什么是违法用地?哪些行为构成土地违法行为?

kuaidi.ping-jia.net  作者:佚名   更新日期:2024-07-02
近日,据报道,广东省组织查处了一批典型违法违规用地案件,共有76人因违法违规用地问题受到党纪政纪处分,40人被追究刑事责任。那么哪些行为属于违法违规用地呢?

近日,据报道,广东省组织查处了一批典型违法违规用地案件,共有76人因违法违规用地问题受到党纪政纪处分,40人被追究刑事责任。那么哪些行为属于违法违规用地呢?

违法用地是指土地使用者或土地占有人未按照或者有意曲解,规避《土地管理法》《城市规划法》及其他相关法律法规的相关规定,擅自处置土地的,行为。如非法转让、出租农村 集体土地 或 宅基地 ,部分或者全部占有国有或集体土地,非法转让划拨土地,未达到土地开发条件擅自转让土地,县级以下政府擅自出让或者非法买卖国有土地,擅自改变土地用途,在临时用地上建造永久性建筑等。

土地违法行为是指单位和个人违反土地管理法律、法规的行为,即不履行土地管理法规定的义务或滥用权利与职权,应当追究法律责任的行为。根据现行法律、法规的规定,土地违法行为主要包括以下几种:

1.非法转让土地行为

2.破坏耕地行为

3.非法占地行为

4.非法批地行为

5.侵占、挪用征地费及其他有关费用的行为

6.拒不交还土地的行为

7.拒不履行土地复垦义务的行为

8.非法批准出让或者非法出让 土地使用权 用于 房地产开发 的行为

9.不按批准用途使用国有土地的行为

10.非法转让集体土地的行为

11.不办理土地变更登记的行为

12.在临时用地上修建永久性建筑物、 构筑物 行为

13.违反 土地利用总体规划 重建、扩建建筑物、构筑物行为

14. 逾期 不恢复种植条件行为

15.违反法定要求划定基本农田保护区行为

16.破坏或者擅自改变基本农田保护区标志行为

17.侵占、挪用基本农田的耕地开垦费行为

18.占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼行为

19.非法低价出让国有土地使用权行为

20.土地管理工作人员玩忽职守、滥用职权、绚私舞弊行为

广东省6宗土地违法违规案例(2014-2015年)

一公司涉嫌非法占用农用地

2014年初,肇庆高要市新时代 陶瓷 有限公司擅自租用白土镇沿塱村第三经济社集体土地64.68亩(其中耕地40.06亩),土地全部不符合土地利用总体规划。同年7月,新时代陶瓷公司未经批准擅自在租用土地上推土建设,并全部建成钢结构厂棚和仓库。

高要市 国土资源局 经动态巡查发现该违法行为,即责令新时代陶瓷公司停止违法行为。8月,对该公司非法占地行为进行立案查处。9月,在被占土地破坏性鉴定的基础上,将新时代陶瓷公司(法人郭某耀)以涉嫌非法占用农用地罪移送高要市公安机关立案侦查。

目前,被非法占用土地上的建筑物已全部拆除并复耕,高要市公安机关已对涉嫌犯罪行为立案,正在进一步侦查审理中。

村委会将集体土地变为宅基地

2014年5月,阳江江城区白沙街道岗新村委会未经批准,擅自对该村60.6亩集体土地(其中耕地58.63亩)进行推填土并用于村民宅基地建设,土地全部不符合土地利用总体规划。至9月,共抢建村民 住宅 12栋(四楼房)和部分村庄道路,实际建设 占地面积 4.93亩,其他土地推平未建。2014年5月—10月,江城区国土资源分局多次发出《责令停止土地违法行为通知书》,但村民不听劝阻,还发动全体村民阻碍执法,强行抢建。

  擅自占集体土地建碎石场

2014年9月期间,梅州市五华人古汉杰既未与东莞市常平镇九江水股份经济联合社签订任何土地转让(租赁)合同,又未依法办理用地手续,擅自占用九江水股份经济联合社集体土地建设碎石场。

 租用集体土地违规建厂房

2013年10月,郑某明、郑某国租用潮州市潮安区凤塘镇林兜村集体土地53.1亩(其中耕地49.94亩)用于厂房建设,土地全部不符合土地利用总体规划。

 镇政府未经批准非法占地

2014年9月,英德市英红镇政府未经批准,非法占用该镇红旗居委会土地101.4亩(耕地11.1亩)用于道路建设,其中99.4亩不符合土地利用总体规划。同年10月,英德市国土资源局在动态巡查中发现该违法行为,即对其发出《责令停止土地违法行为通知书》,同时对该违法行为进行立案调查,作出《处罚决定书》:退还非法占用土地,恢复土地原状并处以罚款;对相关责任人员移送纪检监察机关追究党纪政纪责任。

 一村民破坏农田挖沙取土

2014年10月,茂名信宜市国土资源局经动态巡查发现,该市东镇街六运村村民毛某未经批准,擅自在租用的集体土地上挖沙取土,于是向其发出《责令停止土地违法行为通知书》,但毛某拒不停工。

经多次制止无效,信宜市国土资源局于2015年1月对毛某的违法行为进行立案查处,现场暂扣违法施工工具挖掘机两台,并查实毛某非法挖沙取土面积17.1亩,其中耕地(基本农田)面积16.5亩;3月,信宜市国土资源局委托专门机构对被挖土地进行破坏性鉴定,经鉴定,该土地原地形地貌已发生变化,农田种植条件受到严重破坏。5月,信宜市国土资源局依据有关法律法规,对毛某非法挖沙取土破坏基本农田行为移送公安机关立案侦查。目前,案件正在进一步侦查审理中。



  • 哪些使用耕地的行为属于违法?
    答:土地开发必须符合国家总体规划,布局规范,确保不会造成生态破坏,否则一旦造成荒漠化、盐渍化,后果很严重。其实不难看出,违法使用耕地的规定,都是从保护耕地资源的角度出发,耕地本身所有权属于集体,承包户本来就不能随意处置,只要在合理范围内使用耕地,不会有什么问题。二、还有哪些用地行为属于违法?除...
  • 什么是违法占地
    答:一、什么是违法占地,你了解吗?这里的违法主要是指违反了《土地管理法》等土地法律法规,未经批准,擅自改变了土地的法定用途。根据《土地管理法》相关规定,国家编制土地利用总体规划,规定土地用途,将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量,对耕地实行特殊...
  • 请阐述土地违法行为的法律责任分类并分别解释其含义?
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  • 土地违法有哪些类型
    答:土地违法刑事处罚有哪些?对买卖或者以其他形式非法转让土地行为的处罚。《土地管理法》规定,买卖或者以其他形式非法转让土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。对破坏耕地行为的处罚。《土地管理法》...
  • 违法占地的法律责任有哪些
    答:法律依据:《中华人民共和国土地管理法》 第七十四条 买卖或者以其他形式非法转让土地的,由县级以上人民政府自然资源主管部门没收违法所得;对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法转让的...
  • 在农村土地征收中,什么样的征收是违法征地?
    答:农村土地征收中,没有发布征地公告、非法占用土地、未批先占、征收土地超出征收范围、通过欺骗等行为获得征收资格等都属于违法征地。受害人可以通过行政诉讼等方式来维护自己的合法权益。 一、在农村土地征收中,什么样的征收是违法征地?依据土地管理法的规定,违法征收土地的情形包括非法占用土地、未经批准...
  • 土地违法行为的种类主要有哪些?
    答:(19)未依法进行农用地转用审批行为。(20)单位和个人擅自“以租代征”行为。(21)国家机关工作人员批准“以租代征”行为。(22)擅自占地或骗取批准占地行为。(23)通过调整土地利用总体规划规避国务院基本农田占用审批行为。(24)对土地违法行为未依法处理到位即补办建设用地手续行为。(25)阻碍土...
  • 根据法律规定什么叫违法征收土地?
    答:违法征收土地是没有按照法律所规定的具体的征收的程序来进行一个征收的行为,并且如果存在着这样的一种非法的征收行为的话,他需要承担着法律的责任,土地管理法当中的76条77条以及80条都做出了一个行政处罚规定。 一、根据法律规定什么叫违法征收土地?违法征收土地是没有按照法律所规定的具体的征收的...
  • 关于土地知识
    答:⑸破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的违法行为;⑹破坏基本农田,毁坏种植条件的违法行为;⑺非法占用基本农田的违法行为;⑻非法转让基本农田的违法行为;⑼违反土地利用总体规划擅自将农用地(耕地)改为建设用地的违法行为。9、我国法定的土地犯罪罪名有哪些?根据1997年12月9日最高人民法院审判委员会第...
  • 违法占用耕地多少亩属于违法
    答:违法占用耕地五亩以上或农田以外耕地十亩以上属于违法。非法占用基本农田五亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地十亩以上,构成非法占用农用地罪,就可以立案。根据法律相关规定,违反土地管理法规,非法占用耕地改作他用,数量较大,造成耕地大量毁坏的,依照刑法第三百四十二条的规定,以非法占用耕地罪定罪...