三公经费电子监察系统有哪些功能

公开公平公正的三公原则是什么

法律分析：“三公”原则——公开、公正、公平，是行政行为行使的基本原则之一，为了保障行政行为合法合理行使，在我国行政法相关法律中都有所体现和规定。
法律依据：《中华人民共和国行政许可法》 第五条 设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则。

公开、公平、公正。“三公”原则的具体内容包括：（1）公开原则，又称信息公开原则。公开原则通常包括两个方面，即证券信息的初期披露和持续披露。（2）公平原则。证券市场的公平原则，要求证券发行、交易活动中的所有参与者都有平等的法律地位，各自的合法权益能够得到公平的保护。（3）公正原则。公正原则是针对证券监管机构的监管行为而言的，它要求证券监督管理部门在公开、公平原则基础上，对一切被监管对象给以公正待遇。拓展资料：一、根据证券法的公开原则，要求公司和有关单位所披露的信息必须做到真实、准确、完整、充分、及时和可利用，不得有任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。从公开的过程来看，包括发行公开、上市公开、上市后其信息持续公开。从公开的内容看，主要是公司招股说明书、公司债券募集办法、财务会计报告及经营状况和其他影响证券交易的重大事件。二、此外，公平原则强调实体正义和实质正义，而公正原则则强调程序正义和形式正义。公平的核心是平等，公正的核心则是无私、中立[1]。因此，根据公正原则，首先要求立法者制定公正的规则，以实现市场各主体之间的利益平衡。其次要求执法者与司法者在法律范围内，公正地执行法律，解决利益冲突与纠纷。我国《证券法》第4条规定：“证券发行、交易活动的当事人具有平等的法律地位，应当遵守自愿、有偿、诚实信用的原则”。三、这一规定确立了诚信原则在我国证券法上的基本原则地位。这一原则在证券法中的具体体现，就是要求证券当事人在证券发行和交易活动中不欺不诈，以最大的善意从事证券活动，任何人不得滥用权利，禁止欺诈行为、禁止内幕交易、禁止操纵市场、禁止一切误导、损害他人利益的行为。 诚信原则与公开、公平、公正原则，相互补充，共同构成证券法的基本原则。

　　为什么要加强三公经费管理？ 　　答： 　　立法为“三公经费”消肿 　　当国家有关部门还为何时出台文件禁止公务接待食用鱼翅而“纠结”时，浙江省温州市委市政府日前出台文件指出，“不得食用野生黄鱼、鲍鱼、鱼翅、辽参及其他高档菜肴，不得提供茅台、五粮液等高档酒、各类进口酒以及高档香烟”。 　　“三公经费”指的是用财政拨款开支的因公出国（境）经费、公务用车购置及运行费、公务接待费。2011年4月起，一张张中央部门“三公经费”账单被逐一晾晒在阳光下，接受大众监督。 　　北京大学廉政建设研究中心副主任吴丕在接受媒体采访时表示，只要花的是国家的公款，就都应该公开支出，接受百姓监督。更为重要的是公布得更加详细、彻底、政府部门最好能够做到财政透明，给百姓一个明白交待。 　　加强机关运行经费管理，是规范机关事务工作的关键环节。条例规定，县级以上政府财政部门应当按照总额控制、从严从紧的原则，采用定员定额方式编制机关运行经费预算，严格控制“三公经费”的规模和比例。 　　有专家表示，用科学的标准筛掉不该支出项目和费用，遏制日益膨胀的行政开支，才能有效地让“三公经费”“消肿”。 　　针对社会高度关注的公车问题，条例明确指出，强化公务用车管理。中国行政管理学会副秘书长沈荣华认为，公车改革的根本方向是公务用车服务社会化，必要的公务用车可通过公交、出租车、公车服务中心租车、私车公用等社会化途径解决。 　　向“买贵不买对”说不 　　针对政府采购中的诸多“潜规则”，早在2002年6月29日，全国人大常委会就审议通过了《中华人民共和国政府采购法》。我国政府采购制度由此步入法制化管理的轨道。 　　尽管如此，“花公家的钱，不差钱”“只买贵的，不买对的”等铺张浪费现象在各地时有发生。 　　为严格规范政府采购活动，条例规定，政府各部门应当采购经济适用的货物，不得采购奢侈品、超标准的服务或者购建豪华办公用房。政府集中采购机构应当建立健全管理制度，缩短采购周期，提高采购效率，降低采购成本，保证采购质量。政府集中采购货物和服务的价格应当低于相同货物和服务的市场平均价格。 　　“有效地利用政府内部和外部资源，提高资源的利用效率，对改进政府治理，降低行政管理成本具有十分重要的意义。”国家行政学院教授汪玉凯（微博）说。 　　事实上，为降低采购成本，增强透明度，一些省份已经采取了有针对性的措施，向采购潜规则说“不”。 　　财政部数据显示，10年来全国政府采购规模由2002年的1009亿元增加到2011年的11332亿元，范围和规模不断扩大，经济效益明显提升。 　　汪玉凯表示，通过政府网上采购，可以节约大量的人力、物力、财力和时间。同时，随着政府管理技术手段的变化，还可以避免大量的有形资源的重复建设和浪费。 　　为“文山会海”瘦身 　　提及“文山会海”，有关专家直言，这种现象导致一些干部疲于应付各种会议，难以做到静下心来谋大事，沉下身来抓实事，破坏了干群关系，损坏了政府形象，耗费了精力和时间，更增加了行政成本。 　　“开会是为了更好地工作，我们都在讲要建设服务型、节约型政府，就是要从务实、切实的角度出发，用最节省的成本实现最好的工作效果。”今年两会期间，全国人大代表俞学文代表提出，要控制会务标准，将审批、监督等工作落到实处。 　　加强机关服务管理，是保障公务、杜绝浪费、降低成本的基础性工作。为帮助会议“瘦身”，条例规定，各级政府应当控制会议数量、规模和会期，充分利用机关内部场所和电视电话、网络视频等方式召开会议。 　　国家行政学院教授汪玉凯认为，减少一些不必要的会议，或者通过视频会议实现政府部门之间跨部门、跨地区的电子交换业务、公务活动的连线办公、电子邮递、办公自动化、公文电子化处理等，都可以大大减少行政人员的办公费用和公文处理的费用，克服以往长期困扰我们的“文山会海”“公文旅行”等。 　　设置“高压线”增强威慑力 　　为了加强监督检查、强化责任追究，条例规定，县级以上政府应当加强对本级政府各部门和下级政府机关事务工作的监督检查，及时纠正违法违纪行为。 　　根据条例规定，有违反本条例规定的情形的，由上级机关责令改正，并由任免机关或者监察机关对责任人员给予警告处分；情节较重的，给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。机关事务管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者贪污受贿的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 　　对此，有专家表示，条例在监督检查和责任追究方面的规定，为机关事务管理工作设置了一个“高压线”，增强了条例的威慑力。

电子监察系统主要有四个特点：
一是在监察模式上，实行异体监察。将电子监察系统与业务系统分开，保持电子监察数据的独立性和有效性。
二是在监察方式上，实行“三位一体”监察，将电子监察、视频监控和效能督查有机结合。电子监察通过设置监察节点，对办事的程序、时限等进行监察，并通过红绿灯方便监察人员跟踪监督。视频监察主要是通过全球眼对办事服务窗口进行监控。效能督查是通过明查、暗访、模拟办事、在线监察等方式，定期不定期进行督查。
三是在监察内容上，除将行政审批事项、行政处罚、行政征收等纳入监督范围外，还在全省率先把工程交易、产权交易、土地招拍挂、政府采购等公共资源市场化配置也纳入监察范围。
四是在监察结果公开上，实行主动公开，包括预警信息、违规记录、提前办结率、网上评估、业务办结情况等。同时，提供查询功能，既可以查询申办事项的流程，也可以通过受理编号和受理密码，查询申办事项的办理进展。

公司合作发言稿
答：第一,丰谷有一个创新的、具有竞争力的营销渠道网络。经过近五年的快速发展,尤其是在全国化市场战略推行中,丰谷建立了以绵阳为中心,辐射全国,向终端延伸的渠道网络系统,做到每瓶酒的市场流向,都能及时反映在公司的监察系统中,这个物流管控方法,在一些名酒企业中也是难以做到的。 但是,丰谷的渠道建设也还有尚待完善的...

要实现城乡居民收入翻番目标,应完成哪些收入分配支付的改革
答：特别是党的十六大以来,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,充分发挥再分配调节功能,加大对保障和改善民生的投入,彻底取消农业税,大幅增加涉农补贴,全面实施免费义务教育,加快建立社会保障体系,深入推进医药卫生体制改革,大力加强保障性住房建设,城乡最低生活保障标准和扶贫标准大幅提升,企业退休人员基本养老金水平...

年度工作总结
答：(一)坚持在以主要领导为组长的领导小组的指导下,由办公室具体负责落实,各科室(局)全力配合,将电子政务和政府信息公开工作融入审计日常工作。办公室、综合科、信息科明确专兼职人员管理网站、协同办公系统和权力清单运行平台,确保网站信息的全面、及时更新,以及电子政务工作的有序推进。 (二)完善《xx市审计局政策解读制...

年度工作总结
答：规范税收执法行为,促进系统功能的完善,严格过错追究,切实减少执法过错,强化重点税源管理,堵塞“跑、冒、滴、漏”现象,强化税收稽查,文明执法优化税收环境,全面规范税收秩序。 (二)正风肃纪。狠抓作风建设,严明党规党纪,认真落实中央八项规定精神,紧跟“四风”新形势、新动向,深化拓展正风肃纪新成果。着力解决脱离群众...

厉行节约反对浪费管理制度及实施细则
答：从紧控制办公经费支出;办公经费管理使用应公开、透明,严禁以办公用品名义列支其他费用。严格办公用品配备标准,完善办公用品领取登记签字制度;充分利用网络办公自动化系统,加快推进无纸化办公,减少纸张文件的印制;应双面用纸,钢笔书写,减少圆珠笔或一次性签字笔的使用量;严格控制通讯费用支出,根据工作需要,正确选择电子邮件、...

工商系统三抓一促活动实施方案
答：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八届三中全会、省委十届四次全会、市委四次八次全会暨全市经济工作会议和全省工商系统党的群众路线教育实践活动 总结 会精神及竹溪县委、政府会议要求,按照“改革、创新、突破、深化”的总方针,以改革工商登记制度为重点,大兴好学、亲民、清廉...

信息公开属国土资源部门哪个科室的职能
答：(调控监测司、地籍管理司、矿产资源储量司负责落实)三是做好包括“三公经费”在内的部门预决算等财政资金信息、政府采购信息公开。部门预决算支出应当公开到功能分类项级科目,一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。(财务司负责落实)八、大力推进政务服务公开。按照《国务院办公厅关于转发国家发展改革委等部门...

为什么要加强三公经费管理?
答：为什么要加强三公经费管理？\x0d\x0a答：\x0d\x0a立法为“三公经费”消肿\x0d\x0a当国家有关部门还为何时出台文件禁止公务接待食用鱼翅而“纠结”时，浙江省温州市委市政府日前出台文件指出，“不得食用野生黄鱼、鲍鱼、鱼翅、辽参及其他高档菜肴，不得提供茅台、五粮液等高档酒、各类进口酒以及...

为什么要加强三公经费管理?
答：为什么要加强三公经费管理？\x0d\x0a答：\x0d\x0a立法为“三公经费”消肿\x0d\x0a当国家有关部门还为何时出台文件禁止公务接待食用鱼翅而“纠结”时，浙江省温州市委市政府日前出台文件指出，“不得食用野生黄鱼、鲍鱼、鱼翅、辽参及其他高档菜肴，不得提供茅台、五粮液等高档酒、各类进口酒以及...

政府信息公开“八统一”标准是什么
答：3、办事平台统一。全面推广网上办理、网上审批和电子监察，所有为民服务、行政审批事项全部在系统平台上办理、在网站上公布，实现网上申请、受理、办理、查询、统计、考核、公开和监督，切实方便群众办事，强化为民服务体系的管理监督。4、办事程序统一。所有行政审批和服务事项分为即办件、承诺件、联办件、...