，推进“一厅式办公、一个窗口受理、一站式并列许可、一条龙服务、一个窗口收费”的运行模式，深入推进乡、村便民服务中心建设，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提升做好新形势下群众工作的水平。
一、加强组织建设，提高公信力。
村级班子建设是农村基层党风廉政建设的关键，各乡镇（办事处）党委是农村组织建设的第一责任人，要下大力气选齐配强一支作风优良的班子队伍。一是创新村干部选拔任用机制。积极创造条件把那些作风正、素质高、工作突出、清正廉洁的人选拔到村级班子中，确保村干部队伍的整体素质。正确处理好村党支部、村委会和监委会之间的关系，在保证村党支部的领导核心地位的同时，充分保障村委会、监委会依法行使职权。二是不断提高村干部补贴和政治待遇。从整体来看，村干部补贴标准较低，各乡镇要用有限的财力解决好村干部的生活问题和待遇问题。把那些表现突出、工作实绩明显、群众公认的优秀村干部，优先提拔到乡镇领导岗位，或者优先参加公务员选拔录用考试。
二、加强廉政教育，提高免疫力。
结合农村党员干部思想实际、工作实际，突出抓好党性党纪教育、法律法规教育、专业知识教育，进一步提高农村党员干部的政治素养和思想理论水平，使基层干部成为政治上信得过、业务上过得硬的党的基层建设的生力军。要针对不同个体，开展形式多样的教育培训活动。每年定期组织镇、村两级干部参加学习培训，采取聘请专家讲课、参观研讨等形式，逐步提高基层干部拒腐防变能力和履职能力。同时也要做好农民的教育和引导工作。一方面要积极引导农民维护切身利益和合法权益；另一方面也要教育农民牢固树立大局观念和集体意识，充分尊重事实，不煽动是非、不隐瞒真相，真正把集体利益放在第一位。
三、加强制度建设，提高约束力。
我们应紧紧抓住村干部作风建设和财务管理这两个薄弱环节抓好建章立制，不断完善基层党风廉政制度建设，形成制度建设长效机制。严格落实党风廉政建设责任制，每年各乡镇（办事处）要与村干部签订年度党风廉政建设目标任务书，并将主要工作任务进行细化分解，列出任务清单和责任清单。积极开展村干部向乡镇纪委述廉制度，将述廉向村级“两委”延伸，每年定期选择一批党支部书记、村委会主任向乡镇纪委述廉，接受全体党员、群众评议；财务全面审计，建立村财乡管的长效机制；积极推行村干部任期（离任）经济责任审计等制度，对发现的违纪问题，予以严肃查处。
四、加强监督检查，提高执行力。
强化对党务公开、政务公开、村务公开的监督检查，切实规范公开内容、公开时限、公开形式，使“三公开”工作真正成为群众参政议政的窗口和平台。村民监督委员会要积极参与监督村级工程建设，对工程招投标、工程施工过程进行监督，确保工程质量和进度。强化对村级财务进行监督，不定期对村级财务进行重点或全面检查，确保村级财务规范运行。强化对涉农惠农资金政策落实情况的监督检查，确保各项资金足额按时发放到农户手中。进一步健全监督制约机制，凡村中重大事项，必须实行“四议两公开四监督”，即：经村党支部会议提议、村两委会商议、党员代表大会审议、村民代表大会决议；实行决议内容公开和实施结果公开，决议实施过程接受党员监督、村民监督、驻村干部监督和村监委会监督，确保村级事务民主、阳光运行。
五、加强案件查办，提高震慑力。
全面落实党风廉政建设“一岗双责”要求，制定农村党员干部违反党风廉政建设责任制问责办法，强化对干部纪律意识淡薄、工作失职渎职等行为的问责处理。结合村干部向乡镇纪委述廉、信访直通车制度，主动发现和查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。对一般性、苗头性问题，给予通报批评、诫勉谈话。对搞权钱交易、腐化堕落、脱离群众等严重违纪违规行为的，发现一起，严惩一起，切实形成查办案件的震慑力，努力为农村基层党风廉政建设和经济社会发展提供坚实的纪律保障。
答：在新的形势下，要夯实反腐倡廉教育的基础，必须把制度建设和监督制约贯穿于反腐倡廉教育，增强其针对性和实效性，贴近对象、贴近思想、贴近工作、贴近实际，使教育内容触及心灵、规范行为。在党风廉政教育工作中，应该不断适应形势的发展变化，进一步明确廉政教育的重点对象、核心内容和优势特点，构建以岗位...
答：一、加强基层党风廉政建设,必须认清形势、找准症结,将党风廉政建设作为崇高使命党风廉政建设对于基层党员干部是“一票否决”的工作。作为与群众距离最近的镇村党员干部,一旦作风不正、滋生腐败,即使工作再优秀、成绩再突出,也抵消不了作风和腐败问题带来恶果,最终得到的将是群众威信的降低、领导评价的降低、政治前途的渺茫...
答：搞好党风廉政建设和反腐败工作任重而道远。需要进一步坚定理想信念，加强道德修养，发展党内民主，严明政治纪律，强化制约监督。我们要适应新形势新任务的要求，加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，着力提高制度的科学性、系统性、权威性，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，着力推进党风廉政建设...
答：1、要切实提高思想认识，深刻领会新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性。加强党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的重要内容和关键举措，要坚持严的标准、严的举措、严的纪律，在管党治党问题上做到真管真严、敢管敢严、长管长严。加强党风廉政建设和反腐败工作是坚持理想信念宗旨“高线”...
答：积极工作。增强群众观念，执行群众路线，满足群众要求，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，努力践行“四群”教育工作，充分相信和依靠群众，树立正确的“群众观、权力观、利益观”，努力解决新形势下出现的各种新问题、新情况、新矛盾，坚持把作风转变作为服务群众和抓好党风廉政建设的突破口。
答：目前，我国正在党的领导人引导下，吹起廉政之风，旨在提高党自身水准的基础上，带领人民取得共同发展。本文主要围绕目前基层党风廉政教育工作的现状进行分析和探讨，进而尝试提出几方面加强党风廉政的教育工作策略。关键词;; 党风廉政;; 基层工作;; 新形势 基层党风廉政教育工作主要指解读上级党委的工作指示，...
答：近几年来,乡镇农村不同程度都开展了廉政文化建设,在农村党员群众中取得了一定的效果,也逐步引起了农村党员群众的重视,我作为一名从事纪检监察工作多年的镇纪委书记,浅谈一下对加强农村基层廉政文化建设的看法。 一、廉政文化建设工作开展情况 2007年以来,乡镇农村广泛开展了廉政文化进机关、进学校、进农村、进家庭、进...
答：惩治和预防腐败体系既涉及党的建设和政权建设，又涉及社会管理的方方面面，涵盖了党风廉政建设和反腐败斗争的主要任务。加快推进惩治和预防腐败体系建设，抓住了党风廉政建设和反腐败斗争的关键，能有效推动反腐倡廉建设任务的落实，把党风廉政建设和反腐败斗争提高到一个新的更高水平。
答：反腐倡廉建设是我们党在当前形势下，必须始终抓好的头等大事、头等政治任务，必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性充分认识新形势下加强党风廉政建设的重要性。（一）强化宣传教育，构筑思想防线 思想教育是基层党风廉政建设的基础性工作，是提高基层党员干部队伍素质，筑牢拒腐防变的重要内容。一...
答：个人没有树立正确的权力观、地位观，极端地追求个人主义、享乐主义，从而经不住权力、地位、金钱、美色的诱惑，而犯下错误。所以廉政教育应该是一项从源头上预防和治理腐败的基础性工作，“思想道德防线”是构筑反腐保廉防线的重要环节。在新形势下，领导干部面临更多、更新的考验，必须把加强教育作为廉政建设...
