如何看待十八大提出的海洋强国战略

1. 进入21世纪，海洋再次成为全球关注的焦点，其国家战略地位显著提升。为顺应这一趋势，我国党中央、国务院提出了将我国建设成为海洋经济强国的宏伟目标。如何深入理解海洋强国的内涵，坚持“以海兴国”的民族史观，使我国在21世纪崛起于海洋，是关乎中华民族生存与发展、繁荣与进步、强盛与衰弱的重大战略问题。实现由海洋大国向海洋强国的跨越，是时代的呼唤，也是中华民族走向繁荣昌盛的必由之路。
2. 当前，国际海洋管理形势的基本判断是：自第二次世界大战以来，随着科技的飞速发展，以及人口增长、资源短缺、环境恶化等全球性问题的凸显，世界各国对海洋的认识逐步深化。海洋显示出其在资源、环境、空间和战略方面的独特优势。海洋已成为人类生存与发展的新空间，成为沿海各国经济和社会可持续发展的重要保障，成为影响国家战略安全的重要因素。因此，“21世纪是海洋世纪”已成为全球政治家、战略家、军事家、经济学家和科学家的广泛共识。
3. 我国实施海洋强国战略的历史条件包括：良好的国际环境、优越的区位和自然条件、国内海洋开发与管理形势的喜人。从国际形势看，冷战已经结束，世界向多极化方向发展，新的格局日渐明朗。我国既面临太平洋，又处在东北亚经济圈及太平洋经济圈的重要位置上，具有明显的区位优势。我国沿海地区是改革开放的前沿阵地和对外经济合作的窗口。改革开放以来的二十几年间，沿海地区以仅占全国13%的土地面积，养育了占全国40%的人口，创造出占全国60%以上的国民生产总值。
4. 海洋强国战略的意义和历史定位是：海洋强国战略是我国在海洋上所追求的利益的最高选择。对我们这样一个海洋大国而言，海洋国家利益的得失直接决定或影响着国家政治、经济、安全、文明进步的走向，决定或影响着国家的前途和命运。从国家政治上看，凭借海洋或通过海洋能使一个民族成为一个伟大的民族。在特定历史条件下，海洋事务直接影响国家主权和生存发展空间。海洋开发情况是一个国家对外开放程度的重要标志。从国家经济上看，海洋是人类寻求解决陆地资源匮乏、环境恶化、人口膨胀三大难题的希望所在。海洋中蕴藏着丰富的生物、能源、空间、旅游、矿产等资源，海洋资源优势转化为经济优势的潜力巨大。从国家安全上看，海洋是一个国家的前哨和门户，具有重要战略作用。进入21世纪，海洋军事力量和军事活动的发展呈现出以海制陆的巨大优势。海洋安全战略地位空前提高，斗争将会更加激烈。海上力量是否强大，成为衡量一个国家强弱的重要标志，将决定和影响国家安全利益。从社会文明看，海洋作为人类生命支持系统，为人类社会的文明进步提供了巨大而厚实的基础。海洋文明在整个人类文明中占有十分重要的地位。海洋意识是一种开拓创新意识、政府战略取向意识、冒险竞争意识、进取求实意识。海洋文明程度的高低，直接决定了一个国家社会文明进步的走向。
5. 建设海洋强国战略举措包括：把建设海洋强国纳入基本国策，加强对海洋强国建设的组织领导，加强海洋强国战略的研究，着力加强五个方面的工作。具体而言，实施五大海洋建设工程，加快海洋开发；积极应对海洋安全战略新挑战；构筑21世纪我国人才制高点；再造中国海生态的良性循环；强化海洋综合管理，加速与国际接轨。