“十四五”规划的基本思路是什么?

kuaidi.ping-jia.net  作者:佚名   更新日期:2024-07-30
十四五规划编制流程是什么?

编制“十四五”规划的两种方式以及“十四五”规划所包含的内容

"十四五规划"的编制要求:
1突出发展规划的统领性作用
《中共中央国务院关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》(中发[2018]44号)指出,国家发展规划是经济社会发展的宏伟蓝图,是全国各族人民共同的行动纲领,居于规划体系最上位。基础规划为空间规划,主要承担基础平台功能,提供空间保障;支撑规划为区域规划和专项规划。因此,发展规划为统领规划,是党的主张转化为国家意志的载体,是其他各级各类规划的总遵循。因此,在“十四五”规划编制过程中,我们将更加注重规划的战略导向作用,增强指导和约束功能,统筹重大战略和重大举措时空安排功能,体现科学化、民主化、法治化、规范化,使规划更好地体现时代特色、更好地贯彻国家发展战略要求。
2注重高质量发展要求的落实
当前及未来,我国经济社会主要矛盾转化为以解决好人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。广大民众对生活消费产品和服务的质量提出全新的要求,期望更加体面、更加尊严的美好幸福生活。因此,我们将全面打造以人为本、更加公平、更为多样、更高质量的生活作为“十四五”研究的一项重要任务,旨在全面应对和解决新时代我国主要社会矛盾、满足人民过上高品质美好生活的需求。以“高质量发展、高品质生活、现代化建设”为要求,在“十四五”规划编制中,从经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面全方位规划,系统谋划,确保为全面建设社会主义现代化强国开启良好的开端。
3围绕补齐短板提升发展品质
坚持问题导向,充分考虑我国区域自然禀赋、发展基础的差异性,发展阶段的不同步,以“补短板、强弱项、提质量”作为解决发展不平衡、不协调问题的抓手,通过在关键核心技术攻关和新动能培育方面补短板,在现代服务业和民生急需领域补短板,在实体经济有效投资领域补短板,在精准脱贫方面补短板,在推动城乡区域协调发展方面补短板,在优化营商环境等制度供给方面补短板,推动经济社会高质量发展。
4充分发挥信息化在规划中的作用
以国务院发布的《新一代人工智能发展规划》和《关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》为指导,利用大数据在经济、政治、文化、社会、生态等方面的数据信息资源,指引目标设定和规划决策;建设智能化信息平台,将各类规划纳入统一管理,强化规划衔接协调,跟踪监测规划编制和实施进程,推动规划基础信息互联互通和归集共享,提高规划编制和管理的科学性。

 2020年,是“十三五”收官之年,也是“十四五‘规划之年,我们有义务了解“十四五”的基本规划。“十四五”规划大概分为:12个核心点,涉及3个趋势,3个因素,3个领域,3个转变。十四五”规划是往年规划的延续。“十四五”时期将是中国经济发展的一个关键时期,我国有望于2022年前后跨入“世界银行”分类的“高收入国家”门槛。(当然,这里说的“高收入阶段”只是全国居民平均意义上的;平均值的背后还隐藏着复杂的结构性差异与发展不平衡不充分问题——城乡之间、区域之间、部门之间、个体之间等。)“十四五”时期也是“两个一百年”的历史交汇期,这个时间正值中华民族发展之路的重要性拐点,中国正从旧常态跃迁到新常态,从高速增长向高质量发展转型的攻坚期。  基本思路有如下七点:

1、突出规划基础研究。对当地“土地、规划、人口、投资”四大要素进行分析梳理,充分明确规划编制的资源和优势,为规划的编制奠定良好的基础。

2、突出本土势位研究。明确地方资源、产业发展、区位条件等在全省、全国乃至全球所处地位及优劣势,并提出具有可比性的对标行业(地区)进行对比和参考。

3、突出上位规划对接。从发展思路、发展战略、发展目标及发展重点上,突出上位规划的引领作用和导向作用,强化上位规划对于项目的统筹,尽量争取更多的项目进入上位规划的盘子。

4、突出本土发展特色。在发展定位、发展路径上,更好地体现本土发展的思路,从差异化发展入手,寻找弯道超车、换道超车的新的思路和突破口,有亮点、有特色、有举措。

5、突出项目策划落地。把握发展重点的转变,在智能制造、互联网+、产业升级、交通运输、民生工程等方面重点进行项目谋划,并提出有针对性的融资对接策略,帮助项目落地,实现规划目标。

6、突出指标体系科学。对新时期指标进行估算,做到既能够体现“进位赶超”的精神,又能够体现发展思路与重点,通过指标体系既起到约束作用,又发挥激励作用。

7、突出新技术应用。对规划成果的呈现引入“互联网+”的创新思路,将规划成果通过数字化形式展现,能够让公众更直观的看到规划的思路和目标,便于规划成果的宣传和落实。



“十四五”规划的基本思路是经济发展和国家复兴,这是永恒不变的话题,也是我们为之奋斗的目标!

十四五规划是围绕推动经济发展增进人民福祉,防范化解风险等推出的一批政策。充分发挥社会力量,提升基础设施水平,增强产业的创新和竞争力,改善生态环境,提高人民的生活水平和精神水平。

1、“十二五”规划总体思路研究。
2、“十二五”规划发展目标研究。
3、加快转变经济发展方式的思路与对策研究。

  • 十四五农业农村发展思路是什么?
    答:"十四五"农业农村发展思路:关注七个重点领域、确保粮食供应充足、加速高质量发展 1. 关注七个重点领域 - 推进农业现代化:关注提升粮食和其他重要农产品的供应保障水平,提高农业的质量和竞争力,以及产业链供应链的现代化水平。- 推进农村现代化:关注建设宜居宜业的乡村,绿色美丽的乡村,以及文明和谐的...
  • 十四五工作思路重点任务
    答:6、深化体制机制改革:主要内容包括创新成果转化体制机制、深化科研管理体制改革、创新财政科技投入方式、推动科技资源开放共享等。法律依据:《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》第三章主要目标第一节2035年远景目标展望2035年,我国将基本实现社会主义现代化。经济实力、...
  • 国家十四五教育规划基本思路
    答:法律分析:到2035年总体实现教育现代化,迈入教育强国行列,这一目标比届时全国基本实现社会主义现代化的要求还要更高,必须加快推进。2035年教育现代化主要发展目标,就是要构建服务全民终身学习的现代教育体系,分重点领域夯实国民教育基础,形成全社会共同参与的教育治理新格局。相应地,各级各类教育发展战略...
  • 十四五农业农村发展思路是什么?
    答:十四五农业农村发展思路:聚焦七方面、保障粮食供给、加快高质量发展 1、聚焦七方面 聚焦“三个提升”推进农业现代化——提升粮食等重要农产品供给保障水平,提升农业质量效益和竞争力,提升产业链供应链现代化水平。聚焦“三个建设”,推进农村现代化——建设宜居宜业乡村,建设绿色美丽乡村,建设文明和谐乡村...
  • 养老十四五规划基本思路
    答:法律分析:结合区域经济发展存在的差异性、养老产业面临的不同挑战和机遇,各地十四五规划建议稿在养老产业领域也呈现出诸多亮点。涉及养老产业的主要内容包括:发展多层次、多支柱养老保险体系,加快发展健康、养老等服务业。法律依据:《中华人民共和国城乡规划法》第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。...
  • 十四五能源电力规划的新思路有
    答:首先,绿色发展是十四五能源电力规划的核心思路。在全球应对气候变化的大背景下,中国积极响应减排号召,推动清洁能源的发展。这意味着在未来的电力结构中,风能、太阳能等可再生能源的比重将大幅提升。例如,通过加大光伏发电和风电基地的建设力度,不仅有助于减少化石能源的消耗,还能带动相关产业链的发展,...
  • 十四五规划”编制的指导思想是什么?
    答:党和国家政策是国企“十四五”规划的指导思想。指导方针是总体要求和行动指南,必须贯彻到“十四五”时期经济社会发展的方方面面。在实际工作中,要注意切实把指导方针落到实处,贯彻好新发展理念。中国改革发展的巨大成就,是广大干部群众筚路蓝缕、千辛万苦干出来的。把规划变成现实,要把指导方针真正体现...
  • 乡镇十四五发展规划思路
    答:确保陈规陋习得到有效根治,为助力乡村振兴提供优良的精神文明支撑。法律依据:《中华人民共和国城乡规划法》第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划,由省、自治区人民政府审查同意后,报...
  • 商业银行十四五规划发展规划思路
    答:近日,中国银行印发“十四五”发展规划。规划强调,中国银行坚持以国家“十四五”规划纲要为蓝图,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,自觉担负起“融通世界造福社会”的使命,加快建设以国内商业银行为主体、全球化综合化为两翼的“一体两翼”战略发展格局,激发活力、敏捷反应、重点突破,奋力...
  • “十四五”规划工作总体方案
    答:在完成“十四五”重大问题研究的基础上,广泛征求并听取社会各界意见,充分吸收行业主管部门提出的行业发展思路,研究提出“十四五”规划基本思路,组织专家论证,报送市政府研究审定。 3. 《纲要》编制阶段(XX年X月—XX年X月)。组织开展“十三五”规划纲要及专项规划实施情况评估,形成“十三五”规划实施情况评估报告,报送...