在农村集体土地征收中，村委会的权力究竟有多大？
在国家进行土地征收的过程中农民主要享有以下权利：
一、拟征土地知情权
行政机关在进行征地时应依照法律的规定逐步实施。预征知情权指的是行政机关在准备实施征地之前应当将与征地有关的事实告知被征地农民。国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》中规定：“在征地依法报批前，要将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径告知被征地农民”，据此行政机关在征地之前应将下列信息告知被征地农民：1、被征地土地的用途(征收后的用途);2、被征土地的位置;3、此次实施征地初步拟订的补偿标准;4、对被征地农民的安置途径。
二、拟征土地调查结果确认权
《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》第十四项中规定“对拟征土地现状的调查结果须经被征地农村集体经济组织和农户确认”。此规定也意在保障被征地农民的合法权益不受侵害，防止征地机关在被征地农民不知道调查结果的情况下进行征地活动，侵害被征地农民的合法权益。拟征土地现状的调查结果包括对土地权属、地类、年产值以及青苗和地上附着物等的确认，调查结果确认权是被征地农民在征地过程中维护土地权益的前提。
如果市县政府国土部门未履行向农户进行调查结果确认程序，依据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》应属于违法行政行为。有的政府以村委会签字确认代替农户签字确认组卷报批是剥夺了被征地农户的知情权，其做法是错误的。
三、听证权
1、征收土地报批前拟定补偿标准和安置方案时听证权。
农户对拟征土地的地类、年产值、地上附着物种类、数量调查结果有异议依据国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》（十四）健全征地程序。“确有必要的，国土资源部门应当依照有关规定组织听证。”的规定，《国土资源听证规定》 第三条、第十九条
被征地农户可以申请举行听证会。听证会由当地国土资源管理部门组织，参加听证的主体应当包括被征地农户、被征地集体组织、其他有利害关系的当事人，还可以邀请有关方面的专家学者共同参加听证。申请人可以委托1-2名代理人参与听证。申请听证的内容可以为：被征土地的用途、补偿标准、安置途径、地类、年产值、地上附着物的种类、数量等。
2、征地批准文件下达后制定征地补偿安置方案听证权
是指在征地实施机关将拟定的征地补偿方案报有权机关批准后，依法进行《补偿安置方案公告》，征地实施机关再次听取被征地农民的意见，被征地农民仍享有申请听证的权利。该项权利的法律依据为《土地管理法》第四十八条，国土资源部颁发的《征收土地公告办法》第九条
申请举行听证的应当在《补偿安置方案公告》之日起10日内向市县国土资源行政主管部门提出，申请的主体为：被征地农村集体经济组织、被征地农民、或其他权利人。土地行政部门在研究被征地村民意见或者举行听证后，确有需要的应当依照有关法律、法规和批准的征用土地方案对补偿安置方案进行修改。
四、征地批准文件知情权
《征用土地公告办法》第四条 被征用土地所在地的市、县人
民政府应当在收到征用土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征用土地公告，该市、县人民政府土地行政主管部门负责具体实施。
第五条 征用土地公告应当包括下列内容： (一)征地批准
机关、批准文号、批准时间和批准用途；(二)被征用土地的所有权人、位置、地类和面积；(三)征地补偿标准和农业人员安置途径；(四)办理征地补偿登记的期限、地点。
五、拒绝补偿登记权
根据《土地管理法》第四十六条的规定，国家进行征收土地时，在审批机关批准后，市、县人民政府应当将批准的征地事宜进行公告，被征地农民需要在公告规定的期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。《征用土地公告办法》进一步明确，征收土地方案应在批准文件下达之日起10个工作日内进行征收土地公告，由征收土地的市、县人民政府土地行政主管部门负责具体实施。在实际工作中有的实施机关不尊重被征地农民的权利，在未公告的情形下，就直接实施征地程序，拒绝履行公告义务。为了保护被征地农民要求公告权利，《征用土地公告办法》明确规定：“未依法进行征用土地公告的，被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人有权依法要求公告，有权拒绝办理征地补偿登记手续。”
六、征地补偿安置方案知情权
《征用土地公告办法》 第七条 有关市、县人民政府土地行政主
管部门会同有关部门根据批准的征用土地方案，在征用土地公告之日起45日内以被征用土地的所有权人为单位拟订征地补偿、安置方案并予以公告。
第八条 征地补偿安置、方案公告应当包括下列内容：(一)本
集体经济组织被征用土地的位置、地类、面积，地上附着物和青苗的种类、数量，需要安置的农业人口的数量； (二)土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式； (三)安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式； (四)地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式；(五)农业人员的具体安置途径； (六)其他有关征地补偿、安置的具体措施。
自从国土资源部《关于开展制订征地统一年产值标准和征地区片综合地价工作的通知》(国土资发[2005]144号)发布后，各地实际执行征地区片综合地价，按照各省、自治区、直辖市制定的区片综合地价进行补偿，不再区分征地补偿费、安置补助费。
七、 拒绝办理补偿、安置手续权
《征用土地公告办法》第十四条第二款规定 未依法进行征地补偿、安置方案公告的，被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人有权依法要求公告，有权拒绝办理征地补偿、安置手续。
八、获得补偿权
《土地管理法》第四十七条征收土地的，按照被征收土地的
原用途给予补偿。
《关于深化改革严格土地管理的决定》（十五）加强对征地实施过程监管。征地补偿安置不落实的，不得强行使用被征土地。省、自治区、直辖市人民政府应当根据土地补偿费主要用于被征地农户的原则，
国土资源部《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》（国土
资发〔2004〕238号）：“ 一、关于征地补偿标准（四）土地补偿费的分配。按照土地补偿费主要用于被征地农户的原则。”
九、 举报权
征地过程蕴含着巨大的经济利益，征地中的违法行为也履见不鲜，而被征地农民则是这些违法行为的强有力的监督主体。根据《土地管理法》，第六条《征用土地公告办法》 第十三条，被征地农民在举报时，可以口头举报，也可以书面方式举报，但是应尽量使用真实姓名。按照国土部的相关规章，县级以上国土行政主管部门是接受群众举报的受理机关，政府非法批地的违法案件，由上级人民政府的土地管理部门管辖。受理举报的监督机关在立案调查后，必须作出处理结果，送达当事人及利害关系人。被征地农民虽然享有违法举报权，但该权利相对于其它法律程序来说，仍然不够完善，因此在有其他救济途径时，应优先选择其他救济途径。
十、补偿费用不落实拒绝征地、用地权
《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（十五）加强对征地实施过程监管。征地补偿安置不落实的，不得强行使用被征土地。
《关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》（十
五）征地补偿安置方案经依法批准后，征地补偿安置费用应按法律规定的期限全额支付给被征地农村集体经济组织；未按期全额支付到位的，市、县不得发放建设用地批准书，农村集体经济组织和农民有权拒绝建设单位动工用地。
十一、恢复耕种权
《土地管理法》第三十七条 禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；一年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费；连续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。
《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》 （十九）严禁闲置土地。农用地转用批准后，满两年未实施具体征地或用地行为的，批准文件自动失效；已实施征地，满两年未供地的，在下达下一年度的农用地转用计划时扣减相应指标，对具备耕作条件的土地，应当交原土地使用者继续耕种，也可以由当地人民政府组织耕种。
法律作出如此规定主要是考虑我国地少人多，土地资源非常紧张，为保障粮食安全，必须保障耕地保持18亿亩。要合理利用土地资源，珍惜每一寸土地。
十二、社保安置权
2007年10月1日起施行的《物权法》以法律形式确认了被征土地农民享有社保安置权，该法第四十二条明确规定：“为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。
《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）二、切实保障被征地农民的长远生计 征地补偿安置必须以确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障为原则。各地要认真落实国办发〔2006〕29号文件的规定，做好被征地农民就业培训和社会保障工作。被征地农民的社会保障费用，按有关规定纳入征地补偿安置费用，不足部分由当地政府从国有土地有偿使用收入中解决。社会保障费用不落实的不得批准征地。
《劳动和社会保障部、国土资源部关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知》(劳社部发[2007]14号) 三、严格征地中对农民社会保障落实情况的审查……对没有出台被征地农民社会保障实施办法、被征地农民社会保障费用不落实、没有按规定履行征地报批前有关程序的，一律不予报批征地。
十三、法律救济权
1、征地补偿标准争议申请协调、裁决权
征地补偿标准包括年产值标准、倍数标准和青苗附着物补偿标准，《土地管理法实施条例》规定征地方案确定后，又赋于被征地农民一项“补偿标准争议权”，《土地管理法实施条例条例》第二十五条第三款规定：“对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调;
协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决。”
《国务院法制办公室关于依法做好征地补偿安置争议行政复
议工作的通知》“被征地农民和集体经济组织对有关市、县人民政府批准的征地补偿、安置方案不服要求裁决的，应当依照行政复议法律、法规的规定向上一级地方人民政府提出申请。”
《征用土地公告办法》 第十五条 因未按照依法批准的征用土
地方案和征地补偿、安置方案进行补偿、安置引发争议的，由市、县人民政府协调；协调不成的，由上一级地方人民政府裁决。
“争议权”的行使分为两个程序：一、向市县级人民政府申请协调;二、协调机关协调不成，向征地批准机关申请裁决，但是在实践操作中一般都是由实施征地的市、县级人民政府的上级政府裁决。
2、对征地批准文件的行政复议和行政诉讼权
征地批准文件下达后，被征地农民如果认为征地批准行为侵犯
了享有的各项权利，有权对批准行为依照法律程序提出行政复议或者行政诉讼。
《行政复议法》第九条 公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。
需要特别提醒大家的是：农民自公告之日起60日内有权依法对批准行为提出行政复议，对行政复议结果不服的可以提起行政诉讼或裁决。因为一般情况下行政复议的期限是从公告之日起计算60日，并且不因上访而中止、中断。
国务院法制办公室《关于认定被征地农民“知道”征收土地决定有关问题的意见》六、行政机关在征收土地决定作出后，没有告知被征地农民 申请行政复议的权利、行政复议机关或者申请期限的，行政复议申请期限参照《最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉 讼法>若干问题的解释》第四十一条办理，即：行政复议申请期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道申请行政复议的权利、行政复议机关或者申请期限之日起计算，但从知道或者应当知道征收土地决定内容之日起最长不得超过2年。
依据国务院法制办的文件，如果自知道或者应当知道征收土地决定内容之日起超过2年再向复议机关提出行政复议申请，行政复议机关将不予受理被征地农民提出的复议申请。
《行政诉讼法》第十二条：人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（五）对征收、征用决定及其补偿决定不服的；
第四十六条 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。
村委会作为基层自治组织，无权批准征地。根据《土地管理法》第四十六条，征收集体土地需要由县级以上人民政府公告实施。村委会不是政府机关，无权组织征地。然而，对征地补偿影响最大的征地补偿安置方案尚未由村委会制定、公布和实施，这意味着村委会无法确定被征地农民的补偿利益。
事实上，如果有村委会组织的征地行为，那就是违法行为。被征用的村民可以拒绝征地并向当地土地行政主管部门报告，或者村民委员会可以申请查处非法征地行为。土地行政主管部门不予办理或者答复的，应当履行法律义务，被征收人可以通过复议或者诉讼请求有关部门履行法律义务。
我国只有一个征地主体，即政府。我国的最低一级政府是乡镇人民政府。村委会不属于任何级别的政府。在实际拆迁过程中，征地由国务院或省政府批准，县政府实施。县级政府将根据具体情况将权力下放给某个政府部门，其他部门将配合实施。作为基层群众自治组织，村委会的主要工作是配合征收拆迁部门，做好沟通和管理工作，代表村民发言，为村民服务，无权征收、批准和直接组织实施。
未经召开村民会议，村民委员会不得以“村民代表会议”的名义放弃村民代表听证申请，提出征地补偿安置方案意见，或者在相关材料上伪造签名和指纹。对于这种情况下的项目，征地审批应被确认为非法，甚至依法撤销。
你好，土地征收中给予被征收人的补偿包括土地的补偿、地上附着物、安置补助费、青苗补助费及农村村民住宅费等，原则上来是不能低于被征收人原有的生活水平，所以，如果觉得补偿不合理可以采取法律措施来维护自己的权益。另外，村委会是没有权利进行土地征收的
这个权力是很大的，他是代表农民的，所以还是需要考虑农民的利益。
村委会作为基层群众性自治组织，根本无权批准征地。根据《土地管理法》第四十六条可知，征收集体土地，需要县级以上人民政府予以公告并组织实施。村委会并非政府机关，其无权组织实施征地行为。
国家能帮我们一家五囗求救钱吱？
答：村委会没有权利征收村民土地。在我国，只有县级以上地方人民政府才有权利组织实施征地，县级以下的地方政府，比如乡镇、街道均无权组织实施征地，而村委会属于基层群众自治组织，根本不属于政府机关，因此，村委会是没有任何权利征收农民土地的。现实情况中，也有不少村干部强行收回发包的土地或者违背农民意愿，...
答：土地补偿款是归集体所有，一方面需注意，在征收方一般将费用汇至村委会账户时，村委会是无权截留的;另一方面需注意，土地补偿费、安置补助费等需经村民会议讨论决定。如果村委会的行为违反以上规定，系违法行为，村民可以向人民法院申请撤销或者向人民法院请求确认无效。 村中拆迁时，总是由村干部进行出面...
答：签不签字交不交地不是村委会说了就算的，农民朋友有说话的权利!集体土地归村集体(集体经济组织)所有，所以征地时村委会可以代表村民签字同意征地事宜...拆迁律师必须强调，这种说法是错误的!很多农民朋友认为这样的说法好像没什么问题，所以大家可能根本没意识到，征地拆迁时，自己一不小心就被代表、被同意...
答：并且房屋征收与补偿工作由市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施。由此可知县级以上政府才是征收的主体，而村委会是没有任何权利的!2. 村委会无权收回集体土地使用权。《土地管理法》规定，属于以下三种情形的土地才可以被收回：为乡镇村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的;不按照批准的用途使用...
答：多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实...
答：根据我国《土地管理法》规定，任何单位或个人需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。搞项目建设，进行征收拆迁，首先要把农村集体土地依法征收为国有土地。集体土地属于农村集体所有，基于公共利益的需要，才可将集体土地征收为国有土地。二、村委会、乡镇的职责村民委员会，是村民自我管理、自我教育、...
答：村委会在农村土地承包过程中主要有以下几项职能：一、依法管理本村土地和其他财产。根据土地管理法的规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、...
答：申请举行听证的应当在《补偿安置方案公告》之日起10日内向市县国土资源行政主管部门提出,申请的主体为:被征地农村集体经济组织、被征地农民、或其他权利人。土地行政部门在研究被征地村民意见或者举行听证后,确有需要的应当依照有关法律、法规和批准的征用土地方案对补偿安置方案进行修改。四、征地批准文件知情权《征用...
