中华人民共和国国家发展和改革委员会令第4号——决定废止和修改的规章和规范性文件目录
中华人民共和国国家发展和改革委员会令
（第10号）
根据国务院办公厅《关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发[2010]28号）要求，经商国务院相关部门同意，国家发展改革委决定废止《农业化学物质产品行政保护条例实施细则》等9件规章和《关于中药价格管理的改革意见》等476件规范性文件（见附件1），宣布《关于发展热电联产的若干规定》等3件规章和《关于严格按计划供应顶重油烧的柴油的通知》等331件规范性文件失效（见附件2），修改《供用电监督管理办法》等5件规章和《关于依法惩处妨碍物价检查人员执行公务的违法犯罪活动的通知》等3件规范性文件（见附件3）。
附件：1、决定废止的规章和规范性文件目录
2、决定宣布失效的规章和规范性文件目录
3、决定修改的规章和规范性文件目录
国家发展和改革委员会主任：张平
二〇一一年六月三十日
附件1
国家发展改革委决定废止的规章和规范性文件目录
（规章9 件，规范性文件476 件）
序号类别名称及文号发文单位及日期1规章印发《关于鼓励发展小型热电联产和严格限制凝汽式小火电建设的若干规定》的通知（计资源[1989]973 号）国家计委1989 年8 月9 日2规章关于颁发《火力发电厂节约能源规定（试行）的通知（能源节能[1991]98号）能源部1991 年2 月5 日3规章农业化学物质产品行政保护条例实施细则（化工部令[1992]第8 号）化工部1992年12月26日4规章煤矿企业煤炭生产许可证年检办法（煤生字[1996]123 号）煤炭部1996年4月10日5规章印发《国家计委关于基本建设大中型项目开工条件的规定》的通知（计建设[1997]352 号）国家计委1997年3月13日6规章电力工业部关于印发《火电厂实行新管理办法若干设计问题的规定》的通知（电电规[1997]523 号）电力工业部1997年9月22日7规章印发《关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定》的通知（计交能[1997]2542 号） 国家计委、国家经贸委、建设部1997年12月19日8规章国家发展计划委员会关于下达水利第一批财政预算内专项资金的通知（计投资[1998]1504号）-附件二：关于加强水利项目财政预算内专项资金管理暂行办法国家计委1998 年8 月9 日9规章国家计委关于印发重大建设项目违规问题举报办法（试行）的通知（计稽察[1999]404 号）国家计委1999年4月16日10规范性文件印发《关于中药价格管理的改革意见》的通知（国药联材字[1980]236号，价字[1980]93号）国家医药管理总局、国家物价总局1980 年5 月10 日11 规范性文件关于停止扩大工业优待电价范围的通知（电财字[80]87号，价字[1980]151号）电力工业部、国家物价局1980年6月26日12 规范性文件关于使用中国人民银行节能中短期专项贷款有关事项的通知（计综[1981]223号）国家计委、国家经委、中国人民银行1981年4月11日13 规范性文件关于制止地方进口食糖问题的复函（计贸[1983]142 号）国家计委1983 年2 月5 日14 规范性文件对《国务院关于严格控制固定资产投资规模的补充规定》中有关基本建设若干问题的说明（计资[1983]626 号）国家计委、财政部、国家统计局、中国人民建设银行1983 年5 月5 日15 规范性文件下达《关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定》的通知（计资[1983]869号）国家计委、国家经委、国家统计局1983年6月20日16 规范性文件关于防止广播卫星接收设备技术引进及研制生产盲目铺点的通知（计科（外）[1984]753号）国家计委、外经贸部1984年4月25日17 规范性文件关于印发《技术改造贴息贷款暂行管理办法》的通知（经技[1984]324号）国家经委、财政部、中国人民银行、中国工商银行1984年5月18日18 规范性文件关于下放省、自治区、直辖市自筹投资项目审批权的通知（计资[1984]1017号）国家计委1984年5月30日19 规范性文件关于下放计划外进口化纤审批权限的通知（计轻[1984]1712 号）国家计委1984年8月25日20 规范性文件关于印发《基本建设项目投资包干责任制办法》的通知（计基[1984]2008号）国家计委、城乡建设环境保护部、劳动人事部、中国人民建设银行1984年9月29日21 规范性文件水利电力部关于积极开展签订供应电合同的通知水利电力部1984 年11 月9 日22 规范性文件关于采取紧急措施严格控制盲目引进电冰箱生产线的通知（计轻[1985]178号）国家计委、国家经委1985年1月20日23 规范性文件关于新乐县合资经营棉籽油加工厂的复函（计贸（ 外）[1985]734 号）国家计委、对外经贸部1985年5月10日24 规范性文件关于基本建设自筹资金必须存入建设银行监督管理的紧急通知（计资[1985]902号）国家计委、中国人民银行、中国人民建设银行1985年6月10日25 规范性文件关于加强对引进设备随主机进口化纤原料管理的通知（计轻[1985]921号）国家计委1985年6月12日26 规范性文件印发《关于简化限额以上技术改造项目审批程序的规定》的通知（计工[1985]949号）国家计委1985年6月18日27 规范性文件关于计划外进行棉花与化纤织物以货易货的复函（计贸[1985]1111 号）国家计委1985年7月16日28 规范性文件关于利用外资兴建电厂或进口大型发电设备要严格遵守报批程序的通知（计燃（外）[1985]1092号）国家计委1985年7月18日29 规范性文件关于基本建设项目保险问题的通知（计资[1985]1184 号）国家计委、国家审计署、中国人民建设银行1985 年8 月9 日30 规范性文件关于制发《物价违纪
中华人民共和国国家发展和改革委员会令
（第18号）
为落实2011年我委规章和规范性文件清理成果，我们对2010年6月30日前发布的规章和规范性文件作了进一步清理，经商国务院相关部门同意，决定废止《物价检查所工作暂行规定》等40件规范性文件（见附件1），宣布《关于加强茧丝市场及价格管理的紧急通知》等12件规范性文件失效（见附件2），修改《乡镇煤矿管理条例实施办法》1件规章和《关于加强煤炭基本建设项目管理有关问题的通知》等2件规范性文件（见附件3）。
附件：1、决定废止的规范性文件目录
2、决定宣布失效的规范性文件目录
3、决定修改的规章和规范性文件目录
主 任： 张 平
2012年12月12日
附件1：国家发展改革委决定废止的规范性文件目录
序号 名称及文号 发文单位及日期
1
关于制发《物价检查所工作暂行规定》的通知（价检字[1985] 207号）
国家物价局
1985年8月10日
2
关于保证城乡人民生活照明用电的决定（能源办[1991] 694号）
能源部
1991年8月15日
3
关于印发《小型节能热电项目可行性研究技术规定》的通知（计资源[1991] 2186号） 国家计委、国务院生产办、能源部
1991年12月25日
4
关于颁发《电力工程勘测综合取费标准》的通知（能源电规[1992] 483号）
能源部
1992年5月14日
5
关于发布国家科委归口管理的科研单位行政事业性收费项目及标准的通知
（价费字[1992] 258号） 国家物价局、财政部
1992年6月9日
6
关于发布中央管理的劳动部门行政事业性收费项目和标准的通知（价费字[1992] 268号）
国家物价局、财政部
1992年6月10日
7
关于印发《商品住宅价格管理暂行办法》的通知（价费字[1992] 382号）
国家物价局、建设部、财政部、
中国人民建设银行
1992年7月20日
8
关于对水电站征收水资源费和库区开发费问题的通知（电办[1993] 172号）
电力工业部
1993年7月2日
9
关于化肥行业继续实行优惠政策的通知（计市场[1993] 1277号）
国家计委
1993年7月23日
10
关于调整勘测设计费的通知（电建[1994] 289号）
电力工业部
1994年5月10日
11
关于印发《电力工业部电业政策课题管理办法》的通知（电政法[1994] 665号）
电力工业部
1994年11月7日
12
关于印发《城市房产交易价格管理暂行办法》的通知（计价格[1994] 1714号）
国家计委
1994年11月11日
13
电力工业部办公厅关于认真贯彻执行国务院办公厅《关于征收水资源费有关问题的通知》的通知
（办政法[1995] 29号） 电力工业部
1995年5月11日
14
关于印发《餐饮、修理业价格行为规则》的通知（计价格[1995] 1818号）
国家计委、国内贸易部、全国供销合作总社
1995年10月31日
15
关于重新核定电气化铁路货运电力附加费标准的通知（计价管[1996] 242号）
国家计委
1996年2月8日
16
关于进一步加强房地产价格工作的通知（计价费[1996] 315号）
国家计委
1996年3月5日
17
关于重申国内长途电话夜间及节假日实行半价收费规定的通知（计价费[1996] 1569号） 国家计委
1996年8月20日
18
关于印发《外商直接投资电力项目报批程序暂行规定》的通知（电计[1996] 723号）
电力工业部
1996年1 2月9日
19
关于中国收养中心收养服务收费标准的通知（计价费[ 1997]269号）
国家计委、财政部
1997年2月24日
20
关于加强旅游价格管理整顿旅游价格秩序的通知（计价费[1997] 248号）
国家计委、国家旅游局
1997年2月24日 21
关于颁发《水电建设起重设备安全监察规定》等五项规定的通知（电综[1998] 133号）
－附件五：电力工业部施工设备质量安全管理办公室工作规定 电力工业部
1998年2月21日
22
关于调整京津塘高速公路通行费标准的通知（计价格[1998] 2161号）
国家计委
1998年10月31日
23
关于对出口外贸煤炭免征港口建设费适当调整港口收费有关问题的通知
（计价格[1999] 757号） 国家计委、财政部、交通部
1999年6月30日
24
国家计委办公厅关于加强粮食价格监测工作的通知（计办价格[1999] 659号）
国家计委
1999年8月28日
25
国家计委办公厅关于征收污水处理费有关问题的复函（计办价格[1999] 884号）
国家计委
1999年1 1月2 3日
26
印发《关于加快风力发电技术装备国产化的指导意见》的通知
（国经贸资源[2000] 122号） 国家经贸委
2000年2月12日
27
关于调整部分涉农物资铁路运价的通知（计价格[2001] 427号）
国家计委、铁道部
2001年3月28日
28
国家计委办公厅关于商业银行签署询证函收费问题的复函（计办价格[2001] 866号） 国家计委
2001年7月27日
29
国家计委办公厅关于物业管理服务收费管理权限有关问题的复函
（计办价格[2002] 122号） 国家计委
2002年2月4日
30
关于进一步加强房地产价格管理促进房地产业健康发展的通知（计价格[2003] 91号） 国家计委
2003年1月17日
31
关于印发《药品差比价规则（试行）》的通知（发改价格[2005]9号）
国家发展改革委
2005年1月7日 32
国家发展改革委办公厅关于贯彻执行药品差比价规则（试行）有关问题的通知
（发改办价格[2005] 605号） 国家发展改革委
2005年3月28日 33
关于南水北调工程受水区对中央直属电厂用水征收水资源费有关问题的通知
（发改价格[2005] 787号） 国家发展改革委、财政部
2005年5月10日
34
国家规划布局内重点软件企业认定管理试行办法（发改高技[2005] 2669号）
国家发展改革委、信息产业部、商务部、
国家税务总局
2005年12月20日
35
关于免收出口玉米铁路建设基金有关问题的通知（发改价格[2005] 308号） 国家发展改革委
2005年3月1日
36
关于调整铁路货物运输价格的通知（发改价格[2006] 510号）
国家发展改革委、铁道部
2006年3月29日
37
关于免收出口粮食铁路建设基金的通知（发改价格[2006] 1642号）
国家发展改革委
2006年8月17日
38
国家发展改革委办公厅关于哈药集团制药总厂头孢替安价格的复函
（发改办价格[2007] 47号） 国家发展改革委
2007年1月9日
39
当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2007年度）（国家发展改革委、
科技部、工信部、商务部、知识产权局公告2007年第6号）
国家发展改革委、科技部、工信部、商务部、知识产权局
2007年1月23日
40
关于调整铁路货物运输价格的通知（发改价格[2009] 3103号）
国家发展改革委、铁道部
2009年12月11日
附件2：
国家发展改革委决定宣布失效的规范性文件目录
序号 名称及文号 发文单位及日期
1
关于加强茧丝市场及价格管理的紧急通知（价农字[1990] 297号）
国家物价局、经贸部、
国家工商总局、监察部
1990年5月8日
2
关于加强化肥价格管理、整顿化肥流通秩序的通知（计价管[1996] 648号）
国家计委、全国供销合作总社
1996年4月2日
3
关于粮食销售价格有关问题的通知（计价管[1997] 1345号）
国家计委、国家粮食储备局
1997年8月4日
4
关于开展房地产价格指数编制工作的通知（计价费[1997] 1818号）
国家计委、国家统计局
1997年10月8日
5
关于对出口外贸煤炭免征大秦铁路等四线铁路建设基金的通知（计价格
[1999] 758号） 国家计委、财政部、铁道部
1999年6月30日
6
关于印发《省际间粮食收购价格衔接办法》的通知（计价格[2000] 533号）
国家计委
2000年5月9日
7
关于印发《陈化粮处理若干规定》的通知（计综合[2002] 1345号）
国家计委、财政部、国家工商总局、
国家粮食局、中国农业发展银行
2002年8月8日
8
关于进一步完善房地产价格指数编制工作的通知（发改价格[2004] 1366号）
国家发展改革委、国家统计局
2004年7月14日
9
关于进一步加强化肥价格监管工作的通知（发改价格[2005] 1035号）
国家发展改革委
2005年6月14日
1 0
国家发展改革委办公厅关于继续做好房地产价格统计信息使用和发布工作的函
（发改办价格[2005] 2058号） 国家发展改革委
2005年9月27日
1 1
关于加强化肥价格监管的通知（发改价格[2008] 166号）
国家发展改革委
2008年1月22日
1 2
关于加强氯化钾及复混肥价格监管的通知（发改价格[2008] 933号）
国家发展改革委
2008年4月1 5日
附件3：
国家发展改革委决定修改的规章和规范性文件目录
序号 类别 名称及文号 发文单位及日期 修改内容 修改后内容
1
规章
关于发布《乡镇煤矿管理条例实
施办法》的通知（煤办字
[1995] 151号）
煤炭工业部
1995年3月29日
《办法》第35条。
删除原《办法》第35条。
2
规范性文件
关于加强煤炭基本建设项目管
理有关问题的通知（发改能源
[2005] 2605号）
国家发展改革委
2005年12月8日
正文部分中的“建设规模小
于60万吨／年的煤炭项目，
国家发展改革委将视具体
情况，授权地方发展改革委
核准”。建设规模小于60万吨／年
的煤炭项目，国家发展改革委
将视具体情况，委托地方发展
改革委核准。
3
规范性文件
关于印发国家核准煤炭规划矿
区目录（2 007年本）的通知（发
改能源[2007] 3271号）
国家发展改革委
2 007年1 1月28日
正文及说明部分中的“煤
矿项目由国家发展改革
委核准或授权省级发展
改革委核准”。
煤矿项目由国家发展改革
委核准或委托省级发展改
革委核准。
（第4号）
为落实我委切实转变职能、转变作风（大调研、大讨论、大转变）学习推进活动关于深化规范性文件“立改废”要求，经商国务院相关部门同意，决定废止《关于发布＜煤炭生产许可证管理办法实施细则＞的通知》等7件规章和《电力网和火力发电厂省煤节电工作条例》等108件规范性文件（见附件1），修改《关于编制资源枯竭城市转型规划的指导意见》等5件规范性文件（见附件2）。
附件：1、决定废止的规章和规范性文件目录
2、决定修改的规范性文件目录
主 任：徐绍史
2013年8月20日
附件1
国家发展改革委决定废止的规章和规范性文件目录
（规章7件，规范性文件108件）
序号类型名称及文号发文单位及日期1规章关于发布《煤炭生产许可证管理办法实施细则》的通知（煤办字[1995]第150号）煤炭工业部1995年3月29日2规章煤炭生产许可证档案管理规定（煤生字[1996]第128号）煤炭工业部1996年4月11日3规章关于颁发《水电站大坝安全监测工作管理规定》的通知（电综[1997]500号）电力工业部1997年9月4日4规章关于颁发《电力工程设计招标投标管理规定》的通知（电综[1998]9号）电力工业部1998年1月12日5规章关于颁发《水电建设起重设备安全监察规定》等五项规定的通知（电综[1998]133号）－附件四：水电建设混凝土设备质量安全管理规定电力工业部1998年2月21日6规章电力行业标准化管理办法（国家经贸委令[1999]第10号）国家经贸委1999年6月16日7规章价格评估人员执业资格认定管理办法（国家发展改革委33号令）国家发展改革委2005年6月24日8规范性文件电力网和火力发电厂省煤节电工作条例电力工业部1979年9月27日9规范性文件关于将地方计划生育部门建设项目纳入各级政府基建投资计划的通知（计社[1986]2124号）国家计委、国家计生委1986年10月24日10规范性文件关于颁发《水利电力勘测设计单位成本核算办法》的通知（水电财字[1988]1号）水利电力部1988年1月13日11规范性文件关于颁发《水电站大坝安全检查施行细则》的通知（能源电[1988]37号）能源部1988年8月29日12规范性文件关于印发《新产品新技术开发推广墓金管理办法》的通知（计科技[1989]47号）国家计委、财政部1989年1月21日13规范性文件关于印发《国家重点企业技术开发计划管理办法》的通知（计科技[1989]1545号）国家计委1989年12月13日14规范性文件关于贯彻国家产业政策加强电力建设行业管理的通知（能源计[1990]955号）能源部1990年10月26日15规范性文件关于颁发《电力工业锅炉压力容器检验机构资格审批规定》的通知（能源安保[1990]961号）能源部1990年10月27日16规范性文件关于颁发《能源部电力专用产品质检中心管理办法》等规章的通知（能源技[1991]900号）能源部1991年9月29日17规范性文件关于印发《能源部关于加强电力系统外国经济专家工作管理的暂行规定》的通知（能源外[1991]1021号）能源部1991年12月3日18规范性文件关于发布烟草专卖系统行政事业性收费项目及标准的通知（价费字[1992]187号）国家物价局、财政部1992年4月23日19规范性文件关于进一步做好保证城乡人民生活照明用电工作的通知（能源电[1992]622号）能源部1992年5月30日20规范性文件关于颁发《电力工业无损检测人员资格考核规则》的通知（电安生[1995]86号）电力工业部1995年2月14日21规范性文件关于发布《煤炭生产许可证环境保护审查管理规定》的通知（煤生字[1995]第249号）煤炭工业部1995年5月16日22规范性文件关于现有电厂利用外商投资进行技术改造有关问题的通知（电经[1995]336号）电力工业部1995年6月6日23规范性文件关于颁发《发电主机设备合同范本》的通知（电政法[1996]185号）电力工业部1996年3月21日24规范性文件关于颁发《电力建设工程施工合同范本》（暂行）的通知（电建[1996]202号）电力工业部1996年3月26日25规范性文件关于印发《电力工业利用存量资产引进外商投资审批程序的规定》的通知（电经[
答：5、发改委是是综合研究拟订经济和社会发展政策，进行总量平衡，指导总体经济体制改革的宏观调控部门是国务院的职能机构，属于政府性质根据职责，国家发展和改革委员会内设28个职能机构中华人民共和国国家发展和改革委员会办公厅。6、一发改委一般指中华人民共和国国家发展和改革委员会，是国务院的职能机构，属...
答：发改委的全称：中华人民共和国国家发展和改革委员会 发改委职能与背景介绍：职能：作为国务院的职能机构，是综合研究拟订经济和社会发展政策，进行总量平衡，指导总体经济体制改革的宏观调控部门。背景介绍：国家发改委的前身是国家计划委员会，成立于1952年。原国家计划委员会于1998年更名为国家发展计划委员会...
答：发改委是综合研究拟订经济和社会发展政策，进行总量平衡，指导总体经济体制改革的宏观调控部门。中华人民共和国国家发展和改革委员会 （简称：国家发展改革委，National Development and Reform Commission）。是国务院的职能机构。国家发改委的前身是国家计划委员会，国家发展计划委员会。根据第十一届全国人民代表...
答：中华人民共和国国家发展和改革委员会（简称：国家发改委）---National Development and Reform Commission，作为国务院的职能机构，是综合研究拟订经济和社会发展政策，进行总量平衡，指导总体经济体制改革的宏观调控部门。 \x0d\x0a国家发改委的前身是国家计划委员会，成立于1952年。原国家计划委员会于1998...
答：国家发展和改革委员会简称国家发改委其前身成立于1952年国家计划委员会。主要职责：1、拟定并组织实施国民经济和社会发展战略、长期规划、年度计划、产业政策和价格政策；2、研究分析国内外经济形势和发展情况监测和调节国民经济运行；3、提出宏观调控政策建议负责日常经济运行调节组织解决经济运行有关重大问题；...
答：中华人民共和国国家发展和改革委员会（National Development and Reform Commission），简称国家发展改革委，是国务院组成部门，为正部级。【主要职责】国家发展和改革委员会贯彻落实党中央关于发展改革工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对发展改革工作的集中统一领导。主要职责是：（一）...
答：中华人民共和国国家发展和改革委员会简称国家发展改革委，是国务院的职能机构，国家发改委的前身是国家计划委员会。发改委的主要职责：拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、发展规划；研究分析国内外经济形势和发展情况，进行宏观经济的预测、预警；汇总和分析财政、金融等方面的情况，参与制定财政政策和货币...
答：家发展改革委。中华人民共和国国家发展和改革委员会，简称国家发展改革委。中华人民共和国国家发展和改革委员会，简称国家发改委，是国务院的组成部门，正部级机构。但是由于其管辖范围大，涉及面广，国家发展和改革的事情都要管，所以有“小国务院”之称。国家发改委的前身是国家计划委员会（国家计委），...
答：1.基本概述：发改委，全称为中华人民共和国发展和改革委员会，简称为国家发展改革委。是国务院组成的部门，属于正部级。前身为国家计划委员会，国家发展计划委员会。属于国务院的职能机构。该部门的主要职能是：综合研究拟定社会与经济发展的政策。并通过总量平衡的方式指导总体经济体制改革并进行宏观调控。2....
答：中华人民共和国国家发展和改革委员会 作为国务院的组成部门，是综合研究拟订经济和社会发展政策，进行总量平衡，指导总体经济体制改革的宏观调控部门。国家发改委的前身是国家计划委员会，成立于1952年。原国家计划委员会于1998年更名为国家发展计划委员会，又于2003年将原国务院体改办和国家经贸委部分职能并入...
