如何在农业农村发展中树立和贯彻落实五大发展理念
1、深刻领会创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的精髓要义,自觉把五大发展理念贯穿经济社会发展各项工作的全过程、各领域、各环节。
2、要牢牢抓住重点任务不动摇,配置工作力量、制定工作目标都要紧紧围绕建设任务来进行。
3、贯彻落实“五大发展理念”,形成有本地区本部门特色的工作举措和工作思路。
要牢固树立并贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。这进一步回答了新的时代背景下“我们要实现什么样的发展、如何实现发展”的关键问题,是关系我国发展全局的一场深刻变革,也是关于发展的重大理论创新,反映出国家治理体系和治理能力现代化的总目标,对于审计而言,集中体现了指导审计未来发展的思路、方向和着力点。 一、创新是引领发展的第一动力 改革开放30多年的一条重要发展经验,就是解放思想、勇于创新。眼下,我们的发展条件、比较优势发生了深刻变化,要赢得更大的战略主动,必须把发展基点放在创新上,加快形成促进创新的体制架构,有效实现发展动力转换,更多靠创新驱动、更多发挥先发优势引领发展,让创新贯穿审计工作、在全社会蔚然成风。创新发展在顶层设计和具体部署上指明了国家治理体系和治理能力现代化的实现途径,是社会主义国家治理现代化的第一动力。推进国家治理的现代化,建设现代国家治理体系,增强国家治理能力,最重要的是要创新审计体制机制。对于国家审计的现代化来说,创新至关重要。审计工作是一项政治性、政策性都很强的工作,审计从“边组建,边工作”,“抓重点,打基础”、“积极发展、逐步提高”、“全面审计、突出重点”到“免疫系统”,从《国务院关于审计工作的暂行规定》、《中华人民共和国审计条例》到《中华人民共和国审计法》颁布实施,再到《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见及相关配套文件的通知》的下发,现在审计署又制定并指明未来五年审计工作前进方向的纲领性文件。这些历史的轨迹,不仅凝聚着几代审计人的辛劳,而且也映射出几代审计人的智慧,这不正是审计事业与时俱进的生动体现吗?围绕国家治理创新审计工作,是现实对审计提出的最高要求。 二、协调是持续健康发展的内在要求 全面小康重在“全面”,体现的是发展的平衡性、协调性、可持续性。我国发展不协调问题的突出表现,是在区域、城乡、经济与社会、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设等关系上。防止出现“木桶效应”,注重发展的整体效能,“十三五”时期就必须在优化结构、补齐短板上取得突破性进展,着力提高发展的协调性和平衡性。审计工作在规范资金程序、整顿经济秩序、惩治腐败问题、加强廉政建设、服务改革发展、推动政策落实等方面起着至关重要作用,这些作用是特定的历史时期决定的;坚持依法审计的最高原则,是审计工作的基本经验。坚持“全面审计、突出重点”的基本方针,以提高审计工作质量为中心,坚持狠抓人、法、技基础建设,使审计工作越做越好;发挥效益审计的关键作用,是审计工作的核心问题。审计工作如何更好地为改革开放和宏观调控服务的问题,如何全面协调推进发展的的问题,如何实现审计工作科学化的问题等等,这一系列新的问题,要求审计工作者必须以实事实是的思想方法,以统筹协调的方法,提高审计的业务水平和工作质量,才能更好地履行宪法赋予审计的神圣职责,才能不辜负人民对审计的希望和重托。 三、绿色是永续发展的必要条件 良好的生态环境,是最公平的公共产品、最普惠的民生福祉。提出绿色发展理念,注重的是解决人与自然和谐问题。当前,我国资源约束趋紧,环境污染严重,生态环境恶化以及这些问题对人民生产生活健康的影响已经成为心头之患。扭转环境恶化、提高环境质量事关全面小康和发展全局,刻不容缓。党的十八届五中全会从促进人与自然和谐共生、加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障六个方面作出部署,为实现绿色发展指明了方向。审计工作要以此为引领,切实把绿色理念及其原则、目标融入经济社会发展之中,协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽,为中华民族赢得永续发展的光明未来。绿色发展,就是审计需求的发展,缘于审计监督在国家治理中,具有促进和制约两个方面的作用。对改善经营管理,提高经济效益,有积极的促进作用。同时,它又是对损失浪费、违反财经法纪和损害国家利益等行为作斗争的武器。在审计理论不断深化的基础上,审计工作必将迎来其黄金发展时期。当前绿色发展中存在的问题和矛盾的确有很多是深层次的,解决这些问题和矛盾,审计机关义不容辞。如果每一个审计人都既有精神于心又有责任担当,心往一处想、劲往一处使,就能凝聚起攻坚克难的强大合力,问题和矛盾的解决就有了坚实基础。 四、开放是国家繁荣发展的必由之路 以开放带动创新、推动改革、促进发展,是我国取得辉煌成就的一条成功经验。党的十八届五中全会提出“坚持统筹国内国际两个大局”,正是从全球经济联系中谋划未来,坚持开放发展、着力实现合作共赢。中国审计制度演进的历史,在中国文明史上留下了灿烂的一页。中国审计制度,贯穿于几种不同的社会经济形态,在其发展的全过程中,都印有时代的痕迹,始终在国家的上层建筑中占一席之地,具有强大的生命力。其重要性、科学性、专业性日渐明显,呈现出独立化发展的趋势。审计需要理论思维,它往往由一系列审计体制、绩效审计、环境审计、风险防控、经济责任审计、依法和独立等方面问题构成,是对审计工作内在关系及其一般规律的系统化的认识。开放发展是推动国家治理体系不断完善、实现社会主义国家治理现代化的基本必由之路。改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招,是实现主义国家治理现代化的动力之源泉和重要法定。国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。 五、共享是中国特色社会主义的本质要求 让人民共享改革发展成果是社会主义的本质要求,增进人民福祉是我们一切工作的出发点和落脚点。全面建成小康社会是实现社会主义国家治理现代化的战略目标,共享发展是当前和今后一个时期的重大政治任务。一要推进共享发展。要推进共享发展,把握全面小康的系统性和整体性、促进各方面改革良性互动,重点发挥审计“免疫系统”功能和服务国家治理的能力,从责任认知向服务认知的转化,是未来审计工作发展的显著特征。以制度建设为突破口,建立良性发展机制,构建科学管理格局;全面推广审计信息化应用,促进审计发展的科学化水平;加强审计过程管控,规范审计自由裁量权;加强审计业务质量控制,提高审计执法水平;加强审计执法和业务质量检查,提高审计项目质量。二要全面依法审计。认真贯彻落实中央依法治国部署要求,全面抓好科学立法、严格执法、公正崇法、全民守法及法治队伍建设、党内法规制度建设等重点任务,积极实践审计执法制度,强化审计质量和审计风险控制,依法审计、文明审计。三要全面落实从严治党。建立健全从严治党工作机制,推进审计干部自觉守规守矩。牢固树立科学审计理念,围绕“反腐、改革、发展”的目标要求,着力推进改革、促进发展、维护民生、揭示风险、查处案件、强化问责、整改有力,充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能,在服务经济社会科学发展,促进深化改革和民主法治建设,维护国家经济安全和促进反腐倡廉建设,推动深化改革和完善国家治理方面发挥更大作用。
会议传达了自治区党委书记彭清华就做好“十三五”时期和今年“三农”工作的重要指示。会议充分肯定了“十二五”时期我区农业农村发展取得的显著成绩。会议指出,“十二五”时期,各地各部门认真贯彻落实中央和自治区党委、政府的决策部署,始终坚持把“三农”工作作为重中之重来抓,坚持把平台创建作为推动农业农村发展的重要抓手,坚持走生态优先的绿色发展道路,胜利完成了各项目标任务,农业农村发展呈现出稳中提质、进中增效、总体持续向好的态势。
会议指出,“十三五”时期,全区各地各部门要以党的十八届五中全会确立的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领,确保“十三五”农业农村发展再上新台阶,实现到2020年,粮食综合生产能力稳定在300亿斤左右,优势特色农产品有效供给的质量和效益显著提高;农民人均可支配收入比2010年翻一番以上;现行标准下453万农村贫困人口实现区域性整体脱贫的目标。
2016年,我区农业农村工作主要目标是,农林牧渔业增加值增长3.5%,粮食总产量达300亿斤左右,农村居民人均可支配收入增长9%以上。会议强调,各地各部门要扎实做好2016年农业农村工作,大力推进农业供给侧结构性改革,加快农业产业转型升级步伐,加强现代特色农业(核心)示范区建设,大力发展生态养殖,积极推进农业基础设施建设,以精准脱贫为重点打赢脱贫攻坚“第一场战役”,积极推进农业农村重点改革和农业开放合作,持续推进美丽广西乡村建设,加强农村公共服务和社会保障,切实为“十三五”发展开好局、起好步。
明珠三国值得深思的问题 他们应该生死狙击还你发图问题肚脐眼中心,不然怎么知道怎么弄呢。最重要的是要随身空间好过分喝牛奶,牛奶咖啡喝多了难受。
答:二、用“工业化化农业,城镇化化农民,市场化化农村”的理念推进“三农”工作。2010年12月21日—22日中央农村工作会议提出:“做好新时期农业农村工作,要牢固树立科学发展的战略思想,按照工业化、城镇化的方法同步推进农业现代化的要求去推进“三农”工作,用工业反哺农业,城市带动农村的办法去化解“三农”难题”。(一...
答:农业升级的具体表现是什么 主要从五个方面 一是促进政策落实。已有的政策主要涉及到用地、金融、财税等方面,政策是否落实到位,直接关系到产业的升级发展。有些问题企业是解决不了的,要靠政府营造一个好的政策环境。农业农村部要加大政策宣传和贯彻落实力度,强化督查,细化实化政策真正使政策落地生根,为...
答:三是发挥典型示范和带动作用。创新农村生产方式,发展农村经济,是一个不断探索的过程。为了少走弯路,在先行试点的基础上,树立一些先进典型,通过典型来示范和带动面上的工作。四是加大政策扶持力度。在认真落实中央各项支农惠农政策的同时,通过以奖代补等方式,鼓励和引导广大农民群众探索发展高效农业和...
答:上级部门应对乡镇的资源情况、发展现状进行详细的摸底,围绕主导产业,因地制宜将产业发展规划到镇、村,将产业发展作为新农村建设的重要内容,加快培育一批特色明显,竞争力强的专业村。同时,在落实规划过程中,要力戒随意性和短期行为。2、抓规模开发,促产业发展。通过政策引导、生产扶持等一系列措施,...
答:积极培育和践行社会主义核心价值观,是党的十八大从坚持和发展中国特色社会主义,巩固全党全国人民团结奋斗共同思想基础的高度提出的一项战略任务。我国是农业大国,居住在农村的人口占全国总人数的一半左右,广大农民是建设有中国特色社会主义事业的重要力量,也是社会稳定的重要因素。如何在农村培育和践行社会主义核心价值观,是值...
答:完善粮食主产区利益补偿机制,保障重要农产品供给安全,提升收储调控能力。二是加快发展乡村产业。发展县域经济,推动农村一二三产业融合发展,丰富乡村经济业态,拓展农民增收空间。落实更加积极的就业政策,继续转移农业富余劳动力,促进农民充分就业、持续增收。三是实施乡村建设行动。强化县城综合服务能力,把乡镇...
答:我们必须清醒地认识到,全面建设小康城步,重点在农村,难点在农业,焦点在农民,农民收入上不去,全县经济就很难有大的突破,没有农民的小康,就没有全县人民的小康,只有农业发达了,农村繁荣了,农民富裕了,才能真正实现全面建设小康城步的宏伟目标。我们必须牢固树立科学的发展观,按照城乡统筹发展的要求,坚持不懈地把“三农...
答:一、要想做好农业农村工作,必须了解我国农业农村发展形势 30年的改革开放,农业在国民经济的基础地位越加突出,城乡差别逐渐缩小,农业与工业紧密融合,国家对加强农业农村发展政治体系和财政支持体系近期远期政策已具完备,多予少取放活长期不变的政策、多项直补政策和农村转移支付的稳定落实,给农业农业农村发展带来了生机,...
答:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,牢固树立新发展理念,落实高质量发展要求,坚持农业农村优先发展总方针,以实施乡村振兴战略为总抓手,以农业供给侧结构性改革为主线,围绕农村一二三产业融合发展,与 脱贫攻坚 有效衔接、与城镇化联动推进,充分挖掘乡村多种功能和价值,...
答:发展现代农业,必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,加快转变农业发展方式,推进农业科技进步和创新,加强农业物质技术装备,健全农业产业体系,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力。要明确目标、制定规划、加大投入,集中力量办好关系全局、影响...