央行出台什么政策抑制通货膨胀和通货紧缩,具体措施是什么
我国的的通货膨胀与解决措施
市场营销专业 资晓霞
通货膨胀的经典定义就是“物价总水平的持续上涨过程”，不管是什么因素推动的，只要度量物价水准的指标持续上升，就可以认定经济体系中已出现了通货膨胀。
纵观我国这几年的经济发展：我国最近几年的房价、食品价格的飙升，股票市场的牛市，形成了很多的过热投资和不良信贷，我国面临着越来越沉重的通胀压力。可以说，我国的通货膨胀以及越来越显性化。
由于种种原因通货膨胀正悄悄的降临我国，为了避免我国经济出现畸形发展，我们必须采取调整收入政策，货币政策，对外经济政策，提高利率，降低工资水平以及进行产业结构调整，抑制通货膨胀蔓延，使我国经济稳定的发展。
我们有必要分析下我国的通胀问题产生的原因：
首先，自90年代中期以来我国实行扩张性货币政策以来加之近年中央银行有发行过多的货币导致货币增长过快从而引发了通货膨胀。
其次，需求拉上通货膨胀，需求拉上通货膨胀理论是从总需求的角度来分析通货膨胀的，
其观点是总需求大于总供给。我国现在由于种种原因已经形成了总需求大于总供给的局面从而形成了通货膨胀。
第三，通货膨胀是在一个封闭的环境里产生，由于物价的流通，近几十年全球没有发生恶性的通货膨胀，反而是产生了不少次的通货紧缩。而我们由于汇率管制，无法与国外市场同步，客观上导致了通货膨胀。
最后，我国由于经济结构的不平衡，生产较低的部门的工人需求向生产高的部门靠齐结果导致整个社会工资增长率超过了经济增长率从而导致了通货膨胀。
下面根据以上原因对通货膨胀问题对症下药，笔者认为，通货膨胀的治理是一个复杂的工程，在治理通货膨胀的过程中，既要从宏观上消除通货膨胀的根源，把握通货膨胀治理力度，并在时间上兼顾企业改革、金融改革的要求，又要加快产业结构的调整，使资源配置状况改善，还要考虑微观经济主体的经济行为的变化，使其能够适应对通货膨胀的治理。通货膨胀既然有各种不同的类型和多种不同的病因，而且对经济带来的破坏作用是明显的，因此许多经济学家在都深入研究和尝试治理通货膨胀的政策措施。这些措施主要包括：
1、货币政策。货币政策是最基本的宏观经济政策之一，它也是治理通货膨胀的一个重要手段。运用货币政策来抑制通货膨胀主要通过两条途径来实现，一是降低货币供应量的增长率，以压抑总需求；二是提高利率，以抑制投资需求，并刺激储蓄增加，从而保证总需求与总供给的均衡。我国中央银行通过减少流通中货币量的办法，提高货币的购买力，减轻了通货膨胀的压力；同时通过提高商业银行存贷款利率和金融市场利率水平，减少流通货币，缩小信贷规模，从而减少投资规模，达到平衡储蓄和投资，从而增加商品和服务，消除总需求与总供给的缺口，进而达到了防止通货膨胀的目的。
2、收入政策。收入政策主要是采取工资物价管理政策，以阻止工会和垄断企业这两大团体互相抬价所引起的工资、物价轮番上涨的趋势。其目的在于力图控制通货膨胀而又不致引起失业增加。收入政策的理论基础主要是成本推进型的通货膨胀，因为成本推进型通货膨胀是由于供给方面成本的提高，其中特别是工资的提高，因而导致物价水平的上涨。为此，必须采取抑制性的收入政策，其形式有如下几种：确定工资－物价指导线，以限制工资－物价的上升。强制性措施。以纳税为基础的收入政策。
3、对外经济政策。一般来说，我国的国内的通货膨胀与其国际收支状况具有相互推拉的作用。在各国都出现通货膨胀的情况下，我国必须采取适当的对外经济政策，以减轻国际收支失衡对国内物价的不利影响，井阻止国外通货膨胀的输入。这方面的措施主要有：
（1）实行浮动汇率。由于在浮动汇率制度下，我国货币对外汇汇率的升降完全由市场供求关系所决定。
（2）与各国在贸易和金融领域采取协调措施，如与各国加强协作，共同采取控制各国货币供应量的增长率、改善国际金融制度以及其它反通货膨胀的措施，以制止世界性通货膨胀的蔓延，等等。
4、加大宏观经济调节力度。为了继续保持物价总水平基本稳定，有关部门必须密切关注、善于发现并及时研究市场供求关系的重大变化，运用政策引导和经济手段适时适度加以调节。要严格控制新涨项目出台，加大价格检查力度。此外，还要加强对重点行业重点产品，特别是针对一些行业过快增长可能造成的能源和原材料紧张等问题的协调工作力度，促进生产要素的优化配置，稳定市场供应，确保供需基本平衡。
5、切实加强粮食生产，确保粮食供应，稳定粮食价格。要认真落实中央关于鼓励粮食生产的各项政策，确保对农民的直接补贴、良种补贴、农资价格管理、农业税减免等政策措施真正到位。加强防汛抗旱和农作物田间管理，在做好夏粮秋粮的收购工作的同时，认真做好粮源组织和调运，确保市场粮食供应，保持粮价基本稳定。
6、降低劳动工资水平，从宏观上调控分配，缩小收入分配差距，实现公平和效率的统一，降低劳动工资水平，通过控制工资的增长来控制收入和产品成本的增加，进而控制物价水平，
我们应该清楚看到的是：国际热钱进入中国市场，搅动中国经济；出口通胀双顺差，基础产品价格上涨，盲目在股市和房地产行业追涨，以为政府会调控、保持稳定；发展时期产业投入；奥运拉动；国际经济宏观拉动；80后消费观进步……这都造成了大量人民币进入流通领域，造成物价上涨，通货膨胀。可以预计，到2008以后，前期的投资和宏观市场运营的效果将会显现：产能过剩，结构不合理，内需不足，物价高低不均。
虽然说政府通过提高存款准备金的措施相应改善了一部分，但中国存款利率提高，只追美元的结果是人民币风险增大：美国现在被次级房贷拖住了阵脚，但早晚会摆脱的，因为欧洲经过6年的经济低迷，终于迎来了经济的复苏和发展，本次下降只是一个小波动，所以中国政府要警惕人民币高利率的风险。这些就要求我国政府必须要按照中国的实际情况，制定相关政策，确保我国的经济的持续健康发展，毕竟，通货膨胀不是件简单的事情，需要考虑的因素很多，而如果处理措施不当，对国家的经济的打击将是巨大的。
由于通货紧缩形成的原因比较复杂，并非由单一的某个方面的原因引起,而是由多种因素共同作用形成的混合性通货紧缩，因此治理的难度甚至比通货膨胀还要大，必须根据不同国家不同时期的具体情况进行认真研究，才能找到有针对性的治理措施。下面以我国存在的通货紧缩为例，提出治理通货紧缩的一般措施，包括两个方面：
（一）实行扩张性的财政政策和货币政策
要治理通货紧缩，必须实行积极的财政政策，增加政府公共支出，调整政府收支结构。对具有极大增长潜力的高新技术产业，实行税收优惠，尽可能地减少对企业的亏损补贴以及各种形式的价格补贴，利用财政贴息的方式启动民间投资，大力发展民营经济，引导其资金投向社会急需发展的基础设施领域，在继续增加国家机关和企事业单位以及退休人员工资的基础上，更要把增加农民和中低收入者的收入水平当作一件大事来抓。总之，实行积极的财政政策，就是要在加大支出力度的基础上，优化财政收支结构，既要刺激消费和投资需求，又要增加有效供给。
通货紧缩既然是一种货币现象，那么治理通货紧缩，也就必须采取扩张性的货币政策，增加货币供给，以满足社会对货币的需求。增加货币供给的方式不外乎从基础货币和货币乘数两个方面着手。作为中央银行可以充分利用自己掌握的货币政策工具，影响和引导商业银行及社会公众的预期和行为。在通货紧缩时期，一般要降低中央银行的再贴现率和法定存款准备金率，从社会主体手中买进政府债券，同时采用一切可能的方法，鼓励商业银行扩张信用，从而增加货币供给。具体操作要根据造成货币供给不足的原因，灵活掌握。
财政政策与货币政策的配合运用，是治理通货紧缩和通货膨胀的主要政策措施，但由于货币政策具有滞后性的特点，而且在通货紧缩时期，利率弹性较小，因此财政政策的效果一般比货币政策更直接有效。
（二）加大改革，充分发挥市场机制
市场经济是在全社会范围内由市场配置资源的经济，市场经济不是万能的，但实践证明它是最优的，政府对“市场缺陷”的矫正，必须限制在一定的范围，受到约束，否则，对经济的破坏作用是巨大的。反思我国通货紧缩局面的形成，无不跟政府主导型发展战略有关，像国有企业大量亏损，失业现象严重，重复建设造成经济结构的扭曲，短缺与无效供给的并存以及政府部门的腐败，效率低下等都与政府对市场的不信任，对市场的过度干预紧密相连。因此，要想尽快走出通货紧缩的困境，必须加大改革力度，充分发挥市场机制的作用，积极推进国有企业的转制工作，甩掉国有企业的沉重包袱，建立现代企业制度，增强国有企业的活力，使其真正发挥促进经济发展的关键作用，完善市场经济所需要的科技、教育、住房、卫生、医疗、社会保障制度。
依照中央经济工作会议的部署，货币政策在2008年“双防”的宏观调控政策实践中将发挥极其重要的作用。经济增长由偏快转为过热，价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，一定程度上均以较为宽松的货币供给为前提。要实现“双防”目标，必须控制货币供给总量、管理好流动性。因此，从紧的货币政策在防止经济增长过热、防止出现明显的通货膨胀的调控政策实践中将担纲主角。实际上，2007年央行已经实行“适度从紧”的货币政策，频繁提高准备金率和加息，回收流动性，收紧银根。尽管这些政策手段取得一定成果，但并未达到治本效果。
在总量上对货币供给和信贷投放实行更严格控制
2008年从紧的货币政策必须严格控制货币信贷总量和投放节奏，更好地调节社会总需求和改善国际收支平衡状况，防范资产价格泡沫等金融风险，维护金融稳定和安全。国家将在总量上对货币供给和信贷投放实行更严格控制，稳步加息，严格控制商业银行信贷规模，采取中央银行票据、国债等对冲工具加大对冲力度等。银监会也将采取措施严格控制各银行的信贷规模。这样，货币供给总量和银行信贷规模的控制为宏观经济运行提供一个稳健的货币环境。
消除负利率，防止过热和走出资产收益虚高的循环
实施从紧的货币政策，意味着利率仍然存在上升空间，不断提高实际利率，消除负利率。利率上升对抑制经济向过热方向发展有较强的作用，还有助于抑制资产泡沫。负利率的条件下，民众储蓄将更多地转化为投资有限的金融资产，推动资产价格泡沫化。名义利率调整的滞后不仅影响货币政策通过数量工具收缩流动性的效果，而且放大了流动性过剩造成的经济过热风险。保证真实利率的稳定有助于消除过热和走出资产收益虚高的循环。
除货币政策手段外，还应进一步从制度根源上防止经济过热和通货膨胀
值得注意的是，包括从紧货币政策在内的所有宏观经济政策，只是在短期内在给定的体制下调整总供求和变量关系的政策。制度、结构等更为复杂的长期变量，只能在逐步的时间过程中得到改革。“双防”的现实目标，是解决宏观经济结构失衡问题。而宏观经济失衡，既表现为实体经济的内外失衡，也表现为虚拟经济与实体经济的失衡。除货币政策手段外，政府还应运用财政政策、产业政策、土地政策、改革社会保障制度以及收入分配制度等多种政策组合和具体措施，深化经济体制改革，调整经济结构失衡，消除经济过热和通货膨胀发生的制度基础，进一步从制度根源上防止经济偏快增长转化为过热和明显通货膨胀。
央行出台的政策属于货币政策，一般是通过调节存款准备金率、公开市场业务、调节存贷款利率和贴现率等等来控制市场的货币量，进而控制通货状况。但是央行不会出台财政政策，因为财政政策是财政部制定的而并非央行制定。
抑制通货膨胀：上调金融机构人民币存贷款基准利率，加息能有利于调节和稳定通货膨胀预期，维护物价总水平基本稳定
抑制通货紧缩：实施扩张的财政政策和宽松的货币政策
答：1. 在通货膨胀时期，政府通常实施紧缩性政策以抑制物价上涨。其中，财政政策手段包括增加税收、减少政府支出和投资，以及降低转移支付。2. 货币政策手段则涉及提高再贴现率、提高法定准备金率，以及通过中央银行卖出政府债券来减少市场上的货币供应。3. 为了应对通货膨胀，国家会采取一系列措施，如提高银行存款...
答：法律分析：通货膨胀时，国家抑制通货膨胀的财政政策和货币政策一般有：1、提高银行存款准备金率；2、提高存贷款利率；3、减少货币发行量；4、执行“紧缩”的财政政策（即有预算盈余）；5、提高税率；6、增加银行的“定向票据”；7、减少贷款发放量；8、减少政府财政招标采购量等。通货膨胀时期一般采取紧缩...
答：治理通货膨胀及失业的政策有以下几种：1. 货币政策：通过调整货币供应量、利率等手段，控制通货膨胀。例如，中央银行可以通过加息、提高存款准备金率等方式抑制过度增长的货币供应量，从而控制通货膨胀。2. 财政政策：财政政策包括税收和支出两个方面。当经济处于通货膨胀状态时，可以通过提高税收、降低支出等...
答：【答案】：D 参考答案:D 答案解释:D。解析：通货膨胀(Inflation)指在纸币流通条件下，因货币供给大于货币实际需求，也即现实购买力大于产出供给，导致货币贬值，而引起的一段时间内物价持续而普遍地上涨现象。其实质是社会总需求大于社会总供给(供远小于求)。AB选项属于财政政策;C选项在通货紧缩时期使用。
答：但也可能导致经济增长减缓。总之，政府可以通过多种措施来应对通货膨胀，包括调整货币政策、实施财政政策、实施结构性改革、实施社会政策、实施行业政策和实施国际政策。然而，这些措施也可能导致经济增长减缓，因此在实施时必须谨慎。只有在经济增长和通货膨胀之间取得平衡，才能实现经济的可持续发展。
答：通货膨胀时中央采取紧缩的财政政策，财政政策直接从限制支出，减少需求等方面来减轻通货膨胀压力，简单来说就是增收节支、减少斥资。一般包括以下措施：（1） 减少政府支出。减少政府支出主要包括两个方面：一是削减购买性支出，包括政府投资、行政事业费等；二是削减转移性支出，包括各种福利支出、财政补贴等...
答：通货膨胀下政府应采取什么货币政策如下：1.货币政策：政府可以通过调整货币政策来应对通货膨胀。例如，中央银行可以提高利率，以减少货币供应，从而降低通货膨胀率。政府还可以通过公开市场操作来调节货币供应，以控制通货膨胀。2.财政政策：政府可以通过调整财政政策来减轻通货膨胀的影响。例如，政府可以减少税收...
答：8. 减少贷款发放量，直接限制银行的贷款能力，减少市场上的货币流通。9. 减少政府财政招标采购量，这有助于控制公共支出，减少市场上的货币供应。10. 在通货膨胀时期，紧缩性政策是主要的应对措施。财政政策方面，政府可以通过增税、减少政府购买和投资、降低转移支付来抑制需求。货币政策方面，中央银行可以...
答：1. 而在通货紧缩时，政府采取的政策方向则是扩张性的。2. 通过增加公共支出，如加大基础设施建设和社会保障支出，刺激总需求，以平衡供需关系。3. 降低存款利率，鼓励消费，增加货币发行，补充市场中的流通货币，以避免经济衰退。1. 通货膨胀和通货紧缩是两种不同的经济现象，分别表现为社会总需求超过总...
答：中央银行认为通货膨胀压力太大，其紧缩政策为在公开市场出售政府债券。在公开市场出售政府债券，相当于把市场上的多余的货币资金回笼。起到了抑制通货膨胀的作用。中央银行在公开市场上买进政府债券属于公开市场操作，是调节货币共供给的一种货币政策。中央银行买进政府债券即会将货币流入公开市场，增加了货币...
