贵州省防震减灾条例

kuaidi.ping-jia.net  作者:佚名   更新日期:2024-08-10
为什么云南与贵州交界发生地震,怎么只听见说出云南的情况,贵州的情况如何,怎么一个字都没提到?这是...

贵州省地震局局长王尚彦在接受记者采访时介绍,此次滇黔交界地震中贵州威宁发生地震属正常现象,同时也分析了备受大家关注的滇、黔两省受灾情况差异较大的原因。
  “地理位置+时间段=威宁地震属正常”
  王尚彦局长分析,一方面,贵州省威宁地震灾区位于我国南北地震带南段的东侧,另一方面,当前全球都处于地震活跃期。因此,地理位置与时间段的叠加,使得5.7级甚至7级的地震在这里发生都属于正常现象。
  滇、黔一同“被震”,为何“伤”情却不同?
  地质结构。地震发生后,由地震震源发出的震波是弹性波,由于岩体结构不同导致传播的地震波也不同。
  人口密度。人口密度是造成两省受灾情况不同的主要原因,云南地震灾区所处位置是县城以及周边集镇,人口密度大,而贵州地震灾区在山区,住户较少,人口密度小。此外,地震发生在白天,城镇人口一般在室内,村民大多外出干农活。
  重视防震减灾。在汶川地震、尤其是日本311大地震后,贵州省对防震减灾工作高度重视。《贵州省防震减灾条例》于2011年12月1日起实施,《条例》规定,每年5月12日所在周为贵州省防震减灾宣传活动周。从2012年开始,在每年贵州省防震减灾活动周期间,全省中小学校均组织开展一次防震减灾知识宣传教育和地震应急演练活动。正是常态化的宣传教育和演练活动,使得此次地震灾区群众不惊慌,并做到了无错误应对。

第一章 总  则第一条 为了防御与减轻地震灾害,保护人民生命和财产安全,促进经济社会的可持续发展,根据《中华人民共和国防震减灾法》和有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。第二条 在本省行政区域内从事防震减灾活动,适用本条例。第三条 防震减灾工作,实行预防为主、防御与救助相结合的方针,遵循突出重点、全面防御的原则。第四条 县级以上人民政府应当将防震减灾工作纳入本地区国民经济和社会发展规划及年度计划,所需经费列入本级财政预算。
  地震重点监视防御区的县级以上人民政府应当将防震减灾工作纳入政府年度目标考核体系,每年听取本级防震减灾工作主管部门的工作汇报,在本级财政预算和物资储备中安排抗震救灾资金、物资,加强抗震救灾物资储备体系建设。第五条 省、市、州人民政府和地区行政公署应当建立健全防震减灾工作主管部门。地震重点监视防御区和有地震监测台站的县级人民政府应当建立健全防震减灾工作主管部门或者机构。其他县级人民政府根据开展防震减灾工作的需要可以建立防震减灾工作主管部门或者机构。未建立防震减灾工作主管部门或者机构的县级人民政府,应当明确相关部门或者机构承担防震减灾工作职责。
  县级以上人民政府应当成立抗震救灾指挥机构,负责统一领导、指挥和协调本行政区域的抗震救灾工作,其日常工作由同级防震减灾工作主管部门或者机构承担。第六条 县级以上人民政府防震减灾工作主管部门或者机构会同有关部门编制本行政区域的防震减灾规划,报本级人民政府批准后组织实施,并报上一级人民政府防震减灾工作主管部门或者机构备案,做好本行政区域内防震减灾活动的监督管理工作。
  县级以上人民政府防震减灾工作主管部门或者机构和发展改革、住房和城乡建设、民政、交通运输、卫生、公安以及其他有关部门在本级人民政府领导下,按照职责分工,各负其责,密切配合,共同做好防震减灾工作。第七条 每年5月12日所在周为全省防震减灾宣传活动周。
  各级人民政府及其有关部门应当将普及防震减灾知识纳入科普规划,组织开展防震减灾知识的宣传普及活动和必要的避震、逃生等地震应急综合演练,支持开展地震群测群防,鼓励、引导志愿者参加防震减灾活动,建立完善地震应急救援机制,不断提高公民在地震灾害中自救互救的能力。
  教育部门应当将防震减灾知识作为学生公共安全教育的内容。学校应当每年至少组织学生开展一次地震紧急疏散演练,提高学生应急避险、自救互救能力。
  各级领导干部和公务员培训教育机构,应当将防震减灾知识作为各级领导干部和公务员培训教育的重要内容。机关、团体、企业事业单位应当结合实际,开展防震减灾知识的宣传活动和必要的地震应急救援演练。
  新闻媒体应当无偿开展地震灾害预防和应急、自救互救知识的公益宣传活动。
  县级以上人民政府防震减灾工作主管部门或者机构应当指导、协助、督促有关单位做好防震减灾知识宣传教育和地震应急避险、救援演练等工作。第八条 在防震减灾工作中取得显著成绩或者做出突出贡献的单位或者个人,由县级以上人民政府给予表彰奖励。第二章 地震监测预报第九条 县级以上人民政府防震减灾工作主管部门或者机构应当加强地震监测工作和地震预测研究,建立多学科地震监测系统,推广先进的科学研究成果,逐步提高地震监测和预测水平。第十条 全省地震监测台网实行统一规划,分级、分类建设和管理。县级以上防震减灾工作主管部门或者机构根据上级地震监测台网规划,制定本级地震监测台网规划报本级人民政府批准后实施,其建设、改造资金和运行费用应当纳入本级财政预算。市、县级地震监测台网的中止或者终止运行,应当报省人民政府防震减灾工作主管部门批准。
  大型水库、核电站等重大建设工程的建设单位,应当按照国家有关规定建设专用地震监测台网或者强震动监测设施,其建设、运行和管理由建设单位负责,所需资金由建设单位承担。专用地震监测台网或者强震动监测设施的建设应当报送省人民政府防震减灾工作主管部门备案,不得擅自中止或者终止运行。
  县级以上人民政府应当支持地震监测台网的建设,并提供必要的建设用地、通信、交通、水、电等条件,保障台网正常运行。

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