流动人口存在的问题
---人的命运不是天生注定的,而谁都不想受困于落后的农村生活.
---我们还是提倡人人平等的,只要是中国人,他(她)想去哪我们就应该支持他(她)去哪!
---我也不得不承认,在一定程度上这种情况增加了一些城市的治安严重问题.但他们做的更多的是贡献是牺牲 是受累受苦是对一个城市默默无闻的巨大付出.可以说,农民要是不到城市里来,城市就没有今天!
---你说:"有些贫困的地方顶梁柱都不在家.只剩下老弱幼孩在家."我们谁也不想这样,但你知道吗?就算他们全窝在贫困农村里,全都不出来讨生活,他们还是只能解决最基本的肚子问题,其它的像孩子读书啊 家用啊什么的就别想有多余的钱拿出来了;相反,他们来到城市,在给城市带来活力的同时,也给自己赚了一份补贴家用的钱.何乐而不为呢?
---农村的发展有个缓慢的过程,这个过程让人感到憔悴,我相信农村总会有一天赶上城市,到时候农村环境将比城市好,如果我那时还活着的话,我更愿意回到农村!
---你说:"照这样发展下去.城市人口将会越来越多.到来的一系列问题将越来越剧烈. 比如:住房.低收入高消费等."要知道房子涨价 通货膨胀并不是农民的问题,可以说这和农民是天寒地冻的日子里一个屋里一个屋外,没有什么联系.在通货膨胀 房价猛涨中农民是最大的受害者,他们再也不能像以前一样,多留一些钱往老家邮寄.生活费上涨,房租上涨等,但有几个人提倡给他们加多少多少工资?很少,或者说没有!
---房子少了可以多盖,只要总的人口没有过分增加,粮食还是绝对够吃的了.房产商一个个都是大亨,房子涨价是谁的错,不难看出!
---不要把罪名定在农民身上,相反要反省你自己为什么会有这样的想法?
---农民的生存空间现在还很小,我们应该给他们更多的生存空间,由此来体现所有人的生命价值.
---完全改善农民的生活品质,你也有责任,努力去帮助他们来实现吧
流动人口其特点是流动性大、隐蔽性强，人员身份错综复杂，再加上社会成分的多员化，给计划生育管理与服务带来了一系列的难点问题。如：从业和居所变动频繁、人员户籍属性复杂、无有效证件或配合不主动等等因素，使管理难度非常大，再加上缺乏及时、准确的信息交流和有效的制约手段，那么计划外生育就难以遏制。
二、存在的问题
（一）政策方面：
1、法规要求差异问题。由于各地方流动人口的计划生育管理法规是根据各地方自己的具体情况制定的，因此在某些方面存有不同的差异（如：有的地区要求育龄群众每年办一次婚育证明，婚育证明夫妻合用一证等。）使流动人口这一高流动性的群体,在不同地区面临着不同的法规而产生很大的困惑，给管理也带来一定的困难。
2、人口身份界定问题。管理对象在流动人口的管理法规上身份界限定义不十分明确，什么是流动人口、外来人口、暂住人口这一基本概念至今没有统一的界定，还有“两半户”和跨区经商、打工人员以及商品楼、开发区的住户归属界定不清，人户分离，导致管理对象混乱。
3、时限口径不一问题。全国“一盘棋”工作机制尚未完全建立，管理口径不一。一个流动人口什么时候开始属于流入地管理,没有统一标准。国家的《流动人口计划生育工作管理办法》规定了“成年流动人口到现居住地乡(镇)人民政府或街道办事处交验婚育证明”,但是，到居住地后交验时间没有界定。《甘肃省流动人口计划生育管理办法》，虽然规定了交验时限：“育龄流动人口应当在到达现居住地15日内，到乡（镇）人民政府或者街道办事处交验《婚育证明》，…”但是，公安部门对暂住人口办理暂住证件的时间和工商等部门办事程序要求又与我们相关法规、措施要求的时间段和年龄段上口径不相同,造成流动人口的管理不协调，不同步，无法落实一证制管理。
4、相关部门的条块目标责任不明确，综合治理没有真正形成有效的管理格局。
（二）管理方面
1、认识不足。由于流动人口的特殊性，往往使管理人员产生一种随机性的管理动机，认为做的再实、再好也是暂时的，变动太大，不如什么时间考核什么时间突击检查。另外还有一些单位领导抓计生工作的观念淡薄，重视不够，协调不力。
2、人员不足。管理队伍远远跟不上人口流动发展的需要，造成基层的工作人员累死也无法完成指标要求任务而怨声载道，这样会使工作出现不实现象。
3、经费不足。多年来，从上到下都没有设立流动人口计生管理专项经费，当地政府投入的计生经费，只能保证常住人口计生工作的需要，而无力满足流入人口的管理、服务需要。
4、措施不足。在管理当中存在一些问题，（如：没有可制约的办法，不许押保证金使管理被动，使信息反馈单和环孕情报告单回寄率降低），按条理规定该处罚的难以实施，流出违规人口罚不见人，流入违规人口你罚他走，使处罚难以兑现。签合同也只约束了管理一方，达不到双方制约管理目的。
5、 力度不足。由于各相关部门的办事程序和时限要求与计划生育的管理程序和时限要求脱节（工商“办照”程序则以〈暂住证〉为主要凭据，而公安的暂住证是以16周岁以上，居住在三个月以上才办理〈暂住证〉），因此，一证管多证实为落空。另外，还有相当一部分人既不办暂住证，也不办营业证，而计生管理队伍又势单力薄，检查执法难度很大。
6、协作不足。因地域差异和管理认识不到位等因，再加之流入人员以种种理由不提供《身份证》无法上信息平台，又缺乏制约手段，使信息反馈率和信息交流率很难落实。
（三）其他方面
7、户籍复杂。有的“流动人口”离开其户籍所在地可能数年,在现居住地工作、生活多年,这些人只是因为受现行户籍政策限制,没有居住地户籍，有的是空挂户人户分离。这些人原户籍地“管不到”，现居地“难以管”、两地之间衔接又不能到位。最终导致这部分人计划生育管理失控
8、归属不清。随着企业改制,就业方式的多元化，许多“单位人”变为“社会人”。新建居民区、拆迁户、外来人口的日益增多。属地管理的体制没有全面落实到位，形成了计划生育管理上的“盲区”。
9、 游业难扑。由于某些行业游动作业的特点（如：装修，弹棉絮，捡垃圾，打小工等），流动性大、隐蔽性强。还有建筑工地用工，多是短期分段承包，建筑的总承包商与工人之间相隔许多层次,如通过总承包商管理流动人口计划生育工作,其可行性极小，造成管理失控。
10、 管理受阻。由于流动人口基本处于无组织状态，加之管理又缺乏牵制手段，有相当一部分人不愿提供有效证件（如：身份证和婚育证明等），即使多次督办仍然是置之不理，实施处罚则一走了之，难以奏效。
答：目前流动人口管理存在的问题：（一）管理体制不畅（二）协作配合不顺（三）雇用责任不明（四）管理难度大法律依据：《流动人口管理条例》第三条 县级以上地方人民政府领导本行政区域内流动人口计划生育工作，将流动人口计划生育工作纳入本地经济社会发展规划，并提供必要的保障;建立健全流动人口计划生育工作协...
答：流动人口管理方面存在的问题如下：1、行政管理难度：由于流动人口数量庞大且流动性强，管理难度较大。政府机构需要投入大量的人力物力来进行登记、统计、管理和服务。2、社会服务不足：流动人口通常来自农村地区或其他城市，在目标城市面临社会服务不足的问题，如医疗、教育、就业等方面的资源短缺。3、就业问...
答：1、法规要求差异问题。由于各地方流动人口的计划生育管理法规是根据各地方自己的具体情况制定的，因此在某些方面存有不同的差异（如：有的地区要求育龄群众每年办一次婚育证明，婚育证明夫妻合用一证等。）使流动人口这一高流动性的群体,在不同地区面临着不同的法规而产生很大的困惑，给管理也带来一定的困...
答：当前流动人口管理存在的问题：一是，缺乏制约措施。流动人口管理没有纳入基层政府任期目标，基层组织缺乏具体明确的管理职责、任务和指标，检查、制约措施不够。二是，缺乏专职管理队伍。长期以来形成了公安派出所独家管理流动人口的局面，但公安民警和专职管理人员严重不足，制约了工作的正常开展。三是，缺乏协...
答：1、户籍限制：重庆市户籍制度对流动人口的居留和就业造成了一定的限制，使得一些流动人口难以在重庆市落户和定居。2、居住条件：重庆市的房价较高，租房成本也较高，对于一些低收入的流动人口来说，居住条件较为困难。3、教育资源：重庆市的教育资源相对集中，一些流动人口的子女难以获得良好的教育资源，这...
答：一是管理体制不适应当前复杂的人口管理局面。二是重打击轻服务的观念不适应服务流动人口的新要求。三是传统管理方式和手段不适应人口从静态向动态的转变。当前适应人口流动 加剧的管理办法不多，传统以户口簿、单位、家庭为坐标的静态管理模式存在明显 缺陷。掌握流动人口和出租房屋信息往往滞后于人口的实际...
答：尽管在城市中建立了流动人口办公室，但在实际的工作中，这些机构由于缺乏权威性，没有形成严格的内部机制，导致在流动人口的管理方面存在着大量的不确定性，再加上建设任务重，共享应用水平低等问题，让工作开展进一步受阻。同时机构没有紧跟时代步伐，特别是互联网+的时代中，机构人员信息技术掌握缓慢，使得...
答：绝大多数外来人口文化层次较低在流动人口中其中的一小部分属于以人才引进的方式进入上海，这一部分流动人口由于具有较高的文化水平，且不少都具有专业知识，户籍问题也较容易解决，能享受地方的优惠政策，但绝大多数外来人口文化层次较低，男工很多在建筑行业务工，女工通常被称为外来妹则大多数在服务行业...
答：结论流动人口住院医疗服务利用仍需改善，应从政策制度、宣传教育、人员设施等方面加强工作。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第六十一条 社会保险费征收机构应当依法按时足额征收社会保险费，并将缴费情况定期告知用人单位和个人。第六十二条 用人单位未按规定申报应当缴纳的社会保险费数额的，按照该单位...
答：以下6省流入人口占全国跨省流动人口的68.5％。其中流入广东占35.5％，流入浙江占8.7％，流入上海占7.4％，流入江苏占6％，流入北京占5.8％，流入福建占5.1％。 流动动向由“经济发达”和“资源程度”决定愈发显著。“空间距离远近决定流向”已被日益发达的交通而逐步忽视。女性外出规模和频率...
