大庆市实施行政许可工作制度第六章 行政许可监管档案制度

大庆市在实施行政许可的过程中，高度重视监管工作，以确保许可事项的合规执行。根据相关规定，第三十四条指出，许可实施单位必须对被许可人的活动进行定期监督，采取书面检查、实地考察、定期检验和属地管理模式，确保所有许可事项按照法定条件进行。

针对监管工作，第三十五条规定了建立行政许可事项监管档案的必要性。市政府统一规定了档案的格式和要求，每个行政许可事项都将设立一个独立的监管档案，其编号与行政许可证书编号保持一致，以确保信息的准确性和完整性。

监管档案的内容详实，涵盖了多个方面。首先，它记录了行政许可实施单位对许可事项的监管活动，包括工作计划、通知、会议纪要等文件。其次，被许可人需要定期提交书面报告，反映其许可事项的执行情况和其他相关材料。此外，公民、法人或其他组织对被许可人的投诉、举报或检举材料也会被记录在案。

在检查过程中，行政许可实施单位详细记录了检查的时间、项目、发现的问题、处理意见和检查人员的签字，这些都是监管档案的重要组成部分。对于被许可人的处理结果，如表彰、批评、整改通知、行政处罚、撤消或注销许可等，也会作为行政处理材料存档。

最后，监管档案的管理严格按照《档案法》执行，确保档案的妥善保管和合法使用。这一系列严格的监管措施旨在维护行政许可制度的公正与透明，保障公众权益和社会秩序。

为规范行政许可行为，保障和监督行政机关正确实施行政管理，根据《中华人民共和国行政许可法》《黑龙江省行政许可监督条例》等有关规定，结合实际，制定《大庆市实施行政许可工作制度》。该《制度》于2011年12月28日由大庆市人民政府以庆政发〔2011〕14号印发。《制度》分总则、持证上岗制度、行政许可公开制度、“一个窗口对外”制度、告知和听证制度、行政许可监管档案制度、重大行政许可决定备案审查制度、行政许可监督制度、行政许可申诉和投诉制度、行政许可违法责任追究制度、附则11章65条，自发布之日起施行。