什么是ppp基金

kuaidi.ping-jia.net  作者:佚名   更新日期:2024-08-14
什么是ppp基金

基金,广义是指为了某种目的而设立的具有一定数量的资金。主要包括信托投资基金、公积金、保险基金、退休基金,各种基金会的基金。从会计角度透析,基金是一个狭义的概念,意指具有特定目的和用途的资金。我们提到的基金主要是指证券投资基金。

PPP模式就是公私合作模式,指政府在和民营部门合作过程中,让非公共部门掌握的资源参与提供产品和服务,为政府和民营部门带来利益。

中国政府和社会资本合作融资支持基金(中国PPP基金),是经国务院批准,由财政部与全国社会保障基金理事会、中国建设银行股份有限公司、中国邮政储蓄银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司、

中国银行股份有限公司、中国光大集团股份公司、交通银行股份有限公司、中国工商银行股份有限公司、中国中信集团有限公司、中国人寿保险(集团)公司共同发起设立。

基金为公司制,由中国政企合作投资基金股份有限公司(母基金,以下简称基金公司)和中国政企合作投资基金管理有限责任公司(母基金管理公司,以下简称管理公司)共同完成融资支持工作。

扩展资料:

规范和加强浙江省基础设施投资(含PPP)基金的运作与管理,深化政府投融资体制改革,充分发挥政府基金的导向作用,鼓励和引导社会资本进入基础设施和公共服务领域,促进我省经济和社会发展,根据国务院和省政府有关文件精神,特制定本管理办法。

省基金初期规模为100亿元,资金来源为省财政拨款。主要通过参股省级子基金和市县子基金的形式,引导市县政府并共同吸引社会资本投入。以后视运作和管理情况经省政府批准后逐步扩大规模。

参考资料来源:百度百科-中国PPP基金



PPP基金是指专门成立服务于PPP项目的基金,发起人包括了财政部、省(市)政府、金融机构、大型央企(国企)、民营资本等。

PPP基金的模式:

根据基金发起人的不同,PPP产业基金主要分为三种模式:

1、由省政府出资成立引导基金,再以此吸引金融机构资金合作成立PPP产业基金母基金。各地方政府申报的PPP项目经过金融机构审核后,由地方财政作为LP劣后级,母基金作为LP优先级。这种模式政府一般会对金融机构提供隐形担保。

2、由金融机构联合地方政府发起成立有限合伙基金,一般由金融机构充当LP优先级,地方国企或平台公司作为LP劣后级,由金融机构指定的股权投资管理人作为GP。

3、由具有建设运营能力的实业资本发起成立产业投资基金,该实业资本和政府签订框架性协议以后,通过联合银行等金融机构成立有限合伙基金,对接项目。实业资本和银行系基金公司合资成立产业基金管理公司担任GP,银行系基金公司作为LP优先级A,地方政府指定平台公司作为LP优先级B,实业资本作为LP劣后级。

银行、证券公司、信托公司作为主流的金融机构,是PPP项目最重要的资金提供方,三者采用不同的方式参与到PPP项目中。


中国PPP基金的实例

2015年9月份,财政部联合建设银行、邮储银行、农业银行、中国银行、光大集团、交通银行、工商银行、中信集团、全国社会保障基金理事会、人寿保险等10家机构,共同发起设立中国PPP融资支持基金,重点支持公共服务领域PPP项目发展,提高项目融资的可获得性。

山东省规模800亿元的PPP发展基金,由政府引导基金和金融社会资本共同出资,发展基金投资回报来自于,所投资PPP项目的股权分红收益及股权转让增值收益、对PPP项目债权投入产生的利息收入、基金间隙资金用于稳健类金融产品产生的收入和其他合法收入。

四川PPP投资引导基金由财政出资,预计以1:5撬动社会资本参与。四川省财政厅负责对拟投项目PPP属性予以认定,对不符合PPP特征的项目将不予支持。

除了地方财政出资发起的PPP基金,不少省份投资公司也成立了PPP基金。如2015年7月份,河南投资集团筹备PPP发展投资基金,总规模1000亿元。2015年9月份,四川川投集团组建四川首个PPP项目投资基金,基金首期规模为100亿元,川投出资30亿元,力争3-5年内规模达300亿元。


PPP基金存在的问题

从以上PPP基金梳理可以看出其存在以下问题:

第一、区域分布不均、金额相差悬殊。山东有14家PPP基金,东部地区PPP基金占比超60%。金额更是相差悬殊,新疆PPP引导基金募资金额1000亿,而贵州公共和社会资本合作产业投资基金是5亿。

第二、投资领域集中。从投资领域看,PPP基金重点投向交通运输、水利/公共设施等领域,仅有一家投向民生领域,38支基金中有26支基础设施基金,其金额占比近50%,其中新疆PPP基金是FOF基金。

第三、仍以政府与大金融机构、大型国企合作为主。如新疆PPP引导基金是新疆自治区政府与招商银行、浦发银行签署成立协议。该基金首期规模1000亿元,其中新疆当地政府出资100亿元,招商银行、浦发银行分别出资450亿元。新疆本地上市公司中,渤海租赁、新疆众和、特变电工等参会。另外几家募资金额较高的基金也是类似情况。

第四、没有明确的运作模式。目前已经成立的38家PPP基金中还没有几家发行其基金产品,对基金的运作模式也没有进行说明,与以往相比,从其成立模式看大多仍局限于融资模式的改变,PPP不只是融资模式还是一种管理模式,但以上PPP基金其管理模式相对以往政府的融资平台有何创新之处,目前尚无明确答案。



PPP基金是指公私合作基金(Public-PrivatePartnershipFund)的简称。它是一种由政府和私营部门合作设立的基金,旨在通过公私合作的方式,共同投资和运营基础设施项目,以促进经济发展和改善公共服务。
PPP基金的主要目标是通过整合政府和私营部门的资源和专业知识,提供资金和管理能力,推动基础设施建设和服务提供。这种合作模式可以有效地分担风险、提高效率和质量,并且能够吸引更多的私人资本参与到基础设施建设中来。
PPP基金通常由政府、金融机构和私营企业共同出资设立,资金来源包括政府拨款、银行贷款、私人投资等。基金的运作方式可以是以股权投资的形式参与项目,也可以是提供贷款或担保等方式支持项目。
PPP基金的投资范围广泛,涵盖了交通、能源、水利、环保、教育、医疗等各个领域的基础设施项目。通过PPP基金的运作,政府可以更好地利用私人部门的资源和专业能力,提高基础设施建设的效率和质量,同时也能够吸引更多的私人资本参与到公共事业中来。
总之,PPP基金是一种公私合作的投资模式,通过政府和私营部门的合作,共同投资和运营基础设施项目,以促进经济发展和改善公共服务。

作为政府与社会资本为提供公共产品合作关系的模式,PPP(Public-Private Partnership,政府与社会资本合作)被视为化解地方政府债风险、减轻财政压力的重要手段。财政部通知下发《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》,其中提到,认真甄别筛选融资平台公司存量项目,对适宜开展政府与社会资本合作(PPP)模式的项目,要大力推广PPP模式,既鼓励社会资本参与提供公共产品和公共服务并获取合理回报,又能减轻政府公共财政举债压力、腾出更多资金用于重点民生项目建设。

基金,广义是指为了某种目的而设立的具有一定数量的资金。主要包括信托投资基金、公积金、保险基金、退休基金,各种基金会的基金。从会计角度透析,基金是一个狭义的概念,意指具有特定目的和用途的资金。我们提到的基金主要是指证券投资基金。



  • 基金ppp是什么意思?
    答:基金PPP是指“基础设施投资基金+政府和民间合作伙伴关系”,是中国政府引导社会资本积极参与基础设施投融资,共建共享基础设施的重要手段。基金PPP旨在强化政府与民间资本的合作,推动社会资本更多地参与基础设施领域的投资和运营,为中国经济可持续发展提供支持。基金PPP对中国经济的意义是什么?基金PPP能够促进...
  • ppp基金是什么意思
    答:ppp基金是什么意思 ppp(Public-PrivatePartnership)也就是政府与社会资本合作的关系模式,旨在提供公共产品,这一合作关系模式被视为化解地方政府债风险以及减轻财政压力非常重要的手段。此前,财政部联合建设银行、中国人寿等十家机构共同发起建立的ppp基金,基金规模达到1800亿元,对于各地各行业建设起到了极...
  • ppp产业基金是什么意思
    答:产业基金一般指产业投资基金,产业投资基金是一大类概念,国外通常称为风险投资基金Venture Capital和私募股权投资基金,一般是指向具有高增长潜力的未上市企业进行股权或准股权投资,并参与被投资企业的经营管理,以期所投资企业发育成熟后通过股权转让实现资本增值。 ppp产业基金就是在PPP框架下的产业投资基金。
  • 什么是PPP项目?
    答:PPP基金是指专门成立服务于PPP项目的基金,发起人包括了财政部、省(市)政府、金融机构、大型央企(国企)、民营资本等。PPP基金的模式:根据基金发起人的不同,PPP产业基金主要分为三种模式:1、由省政府出资成立引导基金,再以此吸引金融机构资金合作成立PPP产业基金母基金。各地方政府申报的PPP项目经过金融...
  • 中国政企合作基金是资金盘吗
    答:中国政企合作基金指的是中国政企合作投资基金股份有限公司(简称“中国PPP基金”)。该基金是由财政部与全国社会保障基金理事会共同发起设立,经国务院批准成立的国家级基金机构。中国PPP基金运作采用市场化方式,通过吸引社会资本投入和共同投入风险,推动地方形成多元化、可持续的PPP项目资金保障机制,以善基础...
  • 产业基金可以分为几种模式产业基金和一般贷款
    答:ppp产业基金是什么意思? 产业投资基金,是指一种对未上市企业进行股权投资和提供经营管理服务的利益共享、风险共担的投资制度,即通过向多数投资者发行基金份额设立基金公司,由基金公司自任基金管理人或另行委托基金管理人管理基金资产,委托基金托管人托管基金资产,从事创业投资、企业重组投资和基础设施投资等实业投资。 按投...
  • PPP项目融资方式及其适用范围
    答:资管计划通常包括券商资管、基金资管、保险资管、信托计划等。其实资管计划通常是银行、保险资金参与PPP的一种通道,属于被动管理。真正的主动管理类资管计划一般不参与PPP项目,而是参与证券一级半(定向增发)市场或二级市场。这里简要介绍一下保险资管和信托计划。 保险资管是保险资金借助资管计划投资PPP项目的表现形式。2010...
  • ppp和产业基金的区别
    答:城市产业基金、PPP引导基金与PPP产业基金从基金设立的目的、基金的属性、资金来源、投资的方式、退出的方式都有很多区别。城市发展基金设立的目的主要基于城市建设中地方政府的资金不足,为缓解政府财政压力而设立。基金属性为不以盈利为目的的政策性基金,其中劣后资金由政府承担,优先资金多为银行、保险等大型...