2019年河北全面二孩新政策
kuaidi.ping-jia.net 作者：佚名 更新日期：2024-08-09
备受关注的“全面二孩”终于来啦!自1月1日起，我省实施“全面两孩”政策，提倡一对夫妇生育两个子女。1月4日，省卫生计生委下发《关于实施“全面两孩”政策有关事项的通知》，其中明确提出，我省夫妻生育第二个子女实行免费登记制度，登记原则上参照一孩登记办法进行。河北全面二孩正式落地。5日公布的《******、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》对全面两孩实施后可能遇到的疑问予以进一步明确。
新政出台，这些福利你要了解
1、生育两孩无需审批
【条文】实行生育登记服务制度，对生育两个以内(含两个)孩子的，不实行审批，由家庭自主安排。优化办事流程，简化办理手续，全面推行网上办事，进一步简政便民。
【声音】北京妈妈彤彤：过去，生孩子前先要挺着大肚子去办生育服务证(即我们常说的准生证)，夫妻双方要到所在单位盖章，再带上身份证、结婚证、户口本到女方所在街道盖章。现在再想生老二，省了这道手续，省去很多麻烦，确实方便多了。
2、生育多孩依旧要被罚
【条文】依法依规查处政策外多孩生育。
【声音】浙江碧剑律师事务所专职律师吴有水：继续保留社会抚养费可以理解。因为二孩放开之后可能有人违规生育三孩、四孩等，社会抚养费就是针对这些人群征收的。
3、进城务工人员生育享有同城待遇
【条文】按照常住人口配置服务资源，将流动人口纳入城镇基本公共卫生和计划生育服务范围，将流动人口纳入城镇基本公共卫生和计划生育服务范围。巩固完善流动人口信息互通、服务互补、管理互动的全国“一盘棋”工作机制。
【声音】在京务工人员小芹：我们在北京打工，一直盼着能做个“真正的城里人”，如果能享受生育的同城待遇，很多事都能方便很多，希望这些规定能早日落实。
4、计划生育仍享优惠
【条文】对政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，继续实行现行各项奖励扶助政策，在社会保障、集体收益分配、就业创业、新农村建设等方面予以倾斜。完善计划生育家庭奖励扶助制度和特别扶助制度。实行扶助标准动态调整。帮扶存在特殊困难的计划生育家庭，妥善解决他们的生活照料、养老保障、大病治疗和精神慰藉等问题。
【声音】国家卫计委主任李斌：广大计划生育家庭为我国经济社会发展作出重大贡献，应优先保障计划生育家庭的基本权益，使他们优先分享改革发展成果，这也体现了社会公平正义。
5、缓解女性再生育后顾之忧
【条文】完善计划生育奖励假制度。依法保障女性就业、休假等合法权益，支持女性生育后重返工作岗位，鼓励用人单位制定有利于职工平衡工作与家庭关系的措施。
【声音】全国人大常委会委员韩晓武： 安徽大学 经济法制研究中心发布的《我国女性就业歧视问题调研报告》指出，目前我国高等院校女生比例已达44%，但就业的机会却远远低于男生，96%的应届女毕业生和75.5%的女性 求职 者认为存在女性就业歧视问题，其中有61%的应届女毕业生和29.14%的一般女性求职者曾亲身经历就业歧视，而且表现形式日渐隐蔽，不易被人察觉。造成性别歧视的一个主要因素就是怀孕、生育和哺乳。有些单位的人事部门反映，生一个孩子，单位还能接受，如果生两个孩子，对工作影响就大了，用人单位就不愿意再用你。认真研究和解决女性就业平等问题，才能消除女性生育的后顾之忧。
6、严打胎儿性别鉴定
尽管我国出生人口性别比长期偏高势头得到初步遏制，但整体水平依然偏高。二孩放开后，如何避免鉴别胎儿男女?
《决定》指出，创造有利于女孩成长成才的社会环境。综合治理出生人口性别比偏高问题，依法严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为。
7、孩子上学有保障
全面放开两孩后，孩子多了会不会遇到上学难的问题呢?
《决定》指出，根据生育服务需求和人口变动情况，合理配置妇幼保健、儿童照料、学前和中小学教育、社会保障等资源，满足新增公共服务需求。引导和鼓励社会力量举办非营利性妇女儿童医院、普惠性托儿所和幼儿园等服务机构。
8、加快培育儿科医生
【条文】加快产科和儿科医师、助产士及护士 人才 培养，合力确定服务价格，在薪酬分配等方面加大政策倾斜力度。
【声音】首都儿科研究所附属儿童医院院长罗毅：促进孩子的健康是项大事业。我国儿科医生短缺是个普遍现象。2012年的数据显示，我国平均每千名儿童只有0.43位儿科医师，远低于美国每千名儿童拥有1.46位儿科医师的水平。增加儿科医生总数量不是一蹴而就的事。加强医生培养，才能从根本上解决人员短缺问题。
9、建立出生人口监测预警机制
《决定》提出加强出生人口监测预测。加强人口变动情况调查，科学预测出生人口变动趋势，建立出生人口监测和预警机制。
南京大学 社会学教授陈友华表示，其实国家推动建立全人口信息已经多年，建立平台的难点不在技术，而是在管理上。由于一些民众瞒报，信息搜集起来比较难。此外，一些政府部门各自为政，存在重复浪费资源的情况。
10、继续实行计生“一票否决制”
近年来，“计划生育一票否决制”是否应该取消曾引起社会讨论。
《决定》明确，对人口和计划生育工作主要目标任务未完成、严重弄虚作假、违法行政造成恶劣影响等情形，实行“一票否决”。
生不生二孩，身体和心理都要做好准备
记者曾做过有关调查，70后对二孩的生育意愿较为强烈，而这部分人基本已属于高龄。对他们来说，要生个健康的二宝并不简单。“医学界没有明确规定多大年龄的妇女不能生育，但是，从30岁开始，妇女的生育能力就开始下降，尤其是35岁以上的女性会出现卵巢功能减退、子宫收缩性变差、体质下降等生理变化，而40岁以后，妇女的生育能力已明显降低，但此时并非等于零。一些40多岁的女性，如果身体健康，有强烈生育要求，也可以尝试。”石家庄市妇产医院名誉副院长、大产科主任方芳说道。但她提醒，高龄妇女备孕前一定要做一次系统检查，根据自己的身体状况决定是否生育二孩。同时，心理上也要有承担各种风险的准备。生育是一个自然过程，不可强求，高龄女性更应放平心态。门诊上，幸运怀上二孩的高龄孕妇也有个常见的心病———对孩子的健康状况过分担心，一有身体不适就过度紧张。“这些都要积极预防。”方芳说。
2019年生二胎的罚款多少?
答：是中国实行的一种和计划生育政策相对应的生育政策，以应对中国老龄化，人口比类失调等问题。2015年10月，十八届五中全会决定，全面放开二孩政策。至此，实施了30多年的独生子女政策正式宣布终结。只要是合法的夫妻就享有生育二胎的权利，不再受“单独二孩”政策或“双独二孩”政策的限制。
2019年计划生育还要罚款吗
答：首先，需要说明的是，关于计划生育政策，我国的相关法律是《中华人民共和国人口与计划生育法》，此外，每个省级行政地区还有相应的《xx省人口与计划生育条例》，因此，全面落实二孩政策，需要将以上的法律修订方可。 所以，二孩政策是在2016年1月1日生效的，而且地方人大也对修订《计划生育条例》，对二孩...
2019二孩医保报销政策
答：保险小编帮您解答，更多疑问可在线答疑。你这种情况养老保险是缴够年份了，但是医保呢还没缴够年份，因为医保男要交满25年，女要交满20年，而且医保也没有补交的说法，只能是往后接着交，直到交满年限以后，才可不用交医保就可终身享受医疗报销。
2019年独生子女新规定,独生子女家庭享有扶持
答：全面二孩政策元旦起正式实施 今天下午，全国人大常委会表决通过了人口与计划生育法修正案，全面二孩将于1月1日起正式实施。这就意味着，明年元旦以后出生的二孩，都是合法的。(人民日报客户端)这标志着，中国正式从“只生一个好”转向鼓励生育两个孩子。施行了30多年的独生子女政策将在明年1月1日正式...
2019年关于独身子女费发放新规定全文
答：为应对新的人口发展形势，通过单独两孩政策，更加了解了广大群众的生育意愿和生育预期，对目标人群，政府心里更有数。所以，十三五初期，实施全面两孩政策，正当其时。全面二孩政策的实施会带来人口激增吗?王培安用一串数字说明：未来几年人口的增长符合政策调整的预期效应。王培安认为，全面两孩政策实施后，...
“全面二孩”将迎入园潮是真的吗?
答：北京11月29日消息“全面二孩”实施近两年，因这项政策而出生的儿童，将在2019年达到学前教育的入学年龄。这些孩子可能在学前教育阶段遭遇“幼儿园荒”。西南大学教育学部教育政策研究所的调研显示，从2019年开始，中国学前教育阶段在园幼儿数将出现大幅度增加，持续到2021年达到最大值。数据表明，2021年学前...
我国为何实施三孩生育政策 全面两孩政策后为啥出生人口仍有下降_百度...
答：三是新冠肺炎疫情影响。国家卫健委有关负责人表示，目前，我国“90后”平均打算生育子女数仅为1.66个，比“80后”低10%。2019年全国人口与家庭动态监测调查显示，有生育二孩及以上打算的妇女，仅不足半数实现了再生育。教育、住房、就业等相关经济社会政策成为影响家庭生育抉择的关键。全面两孩政策实施后...
2019年男女出生人口比例
答：1. 2019年，我国卫生健康委员会发布的《2019年我国卫生健康事业发展统计公报》表明，“全面两孩”政策得以稳步实施。当年，全国出生人口达到1,465万人，其中，二孩及以上的出生占比为59.5%，显示出政策实施的效果。2. 同年，出生人口的性别比为114比100，相较于以往数据，这一比例有所下降，反映出性别...
全面二孩政策后反而出现生育断崖,你不愿意生孩子的原因是什么?_百度...
答：2.晚婚晚育、单身丁克、不孕不育等削弱生育基础。我国现在初育年龄已经从20-27岁推迟到22-29岁，晚育年龄更是在35左右。而且因婚姻市场匹配问题及单身主义等，“剩女”规模快速增加至约600万。此外，丁克家庭、不孕不育人群增多削弱生育基础。由于“全面二孩”政策效果不好，因此预期...
二孩政策真的好吗
答：研究共分为两个时间段：基线期（2015年10月~ 2016年6月，即政策宣布后9个月）和有效期（2016年7月~ 2017年12月）。结果显示，在有效期内，新政策导致经产妇额外多生了540万。在政策实施后全国范围内，经产妇生育数量超过了初产妇。表明全面二胎政策可鼓励夫妇生育第二个孩子。同时，全面二孩政策与...
新政出台，这些福利你要了解
1、生育两孩无需审批
【条文】实行生育登记服务制度，对生育两个以内(含两个)孩子的，不实行审批，由家庭自主安排。优化办事流程，简化办理手续，全面推行网上办事，进一步简政便民。
【声音】北京妈妈彤彤：过去，生孩子前先要挺着大肚子去办生育服务证(即我们常说的准生证)，夫妻双方要到所在单位盖章，再带上身份证、结婚证、户口本到女方所在街道盖章。现在再想生老二，省了这道手续，省去很多麻烦，确实方便多了。
2、生育多孩依旧要被罚
【条文】依法依规查处政策外多孩生育。
【声音】浙江碧剑律师事务所专职律师吴有水：继续保留社会抚养费可以理解。因为二孩放开之后可能有人违规生育三孩、四孩等，社会抚养费就是针对这些人群征收的。
3、进城务工人员生育享有同城待遇
【条文】按照常住人口配置服务资源，将流动人口纳入城镇基本公共卫生和计划生育服务范围，将流动人口纳入城镇基本公共卫生和计划生育服务范围。巩固完善流动人口信息互通、服务互补、管理互动的全国“一盘棋”工作机制。
【声音】在京务工人员小芹：我们在北京打工，一直盼着能做个“真正的城里人”，如果能享受生育的同城待遇，很多事都能方便很多，希望这些规定能早日落实。
4、计划生育仍享优惠
【条文】对政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，继续实行现行各项奖励扶助政策，在社会保障、集体收益分配、就业创业、新农村建设等方面予以倾斜。完善计划生育家庭奖励扶助制度和特别扶助制度。实行扶助标准动态调整。帮扶存在特殊困难的计划生育家庭，妥善解决他们的生活照料、养老保障、大病治疗和精神慰藉等问题。
【声音】国家卫计委主任李斌：广大计划生育家庭为我国经济社会发展作出重大贡献，应优先保障计划生育家庭的基本权益，使他们优先分享改革发展成果，这也体现了社会公平正义。
5、缓解女性再生育后顾之忧
【条文】完善计划生育奖励假制度。依法保障女性就业、休假等合法权益，支持女性生育后重返工作岗位，鼓励用人单位制定有利于职工平衡工作与家庭关系的措施。
【声音】全国人大常委会委员韩晓武： 安徽大学 经济法制研究中心发布的《我国女性就业歧视问题调研报告》指出，目前我国高等院校女生比例已达44%，但就业的机会却远远低于男生，96%的应届女毕业生和75.5%的女性 求职 者认为存在女性就业歧视问题，其中有61%的应届女毕业生和29.14%的一般女性求职者曾亲身经历就业歧视，而且表现形式日渐隐蔽，不易被人察觉。造成性别歧视的一个主要因素就是怀孕、生育和哺乳。有些单位的人事部门反映，生一个孩子，单位还能接受，如果生两个孩子，对工作影响就大了，用人单位就不愿意再用你。认真研究和解决女性就业平等问题，才能消除女性生育的后顾之忧。
6、严打胎儿性别鉴定
尽管我国出生人口性别比长期偏高势头得到初步遏制，但整体水平依然偏高。二孩放开后，如何避免鉴别胎儿男女?
《决定》指出，创造有利于女孩成长成才的社会环境。综合治理出生人口性别比偏高问题，依法严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为。
7、孩子上学有保障
全面放开两孩后，孩子多了会不会遇到上学难的问题呢?
《决定》指出，根据生育服务需求和人口变动情况，合理配置妇幼保健、儿童照料、学前和中小学教育、社会保障等资源，满足新增公共服务需求。引导和鼓励社会力量举办非营利性妇女儿童医院、普惠性托儿所和幼儿园等服务机构。
8、加快培育儿科医生
【条文】加快产科和儿科医师、助产士及护士 人才 培养，合力确定服务价格，在薪酬分配等方面加大政策倾斜力度。
【声音】首都儿科研究所附属儿童医院院长罗毅：促进孩子的健康是项大事业。我国儿科医生短缺是个普遍现象。2012年的数据显示，我国平均每千名儿童只有0.43位儿科医师，远低于美国每千名儿童拥有1.46位儿科医师的水平。增加儿科医生总数量不是一蹴而就的事。加强医生培养，才能从根本上解决人员短缺问题。
9、建立出生人口监测预警机制
《决定》提出加强出生人口监测预测。加强人口变动情况调查，科学预测出生人口变动趋势，建立出生人口监测和预警机制。
南京大学 社会学教授陈友华表示，其实国家推动建立全人口信息已经多年，建立平台的难点不在技术，而是在管理上。由于一些民众瞒报，信息搜集起来比较难。此外，一些政府部门各自为政，存在重复浪费资源的情况。
10、继续实行计生“一票否决制”
近年来，“计划生育一票否决制”是否应该取消曾引起社会讨论。
《决定》明确，对人口和计划生育工作主要目标任务未完成、严重弄虚作假、违法行政造成恶劣影响等情形，实行“一票否决”。
生不生二孩，身体和心理都要做好准备
记者曾做过有关调查，70后对二孩的生育意愿较为强烈，而这部分人基本已属于高龄。对他们来说，要生个健康的二宝并不简单。“医学界没有明确规定多大年龄的妇女不能生育，但是，从30岁开始，妇女的生育能力就开始下降，尤其是35岁以上的女性会出现卵巢功能减退、子宫收缩性变差、体质下降等生理变化，而40岁以后，妇女的生育能力已明显降低，但此时并非等于零。一些40多岁的女性，如果身体健康，有强烈生育要求，也可以尝试。”石家庄市妇产医院名誉副院长、大产科主任方芳说道。但她提醒，高龄妇女备孕前一定要做一次系统检查，根据自己的身体状况决定是否生育二孩。同时，心理上也要有承担各种风险的准备。生育是一个自然过程，不可强求，高龄女性更应放平心态。门诊上，幸运怀上二孩的高龄孕妇也有个常见的心病———对孩子的健康状况过分担心，一有身体不适就过度紧张。“这些都要积极预防。”方芳说。
答：是中国实行的一种和计划生育政策相对应的生育政策，以应对中国老龄化，人口比类失调等问题。2015年10月，十八届五中全会决定，全面放开二孩政策。至此，实施了30多年的独生子女政策正式宣布终结。只要是合法的夫妻就享有生育二胎的权利，不再受“单独二孩”政策或“双独二孩”政策的限制。
答：首先，需要说明的是，关于计划生育政策，我国的相关法律是《中华人民共和国人口与计划生育法》，此外，每个省级行政地区还有相应的《xx省人口与计划生育条例》，因此，全面落实二孩政策，需要将以上的法律修订方可。 所以，二孩政策是在2016年1月1日生效的，而且地方人大也对修订《计划生育条例》，对二孩...
答：保险小编帮您解答，更多疑问可在线答疑。你这种情况养老保险是缴够年份了，但是医保呢还没缴够年份，因为医保男要交满25年，女要交满20年，而且医保也没有补交的说法，只能是往后接着交，直到交满年限以后，才可不用交医保就可终身享受医疗报销。
答：全面二孩政策元旦起正式实施 今天下午，全国人大常委会表决通过了人口与计划生育法修正案，全面二孩将于1月1日起正式实施。这就意味着，明年元旦以后出生的二孩，都是合法的。(人民日报客户端)这标志着，中国正式从“只生一个好”转向鼓励生育两个孩子。施行了30多年的独生子女政策将在明年1月1日正式...
答：为应对新的人口发展形势，通过单独两孩政策，更加了解了广大群众的生育意愿和生育预期，对目标人群，政府心里更有数。所以，十三五初期，实施全面两孩政策，正当其时。全面二孩政策的实施会带来人口激增吗?王培安用一串数字说明：未来几年人口的增长符合政策调整的预期效应。王培安认为，全面两孩政策实施后，...
答：北京11月29日消息“全面二孩”实施近两年，因这项政策而出生的儿童，将在2019年达到学前教育的入学年龄。这些孩子可能在学前教育阶段遭遇“幼儿园荒”。西南大学教育学部教育政策研究所的调研显示，从2019年开始，中国学前教育阶段在园幼儿数将出现大幅度增加，持续到2021年达到最大值。数据表明，2021年学前...
答：三是新冠肺炎疫情影响。国家卫健委有关负责人表示，目前，我国“90后”平均打算生育子女数仅为1.66个，比“80后”低10%。2019年全国人口与家庭动态监测调查显示，有生育二孩及以上打算的妇女，仅不足半数实现了再生育。教育、住房、就业等相关经济社会政策成为影响家庭生育抉择的关键。全面两孩政策实施后...
答：1. 2019年，我国卫生健康委员会发布的《2019年我国卫生健康事业发展统计公报》表明，“全面两孩”政策得以稳步实施。当年，全国出生人口达到1,465万人，其中，二孩及以上的出生占比为59.5%，显示出政策实施的效果。2. 同年，出生人口的性别比为114比100，相较于以往数据，这一比例有所下降，反映出性别...
答：2.晚婚晚育、单身丁克、不孕不育等削弱生育基础。我国现在初育年龄已经从20-27岁推迟到22-29岁，晚育年龄更是在35左右。而且因婚姻市场匹配问题及单身主义等，“剩女”规模快速增加至约600万。此外，丁克家庭、不孕不育人群增多削弱生育基础。由于“全面二孩”政策效果不好，因此预期...
答：研究共分为两个时间段：基线期（2015年10月~ 2016年6月，即政策宣布后9个月）和有效期（2016年7月~ 2017年12月）。结果显示，在有效期内，新政策导致经产妇额外多生了540万。在政策实施后全国范围内，经产妇生育数量超过了初产妇。表明全面二胎政策可鼓励夫妇生育第二个孩子。同时，全面二孩政策与...
