国有林和国有林区发展的历史概况
林场是一个单位，林区一般是指一个区域。
昭通市开发较早，历史悠久。据考古发掘，在昭通市过山洞 内发现距今10万年前的早期智人牙齿化石，在７个县发现新石器 遗址、遗物。
昭通市夏、商属梁州，周为窦地甸、大雄甸，春秋为蜀国地 靡莫部，秦为蜀郡辖地，西汉置犍为郡，辖朱提（今昭通、鲁甸、 大关、盐津、水富）、南广（今彝良、镇雄、威信及四川高县、珙 县、筠连、兴文）、堂琅（今巧家、会泽、东川），东汉置朱提郡。 三国时为蜀地。两晋、南北朝仍置朱提郡，曾一度设置南广郡。隋 置恭州，唐沿恭州后分置恭州、协州、曲州。南诏时属拓东节度使， 部落首领各据一方，兼并后存乌蒙、乌撒、芒部、东川４部，其中 乌蒙最强。宋大理国时设乌蒙、闷畔、芒部、易娘、易溪等部。元 时，设乌蒙、芒部、东川三路。明洪武年间由四川布政司管，称乌 蒙、芒部、东川三军民府。
清雍正五年（1727）从四川划归云南省管辖，设乌蒙、镇 雄、东川府，实行“改土归流”，次年，降镇雄府为州，隶属乌蒙 府。 清雍正九年（1731）云南、贵州、广西总督鄂尔泰认为 “乌蒙者不昭不通之甚也！”、“举前之乌暗者易而昭明”、“后 之蒙蔽者易而宣通”，奏雍正皇帝准改乌蒙为昭通府。置恩安县为 治所。弃天梯（今土城）新建城于二木那（今昭通市城）。 清代中后期，昭通府辖恩安县（今昭通市）、永善县、靖江县 （绥江县）、鲁甸厅（鲁甸县）、大关厅（大关、盐津），镇雄直 隶州辖镇雄县、威信州制署（威信县）、彝良州（彝良县），东川 府辖会泽县、巧家厅（巧家县）。
民国元年(1912)沿清末旧制。民国２年（1913）云南都督府裁府设道，道主官称观察使， 裁厅置县，县官称知事。昭通隶属滇中道，辖昭通、鲁甸、巧家、 永善、大关、绥江、镇雄、彝良县和威信行政公署。民国６年（ 1917），从大关分置盐津县。民国17年（1928）撤滇中 道，各县直属省管。民国21年（1932）威信行政公署改为设治局，民国23年（1934）成立威信县。1943年，设立云南省第一区（昭通）行政督察专员公署， 辖昭通、鲁甸、巧家、永善、绥江、盐津、大关、镇雄、彝良、威 信10县。
1948年，从云南省第二区（曲靖）划会泽归昭通管辖。1950年３月，昭通解放，成立云南省昭通区专员公署。4月称昭通行政督察专员公署，1951年３月，称云南省人民政府 昭通专员公署，1955年３月又称云南省昭通专员公署。辖昭通、 鲁甸、会泽、巧家、永善、绥江、盐津、大关、镇雄、彝良、威信11县。1958年10月，会泽县划归东川市。11月，省人委决定 撤销鲁甸县并入昭通县；撤销盐津县并入大关县。年底，“人民公 社化”、政社合一，全市辖昭通、巧家、永善、绥江、大关、彝良、 镇雄、威信８县。1961年４月省人委决定鲁甸县、盐津县恢复建制，并报请 国务院1962年３月批准。1968年９月，成立昭通专区革命委员会。1971年改称 昭通市革命委员会。1974年7月1日，经国务院批准，从四川省宜宾县安边区 划出安富公社、横江区水东、水河公社20个大队（87平方公里） 归云南省绥江县成立水富区，在区内建立云南天燃气化工厂。执行 时未交绥江县辖，由昭通市革命委员会直属。1978年8月，成立云南省昭通行政公署，1980年改称 云南省昭通市行政公署。
1981年，经国务院批准正式成立水富县。同年，经国务院 批准，从昭通县划出城关、北闸、博禄、蒙泉等镇、社14个大队 成立昭通市。1983年9月，昭通县并入昭通市。1984年恢 复区乡建制，废公社为区。1987年区乡体制改革废区为乡。到 1996年末，昭通市辖昭通市和鲁甸、巧家、永善、绥江、水 富、盐津、大关、彝良、镇雄、威信10县173个乡（其中19 个民族乡）33个镇，４个街道居委会，1218个村公所和村级 办事处，25828个农业生产合作社。
答：神农架林区位于湖北省西部边陲,东与湖北省襄阳接壤,西与重庆市巫山县毗邻,南依兴山、巴东而濒三峡,北倚十堰且近武当山。 地跨东经109°56′～110°58′,北纬31°15′～31°75′,总面积3253平方公里,辖6镇2乡和1个国家级森林及野生动物类型自然保护区、1个国有森工企业林业管理局、1个国家湿地公园(保护区管理...
答：事业单位。国有林场是国家培育和保护森林资源的林业生产性的事业单位，在20世纪九十年代以前叫国营林场。经过50多年的建设，全国国有林场总数已达到4507个，分布在31个省。
答：但中国人口众多，人均占有量低，人均森林面积0.12公顷，与世界人均量之比为1:5.8；人均森林蓄积量9.1立方米，与世界人均量之比为 1:8.2。据森林资源1977～1981年清查资料与1973～1976年清查资料相比，森林覆盖率（亦称森林覆被率）从12.7%降低到12%，森林面积有所减少，主要林区森林过伐。全国森林...
答：以加强生态公益林建设管理和国有森林资源保护培育为核心,不断提高森林质量,实现资源永续利用,充分发挥国有林场重要绿色生态屏障和森林资源战略储备基地的作用。四是属地管理原则。由各市县政府负责,就人员精减、社会统筹、分流安置等形成政策,妥善解决历史遗留问题,推动国有林场健康发展。五是积极稳妥原则。正确处理好改革...
答：林产化学工业 中国林产化学加工亦有悠久历史,造纸素称古代四大发明之一。拥有生漆、樟脑等特产。近代因帝国主义侵略与封建主义的统治,而未得到应有发展,生产技术落后,产品多为初级产品。中华人民共和国成立之后,经过40年的努力,现已形成由简易粗加工发展为综合性精加工、手工作业发展为机械化和部分连续化作业、初级产品...
答：2015年3月17日,中共中央、国务院近日印发了《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。 国有林场改革方案保护森林和生态是建设生态文明的根基,深化生态文明体制改革,健全森林与生态保护制度是首要任务。国有林场是我国生态修复和建设的重要力量,是维护国家生态...
答：现有职工总人数66万人。林场的主要任务是扩大森林资源，提高森林质量，充分发挥国有林地生产潜力，提高生态、社会和经济效益。2021年3月11日，全国绿化委员会办公室发布的《2020年中国国土绿化状况公报》显示，2020年中国国有林场数量整合为4297个，95.5%的国有林场被定为公益性事业单位。国有林区改革基本...
答：在寻求国家生态建设、经济发展和社会进步的可持续发展道路上，国有森林资源的合理利用至关重要。我国国有林区面临着多重挑战，包括资源性、结构性、体制性和社会性矛盾，其中体制性矛盾尤为突出，即国有林权制度改革的滞后。本研究运用了最新的国有资产管理、产权理论、生态经济学和可持续发展理论，针对...
答：采取国家投资的方式建立起来的专门从事营造林和森林管护的林业事业单位。3、国有林场是我国林区的基本组织，同时它还承担林区教育、卫生、治安和社会管理的任务，有的代管乡村，国有林场的称呼有多种，有的叫林业局、有的叫森林经营所、有的叫治沙站等等。
答：《中国国有林产权制度改革理论与探索》一书对国有林产权改革的研究尚不够全面。首先，国有林作为整体，覆盖面积超过森林总面积的42%，分布在多个省份，各地国有林的功能各异，因此，针对不同地区的改革策略和措施需要有针对性的研究，以确定最佳路径。其次，改革必然伴随着风险和成本。在当前国有林区改革...
