云南省基本农田保护条例
第一条 为了对基本农田实行特殊保护，促进农业生产和社会经济的可持续发展，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国土地管理法》和国务院发布的《基本农田保护条例》，结合本省实际，制定本条例。第二条 本条例适用于本省行政区域内基本农田的保护和基本农田保护区的划定及监督管理。第三条 各级人民政府应当建立基本农田保护责任制度，将基本农田保护工作纳入领导任期目标责任制。
县级以上人民政府土地行政主管部门和农业行政主管部门按照国家的有关规定和本级人民政府规定的职责，负责本行政区域内的基本农田保护管理工作。
乡（镇）人民政府负责本行政区域内的基本农田保护管理工作。
各级计划、财政、建设、环保、水利、林业、司法等部门按照各自的职责，协同做好基本农田的保护管理工作。第四条 对在基本农田保护和管理工作中取得显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府或者有关部门给予表彰奖励。第五条 全省划定的基本农田应当占本省行政区域内耕地总面积的80％以上；州（市）人民政府、地区行政公署划定的基本农田数量指标，由省人民政府根据全省土地利用总体规划分解下达。第六条 县级和乡（镇）土地利用总体规划应当确定基本农田保护区。
乡（镇）土地利用总体规划应当将基本农田落实到具体地块。第七条 下列耕地应当划入基本农田保护区，严格管理：
（一）县级以上人民政府批准确定的糖、烟、油、蔗和其他名、优、特、新农产品生产基地内的耕地；
（二）蔬菜生产基地；
（三）花卉、药材生产基地；
（四）农作物良种繁育基地和农业科研、教学、试验、示范的耕地；
（五）有良好的水利与水土保持设施的耕地和计划改造的中低产田；
（六）县级以上人民政府认为应当划入基本农田保护区的其他耕地。
根据土地利用总体规划，铁路、公路等交通沿线，城市和村庄、集镇建设用地周边的集中连片的耕地，应当优先划为基本农田保护区。第八条 基本农田保护区的划定，按照下列程序组织实施：
（一）县级人民政府根据州（市）人民政府、地区行政公署下达的基本农田数量指标，具体分解到乡（镇）；
（二）县级人民政府土地行政主管部门和农业行政主管部门按照县级人民政府下达的指标，会同乡（镇）人民政府实地划定乡（镇）的基本农田和基本农田保护区，并填制表册，编制乡（镇）基本农田保护区分布图；
（三）乡（镇）基本农田划定后，由县级人民政府土地行政主管部门汇总数据，编制县级基本农田保护区分布图；
（四）基本农田保护区划定后，由县级人民政府设立保护标志，予以公告，由县级人民政府土地行政主管部门建立档案，并抄送同级农业行政主管部门；
（五）基本农田划区定界后，由州（市）人民政府、地区行政公署组织土地行政主管部门和农业行政主管部门验收确认。第九条 县级以上人民政府农业行政主管部门应当建立基本农田保养制度，提高基本农田质量。第十条 省农业行政主管部门应当根据本省实际情况，适时向社会公布在一定区域内推广、轮换、限制或禁止使用的化学、生物肥料。第十一条 基本农田的承包经营者应当依照《云南省农业承包合同条例》和《云南省农村土地承包条例》的规定，履行对其承包的基本农田的保护责任。
基本农田的承包经营者，应当按照县级农业行政主管部门制定的保养规定，增加有机肥料的使用，科学种田，保持和培肥地力。
农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组应当在县级农业行政主管部门的指导下，建立基本农田地力补偿制度。第十二条 国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确定无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田的，建设单位应当持有关批准文件，向县级以上人民政府土地行政主管部门提出用地申请，由县级人民政府土地行政主管部门拟定方案，经同级人民政府审核后，逐级上报国务院批准。
前款规定的建设项目需要临时占用基本农田的，按照《云南省土地管理条例》的有关规定办理。
经批准占用和临时占用基本农田损坏农田水利等生产基础设施的，由县级人民政府农业或者水利行政主管部门责令其限期修复和赔偿损失。
一、废止5件地方性法规和1件具有地方性法规性质的决定
（一）《云南省实施〈中华人民共和国矿山安全法〉办法》（1994年6月2日云南省第八届人民代表大会常务委员会第七次会议通过）
（二）《云南省经纪人条例》（1995年5月31日云南省第八届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）
（三）《云南省外商投资财产鉴定条例》（1995年9月27日云南省第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）
（四）《云南省公证工作若干规定》（1996年5月27日云南省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）
（五）《云南省食品卫生条例》（2004年11月26日云南省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）
（六）《云南省人民代表大会常务委员会关于农历九月初九日定为云南省“敬老节”的决定》（1988年7月15日云南省第七届人民代表大会常务委员会第一次会议通过）二、修改9件地方性法规
（一）删去《云南省实施〈中华人民共和国集会游行示威法〉办法》第二十二条第三款。
（二）将《云南省产品质量监督管理条例》第二条第一款修改为：“在本省行政区域内从事产品生产、销售活动，应当遵守本条例。”
删去第二十一条。
（三）删去《云南省行政事业性收费管理条例》第六条第四项。
删去第九条。
将第十条改为第九条，并将第二款中的“收费单位不得无证收费、不得擅自设立收费项目、扩大收费范围”修改为“收费单位不得擅自设立收费项目、扩大收费范围”。
将第十一条改为第十条，并修改为：“收费单位应当在收费地点的显著位置公示收费项目、收费标准、收费依据、收费范围、收费对象、监督举报电话等，接受社会监督。未经公示，交费单位和个人有权拒付和举报。”
将第十三条改为第十二条，删去“或者预算外资金”。并将“收入上缴同级财政专户，支出由财政行政主管部门按计划和规定用途拨付使用”修改为“收入上缴同级财政，支出纳入预算安排”。
将第十八条改为第十七条，并修改为：“收费单位未使用财政部门统一制发的收费票据的，依法责令改正，处以1000元以上3000元以下的罚款。”
（四）将《云南省土地管理条例》第八条第二款修改为“乡（镇）土地利用总体规划，逐级上报州、市人民政府批准。”
将第三十一条第一款中的“占用耕地的由州、市人民政府、地区行政公署土地行政主管部门批准，占用基本农田的由省人民政府土地行政主管部门批准”修改为“占用耕地的由州、市人民政府土地行政主管部门批准”。
删去其他条款中“地区行政公署”的表述。
（五）将《云南省基本农田保护条例》第十一条第一款修改为：“基本农田的承包经营者应当按照《云南省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》的规定，履行对其承包的基本农田的保护责任。”
删去条款中“地区行政公署”的表述。
（六）删去《云南省地质环境保护条例》第九条。
将第十五条改为第十四条，并修改为：“承担地质灾害危险性评估和地质灾害治理工程勘查、设计、施工、监理的单位，应当具备国家规定的资质条件。”
（七）删去《云南省实施〈中华人民共和国水法〉办法》第二十九条第二款。
（八）删去《云南省信息化促进条例》第十二条、第四十条。
（九）删去《云南省水文条例》第八条、第九条。
将第十条改为第八条，并删去其中的“或者申请水文监测资料使用审查”。
将第十一条改为第九条，并删去其中的“或者水文监测资料使用审查申请”。
删去第十六条。
本决定自公布之日起施行。
《云南省实施〈中华人民共和国集会游行示威法〉办法》、《云南省产品质量监督管理条例》、《云南省行政事业性收费管理条例》、《云南省土地管理条例》、《云南省基本农田保护条例》、《云南省地质环境保护条例》、《云南省实施〈中华人民共和国水法〉办法》、《云南省信息化促进条例》、《云南省水文条例》根据本决定作相应修改，条文序号作相应调整，重新公布。
本条例所称基本农田保护区，是指对基本农田实行特殊保护而依照法定程序划定的区域。第三条 本条例适用于本省行政区域内基本农田的保护和基本农田保护区的划定及监督管理。第四条 基本农田保护应当贯彻全面规划、合理利用、加强建设、用养结合、严格管理的方针。第五条 各级人民政府应当将基本农田保护纳入国民经济和社会发展计划，作为本级人民政府领导任期目标责任制的重要内容，由上一级人民政府监督实施。第六条 县级以上土地管理部门和农业行政主管部门按照国家的有关规定和本条例及本级人民政府规定的职责，负责本行政区域内基本农田的规划、保护、管理工作。
各级计划、财政、建设、环保、水利、林业、司法等部门按照各自的职责，协同做好基本农田的保护管理工作。第七条 下列耕地应当确定为基本农田：
（一）县级以上人民政府批准确定的粮、烟、油、蔗和其他名、优、特、新农产品生产基地；
（二）有良好的水利与水土保护设施的耕地和计划改造的中低产耕地；
（三）蔬菜生产基地；
（四）农作物良种繁育基地和农业科研、教学试验、示范耕地；
（五）县级以上人民政府认为应当划入基本农田的其他耕地。第八条 基本农田集中连片的区域，划为基本农田保护区。
划入基本农田保护区的耕地分为下列两级：
（一）生产条件好、产量高、长期不得占用的耕地，划为一级基本农田；
（二）生产条件较好、产量较高、规划期内不得占用的耕地，划为二级基本农田。第九条 基本农田和基本农田保护区的划定工作，按照下列程序组织实施：
（一）县（市）人民政府根据上一级人民政府审定下达的基本农田规划指标，分解下达到各乡（镇）；
（二）乡（镇）人民政府，按照县（市）人民政府下达的规划指标，会同县（市）人民政府土地管理部门和农业行政主管部门，实地划定本行政区域内的基本农田和基本农田保护区，填制表册，并编制乡（镇）基本农田保护区分布图；
（三）乡（镇）基本农田划定后，由县（市）人民政府汇总数据，并绘制县（市）级基本农田保护区分布图；
（四）县（市）人民政府划定的基本农田，报上一级人民政府验收合格后，由县（市）土地管理部门建立档案并抄送同级农业行政主管部门。对基本农田保护区，由县（市）人民政府设立保护标志，予以公告。第十条 划定基本农田和基本农田保护区时，不得擅自改变原承包者的承包经营权。第十一条 划定基本农田和基本农田保护区所需的经费，由各级土地管理部门和农业行政主管部门提出预算报同级财政核拨。第十二条 确定的基本农田，任何单位和个人不得擅自改变或者占用。能源、交通、水利等重点建设项目选址确实无法避开，需占用的，建设单位应当持有关批准文件，向县级以上土地管理部门提出申请，经同级农业行政主管部门签署意见后，按照下列规定办理报批手续：
（一）占用基本农田保护区一级基本农田500亩以下的，报省人民政府批准；
（二）占用基本农田保护区二级基本农田和其他基本农田10亩以下的，由州、市人民政府、地区行政公署批准，报省人民政府备案；超过10亩、在1000亩以下的，报省人民政府批准。
能源、交通、水利等重点建设项目需临时占用基本农田的，应当按照前款的规定，与主体工程用地一并报批；因特殊情况未能与主体工程用地一并报批的，按照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十三条的规定办理。
经批准临时占用基本农田的，应当在批准的地点、面积和期限内使用。
经批准占用或临时占用基本农田的单位和个人，损害农田水利等生产基础设施的，应当限期负责修复和赔偿损失。第十三条 非农建设经批准占用基本农田的，除依照《中华人民共和国土地管理法》和有关行政法规的规定缴纳税费外，并应当按照占多少，垦多少的原则，由用地单位或者个人负责开垦与所占基本农田的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，由用地单位或个人，按征地费中土地补偿费3－5倍的标准，向所占基本农田的县（市）土地管理部门缴纳耕地造地费。
答：先占后批 征地之后有奖励 2006年本是一个平常年，可是在云南省罗平县罗雄镇大水塘村却出现了不寻常的事。据当地村民张某说：“2006年2月至7月，罗平县政府相关部门在没有出示任何批文的情况下，前后强行丈量罗平县罗雄镇大水塘村一、二、五、六社国家立项保护的基本农田600余亩（折合40余公顷）。同...
答：建设项目施工和地质勘查以及其他需要临时使用国有或者集体所有土地的,应当在申请报批建设项目用地时提出申请,由批准建设项目用地的人民政府土地行政主管部门批准;单独申请临时使用土地的,占用非耕地的由县级人民政府土地行政主管部门批准;占用耕地的由州、市人民政府、地区行政公署土地行政主管部门批准,占用基本农田的由省人民...
答：第六条 非农业建设用地，禁止征（拨）用我市划定的蔬菜保护基地、基本农田保护地、水源保护地和城市规划公共绿地。第七条 因建设需征（拨）用土地的国营、集体单位及个人，必须按《土地管理法》和《实施办法》的规定办理征（拨）用地手续。征用城市（镇）规划区内的土地，先由规划部门办理定点后，再...
答：云南省财政厅 中国人民银行昆明中心支行 二○一二年三月二十二日 《云南省坝区耕地质量补偿费征收使用管理办法（试行）》第一条 为加强坝区优质耕地的保护，促进城镇化科学发展，有效提高耕地质量，实现全省耕地整体占补平衡，根据《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》、《云南省土地管理...
答：是。根据查询腾冲市人民政府门户网官网得知，朝阳毛家村耕地位于云南省腾冲市腾越镇，属于永久基本农田保护。
答：试行）》、《云南省人民政府关于加强耕地保护促进城镇化科学发展的意见》、《昆明市农村集体土地房屋登记办法（试行）》、《昆明市人民政府办公厅关于批转昆明市下放土地登记审批权的实施意见的通知》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国基本农田保护条例》、《云南省国土资源厅转发国土资源部...
答：2021年1月15日。根据查询青瓜网显示，2021年1月15日，云南省人民政府办公厅关于印发云南省防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作方案的通知为：云政办函20215号，内容为：各州、市人民政府，省直有关部门：《云南省防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作方案》已经省人民政府同意，实行整改。
答：（五）闲置、荒芜农田（地）。第十一条 大理市人民政府应当建立海西土地利用变化、农田保护、村庄建设动态监测管理系统，对海西农田变化、房屋建设情况进行监测，及时处理违法违规行为。第十二条 大理市、海西保护范围内的镇人民政府应当按照《云南省大理白族自治州村庄规划建设管理条例》和本条例规定，编制...
答：第五条 未经批准，在基本农田保护区、公路保护范围内进行非农业建设项目和影响城市(镇)规划实施的项目，必须依法拆除。非法占用的土地，依法予以处罚后，严格按城市(镇)规划要求的功能，依法使用。第六条 以划拨、受让方式获得的土地使用权，闲置一年以上的，按《云南省土地管理实施办法》第十五条、《...
答：(一) 征地补偿1、 征收耕地补偿标准旱田平均每亩补偿5.3万元。水田平均每亩补偿9万元。菜田平均每亩补偿15万元。2、 征收基本农田补偿标准旱田平均每亩补偿5.8万元。水田平均每亩补偿9.9万元。菜田平均每亩补偿15.6万元。3、征收林地及其他农用地标准征收林地及其他农用地标准平均每亩补偿13.8万元。4、...
