如何当好新形势下的县委书记
一、政治上要突出忠诚和坚定。当好县委书记，第一位的要求是必须对党忠诚、政治坚定。做人的第一要求是品质可靠，做事的第一要求是能力可靠，当干部特别是当领导干部的第一要求是政治可靠。可靠最重要，不可靠最糟糕。政治上不可靠，党组织就无法信任你，无法放心使用你，人民群众也不可能真心拥护你。只有在思想上、政治上忠诚坚定，才能在行动上自觉践行党的根本宗旨，做出经得起实践、历史、人民检验的业绩。因此，作为一名县委书记，无论在任何时候、任何地点、任何情况下，都要把对党忠诚、政治坚定作为立身之本、为政之基，一刻也不能放松，一刻也不能懈怠，确保跟党一条心、跟人民一条心。一是坚定信仰。就是要始终坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。信仰问题不是空的，是实实在在的、至关重要的，关系党和国家的前途命运。一个人没有信仰就失去了精神支柱，一个社会没有信仰就像一座大厦没有钢筋骨架、无法支撑。今年是苏共亡党、苏联解体21周年。一个横跨欧亚、历经74
年的社会主义超级大国，为什么会轰然倒塌？原因有很多，我认为根本原因就是政治上放弃了共产党人的崇高信仰，理论上变了调、思想上拐了弯，严重脱离了老百姓，西方敌对势力帮了忙。卫星不上天，红旗肯定要落地；即使卫星上了天，红旗也不一定不落地，讲的就是这个道理。对领导干部来讲，信仰问题是安身立命之魂，最重要的就是要坚定对中国特色社会主义的信仰，坚定对科学发展观的信仰，并不断追求，坚持实践。二是站稳立场。就是要坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验不动摇，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定，在思想上行动上与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。政治忠诚坚定不是空洞的口号，必须体现在对重大路线原则问题的态度上，落实到坚定贯彻中央重大决策部署的工作中。当前，要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，不为传闻谣言所惑、不为杂音噪音所扰，真正把思想统一到中央对国内外形势的科学判断上，把行动统一到贯彻落实中央的决策部署上，不动摇、不懈怠、不折腾，使各项工作朝着既定目标坚定不移地向前推进。三是加强学习。政治上的坚定来自于理论上的清醒。在一个文盲充斥的国度是不可能实现社会主义现代化的，一个不学习的人是不可能与时俱进、担当重任的。县委书记的工作涉及面非常宽，十八般武艺样样有用，必须按照建设学习型党组织的要求，做勤于学习、善于学习、精于学习、始终学习的表率。对领导干部来讲，都要解决好为什么学、学什么、怎么学的问题。我体会，学习是追求，学习有品味，学习在自觉。学习是追求，因为学习是保持共产党员的先进性和纯洁性、始终走在时代发展前列、更好地履行县委书记职责的重要前提和条件。毛主席说过，一个人有了学问，好比站在高山上，可以看到很远、很多的东西；没有学问，如在暗沟里走路，那会苦煞人的。这段话讲得很精辟，也很生动朴实。现在知识更新日益加快，进入新世纪，许多学科知识更新的周期，已由上个世纪的5
至10 年缩短到2 至3
年，不学习肯定就会落伍，大家一定要一以贯之地坚持学习。学习有品味，重点是学习马克思主义中国化的最新成果，学习党章和党纪条规，把理论功底搞扎实，把党的基本规矩搞清楚，还要加强对履行职责必备的经济、历史、法律、管理等方面知识的学习，全面提高政治素质和工作能力。现实生活中，有些人也在看书，但看的却是帝王之术、厚黑之道、麻衣命相之类，不仅没有一点层次、丝毫无益，而且还会害人，把人引向邪路。学习在自觉，就是自觉向书本学习、向实践学习、向群众学习，日积月累，久久为功。干工作要做到“门里清”，不能当“门外汉”，要干什么学什么、学什么通什么、通什么精什么，真正成为行家里手。作为领导干部特别是走上新岗位的干部，要在同干部群众一道推进事业发展中接地气、就地力，把握方向性的、总结规律性的、找准针对性的，丰富阅历、增长才干、指导工作。四是严守纪律。我们党是按照民主集中制原则组织起来的统一整体，严守纪律是党的凝聚力和战斗力的重要保障。对每一名党员领导干部而言，纪律不仅是不能踩踏的“红线”，更是应该自觉遵守的行为准则。要模范遵守党的政治纪律、组织人事纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。尤其要坚决维护党的集中统一，坚决维护中央权威，确保政令畅通。历史经验表明，每当党和国家面临大事，每当改革发展处于关键时刻，意识形态领域斗争往往更加尖锐复杂，影响稳定的因素也明显增多。在这种情况下，更要强化政治意识和纪律观念，坚决做到有悖于中央精神的言论不说，有悖于中央决定的事情不做，始终与党中央一个声音、一个步调。
二、工作上要突出干事和担当。我始终认为，县委书记岗位是一个磨练人、能干事的岗位，是一个必须肯担当、能成事的岗位。如果做不到这一点，就愧对十几万、几十万甚至上百万父老乡亲。人民群众期望什么样的县委书记？我认为简单地讲就是忧国为民能干事。忧国为民是德，是觉悟，是担当；能干事是才，是能力，是水平。作为领导干部要坚持以德为先，为人民服务，对人民负责，同时还要德才兼备，有想干事的境界、敢干事的魄力、会干事的水平、干成事的追求、不惹事的底线，这样才能成为一名优秀的县委书记。一是要有强烈的事业心。事在人为、人在精神。推动事业发展如逆水行舟、不进则退，滚石上山、不上则下。同样一个人、同样一件事、同样一个地方，精神状态不一样，结果也大不一样。有强烈的事业心，就会把自身的潜能和各种积极因素都调动起来，焕发出无穷的智慧和力量，干出一番不平凡业绩。缺乏强烈的事业心，就会失去前进的动力，不思进取、安于现状，本来能够干好的事情也干不成干不好，甚至滋生这样那样的问题。只要有强烈的事业心和责任感，就没有干不好的工作。我们应当多想一想组织的信任、多想一想群众的期盼、多想一想岗位的重要，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，始终保持干不好、干不完就吃不好、睡不着的执着品格，始终保持人一之我十之、人十之我百之的工作干劲。二是要有创造精神。县委书记的职务有任期，但县域发展却是永无止境的接力赛，每一任领导都应该有所进步、有所创造，跑出属于自己的好成绩。我不赞成现任和新任领导干部否认前任的工作，那样表面上是“创新”、“开拓”，实际上是用手枪射击过去、用大炮轰击未来。但这并不意味着墨守成规，囿于已有的思路和措施停步不前，正确的选择是，适应形势任务的发展变化，走继承发展创新的路子。要把解放思想作为推动一切工作的“总开关”，坚决冲破妨碍科学发展的思想观念，树立沿海意识、开放意识、创新意识，跳出传统发展模式的路径依赖，以更宽的视野深化县情认识、走出发展新路。要遵照上面的，借鉴外面的，结合自己的，创造性地推动各项工作，在历届领导班子打下的良好基础上，不断开创事业发展新局面。三是要有胆有识。1992
年，邓小平同志在南方谈话中指出，改革开放胆子要大一些，不要像小脚女人，看准了的就大胆地试，大胆地闯。20
年后的今天，我们重温这句话仍感到振聋发聩、受益匪浅。当前，河北改革开放和现代化建设已经站在新的历史起点上，在经济转轨、社会转型中有许多问题和困难需要解决，有许多矛盾和难题需要破解。作为县委书记既要多谋，又要善断，有一种敢于负责、勇于作为的气魄，对工作不敷衍，对难题不回避，对责任不推卸，以超凡的胆识和过细的工作攻坚克难，努力闯出一片新天地。老干事特别是大刀阔斧地干事难免出现失误，甚至出现错误，但只要是为了党和人民，在工作中出现差错是可以原谅的；而不干事是最大的错误，是不可原谅的。面对组织的信任、老百姓的期待、自己入党时的誓言和国家给的俸禄，不干事良心何在！作为上级党组织，要树立允许大胆探索有失误、绝不允许占着岗位不作为的工作导向，对一些问题可以先干不争论、先试不议论、先做不评论、实践做结论，保护好那些不计个人得失、善于开拓创新、踏踏实实干事的干部。
三、作风上要突出勤奋和亲民。作风代表形象，决定事业成败。现在是信息社会，人们思想比较活跃，会对各种问题发表见解，可以说人人都是麦克风，处处都有放大镜，人们对干部作风非常关注。从实践看，在干部作风方面，反映最突出的问题是懒、冷、浅。懒，就是得过且过不干活，脑不勤，腿不勤，手不勤；冷，就是对群众感情冷漠，对百姓的疾苦不闻不问；浅，就是浮在上面沉不下去，工作大而化之，讲得多做得少，或者没有“做功”不落实。这些都需要坚决防止和切实纠正。当前，改革发展稳定的任务很重，县委书记必须要比别人想得早、想得深、想得远、活得累，这样才能使班长的作用得以充分发挥，决策者的才能得以充分体现，执行者的榜样得以充分展示。一要脑子不闲。任何工作都是实实在在的，有些还是错综复杂的，要真正干好它，必须思想上艰苦，勤于思考，善于琢磨。毛主席曾说过，脑子里要经常装几个问题，留心观察，注意研究，不可懈怠，否则就会遇事无策。我的体会是：白天看听讲，晚上读写想。意思就是要做到腿勤、嘴勤、手勤、脑勤，白天到基层走一走、看一看、听一听、讲一讲，晚上学习充电、写点笔记、过过电影、进行思考、作些梳理。这样日积月累、积少成多，本事就会不断提高。在这个过程中，开动脑筋是最重要的。人的大脑就像一个加工厂，生产思想、思路、主意、主张、方案、方法、谋略、策略等。大脑思考是一个研究探索客观规律的过程，也是一个理论联系实际的过程，需要熬夜、吃苦，花大心血，不停地琢磨、分析、掂量，不断地交换、比较、反复，把理论搞透彻，把情况搞清楚，把问题搞准确，把关系搞顺当，把措施搞实在，这样才能得心应手、事半功倍。几年前，一位老村支部书记对我说，他理解科学发展观就是两个字：“正好”。这句话说得很有道理，也十分简明生动。大家想想，“正好”二字可不简单，多一点则长，少一点则短；增一点则繁，删一点则简等。这就是说，我们想事情、做决策、干工作一定要坚持从实际出发，有关工作的想法方案一定要符合实际、恰到好处。毛主席说过，当你不明白的时候，要迈开双脚到群众中去找答案。光凭个人臆断，做出的决策就不可能符合实际，就可能出现“挥手一条街、一指一栋楼”的事情。做到实事求是就是要“顶天立地”，上面能够到天，下边能挨着地，不能离天近离地远，不着边际地盲目干。二要务实实干。成就一番事业，最宝贵的精神是务实的精神，最重要的行动是实干的行动。作为一名领导干部，认清“领导”二字的涵义非常重要。“领”就是带领，要求别人做的自己先做，身先士卒；要求别人不做的自己坚决不做，当好表率。“导”就是教导，要求凡事不仅要知其然，而且要知其所以然，深明事理；不仅要知其所以然，而且要说清所以然，晓之以理。“领”以行带人，“导”以理服人，两者相辅相成、相得益彰，缺一难称之为领导。“领导”二字紧密相连，我们每个领导干部都要一“领”二“导”，而不能只“领”不“导”，更不能只“导”不“领”。古人曾把“口能言之、身能行之”的人称之为“国宝”，把“口不能言、身能行之”的人称之为“国器”，把“口能言之、身不能行”的人称之为“国用”，把口善言、身行恶的人称之为“国妖”，指出“治国者”要“敬其宝、爱其器、任其用、除其妖”。作为一名合格的领导干部，应当坚持“领”和“导”的统一，成为“口能言之、身能行之”的“国宝”。特别是县委书记，都要做到事业心加认真，既能说明白又能干明白，既挂帅又出征。认真做好结合的文章，努力抓好落实的工作，着力在结合不紧的地方抓结合，在不落实的环节抓落实，做到抓铁有痕、踏石留印，掷地有声抓落实，以实干的思想、实干的精神、实干的方法、实干的机制，一步一个脚印地把各项工作推向前进。现在有些事情往往有很好的政策、很好的主意、很好的安排，突出的问题是落实得不好，部署了没人去督办，最后干得如何无人问津，其结果就是要么不落实，要么落实走了样或者出了偏差，甚至给党和国家、人民造成损失，必须引起我们的高度重视。三要亲民为民。人民群众是我们的衣食父母，是我们的坚实靠山，联系群众鱼得水，脱离群众树断根。县委书记要把群众的呼声作为第一信号，把维护人民利益作为第一选择，把保障改善民生作为第一追求，切实做到思想上亲民、行动上为民、发展上惠民。思想上亲民，就是对老百姓要讲感情。用句通俗的话说，你得跟群众贴得近，身子沉得下，能听到真实的声音，听到脖子下的话，了解到真正的社情民意。要进一步增强宗旨意识，始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘。每名县委书记都要经常想一想自己究竟是在为谁奔走为谁忙，努力把党的宗旨落实到思想上、感情上、行动中去，饱含深情，带着厚意，进村入户，直接倾听群众的愿望和呼声，感受百姓的情感和甘苦，帮助群众解决实际问题。县委书记不能怕群众，要学会和群众打交道，在深入基层的过程中，要以群众的语言、百姓的做派、农民的朴实，与群众拉近距离、打成一片，千万不能摆官谱、打官腔，让群众看了像“外星人”。行动上为民，就是要时刻注意关注民生、倾听民意、服务民众。为了群众、依靠群众来不得半点虚假，必须真正落实到制定和实施政策的工作中，落实到关心群众生产生活的行动中。县委书记必须坚持一切为了群众、一切依靠群众，迈开双腿、扑下身子，深入到基层中去，深入到贫困落后、条件艰苦的地方去，深入到矛盾多、问题大、群众有意见的地方去，话向着群众利益说，事照着群众心坎干，多做打基础、利长远的事，多做雪中送炭的实事好事。发展上惠民，就是要为群众谋取实实在在的利益。清代河南内乡县衙门上有幅对联，“为政不在言多，须息息从省身克己而出；当官务持大体，思事事皆民生国计所关。”这幅对联的意思，就是执政不在于对老百姓许多少愿，而要以时时反省克服自己的欲望作为出发点；做官务必识大体、把握全局，自己常思考的事情应每件都与国计民生有关。封建社会的县官都有这样的境界，我们共产党的县（市、区）委书记、县（市、区）长，应当比他们做得更好。要了解群众生产生活中的各种困难和人民群众提出来的各种要求，多做一些能够促进社会事业发展的事情，多搞一些能够直接改善群众生产生活条件的项目，多解决一些群众迫切需要解决的实际问题，切实做到民有所呼我有所应，民有所盼我有所办，让更多的发展成果惠及人民群众。做好群众工作不仅要善于联系群众、服务群众，而且要善于宣传群众、教育群众，通过深入细致的思想工作，通过亲身体会和大量的事实，让百姓真正明白惠在何处、惠从何来。我们今年开展加强基层建设年活动，之所以一开始就提出“十个一定要”的总要求，就是要明确下去干什么、应该怎么下、挑什么样的人下，最终走到老百姓当中去，使干部受教育、群众得实惠、基层增活力，切实让老百姓感受到党和政府的关心、关怀和关爱，就是这个初衷。
四、团结上要突出规矩和自觉。懂团结是大智慧，会团结是大本事。许多任务是要大家一起来完成的，一个人的本事再大，如果离开了大家，搞不好团结，事情就根本无法做。反过来，即使自己的本事不大，但能够团结人，把大伙的积极性、创造性都发挥出来，同样能做好工作。相互补台、好戏连台，相互拆台、一起垮台。众人一条心，黄土变成金。县委书记的一个重要责任就是把县委一班人团结起来，把四大班子团结起来，把全县的干部团结起来，把全县人民的力量凝聚起来，把方方面面的积极性都调动起来，向着同一个目标前进。这就叫讲政治，这就叫有本事。一要讲规矩，以良好的制度保证团结。县委处于全县的核心领导地位，是政治核心，是领导核心。各方面各部门都是在县委的统一领导下分工承担各自的任务，尽管扮演的角色不同，但唱的是同一台戏。县委书记必须带领一班人加强集中统一领导，协调各方面关系，唱好“将相和”，演好“群英会”。要加强民主集中制建设，贯彻好党的这个根本组织原则，对“三重一大”等事项必须按原则、按程序集体讨论决定，决不能个人说了算，不能把“班长”当成“家长”，不能把“一把手”变成“一霸手”，既不能“一言堂”，又不能成“无言堂”，充分发挥每名成员的积极性。同时，在充分发扬民主的基础上，实行高度的集中，该决策的要当机立断，一经决定就必须坚决贯彻执行，决不能议而不决、决而不行、行而无果。二要讲包容，以宽广的胸襟增进团结。泰山不让土壤，故能成其大；河海不择细流，故能就其深。包容是一种境界、一种精神、也是一种领导艺术。要用人之长、容人之短，多看看别人的优点，既虚心学习、择善而从，又要为大家发挥长处创造必要的条件，把潜力发挥到最大，把合力凝聚为最强。汉高祖刘邦曾说，“夫运筹帷幄之中，决胜千里之外，吾不如子房。镇国家，抚百姓，给馈饷，不绝粮道，吾不如萧何。连百万之军，战必胜，攻必取，吾不如韩信。此三者，皆人杰也，吾能用之，此吾所以取天下也。”这段话讲的就是用人之道。同时还要看到，金无足赤、人无完人，一个人的优点越突出，缺点也就越明显。作为班长，最好的办法就是尊重个性，扬长避短，不能用放大镜看别人的缺点，纠缠于细枝末节。领导的宽宏大量，对于被包容者来说是一种被尊重感，也容易生发出“干不出成绩，就无以为报”的想法，迸发出无穷的激情和力量。一个班子乱糟糟地不统一不行，但最可怕的是鸦雀无声，作为一名领导干部，要做到总揽而不独揽、领唱而不独唱、果断而不武断，有从善如流的气度和闻过则喜的胸襟，善于听取意见尤其是反面意见，做到不以人废言、不以言废人。要敢于担当，出了问题不推不卸，有了成绩不争不揽，真心让与你共事的同志虽然受累，但却安全，只有这样，大家才心情舒畅，无后顾之忧，愿意跟着你干。三要讲感情，以自身的人格魅力维护团结。共产党人既讲党性讲觉悟，也有血有肉有感情。毛主席说过，谅解、支持和友谊，比什么都重要。大家来自不同的地方，为了共同目标走到一起来了，既是革命工作的需要，又是一种难得的缘分。作为县委书记，要切实解决那种现实生活中存在的原则性不够、同志感情也不够的问题，在原则问题上不能“和稀泥”，但在对待同志上则要以更加宽广的胸怀，诚恳待人、一视同仁，不能在一个班子共事而感情上形同路人。在这方面千万不能小家子气，要看得远一点，想得大一点，姿态高一点，心胸宽一点，经常与大家交心谈心、互相帮助、共同提高。要互相尊重、互相信任、互相谅解、互相支持，到位不缺位，排难不推难，补台不拆台，真正做到“各炒一盘菜，共办一桌席”。要善于抓班子、带队伍，以想抓愿带的意识、敢抓能带的气魄、善抓会带的本领，带出一支政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的干部队伍。
五、方法上要突出大局和重点。县里的工作千头万绪、人多事杂，改革难、发展难、稳定难、协调难等一副副重担都压在县委、县政府特别是县委书记身上。有人说，当县长睡不够，主要是具体事多、太累；当书记睡不着，主要是发愁事多、太操心。现在，交通通讯发达了，工作条件改善了，领导干部指挥协调方便了，但面临的情况更为复杂、任务更为繁重，实际工作难度比计划经济时代大得多。如果没有科学有效的方法，就会事倍功半。一要谋全局。作为县委书记在一个地方任职，首要的是把全局驾驭好，使一个县的工作有整体的方向感，不能像螃蟹吃豆腐，吃得不多抓得挺乱。
县委书记是县一级地方党委的主要负责人。
就提问的这个问题来看，由于缺乏必要的前提限定，所以，如何当好新形势下的县委书记，可以理解为包括三方面的内容：
1，这是上一级党委的要求
可以理解为是中央、省委、市委对一名县委书记的要求。
2，这是县委书记自身的工作规划
一个县委书记如何通过自身的行为当好县委班子的班长，成为一名让党放心、让人民满意的县委书记，必须有具体的工作规划。
3，这是人民群众的期盼
广大人民群众期盼和需要有更多的焦裕禄式的好书记、好干部，因此，在广大的人民群众心中，一位好书记、好干部都是有具体的评价标准的。
综上所述，要想成为一名真正的新形势下的称职的、优秀的县委书记，就必须从让党放心、让人民群众满意出发，脚踏实地的干好本职工作，充分发挥地方党委领导班子班长的作用，通过发挥县委班子的核心领导作用，推动和促进全县各项事业的健康、全面发展。
记者 李章军 汪晓东 吴 冰 王伟健
2010年03月28日08:37 来源：人民网-《人民日报》
3月12日，中央党校举行县委书记任职培训班结业式，390位新任县委书记收拾行囊，带着“新形势下怎样当好县委书记”的时代命题匆匆奔回各地。
这是中央第一次在国家级培训机构对新任县委书记进行任职培训。参加培训的县委书记听取了中央领导同志的报告，并按照中央党校提供的授课“菜单”进行了为期两周的学习、讨论。
参训的县委书记坦言“感受到从未有过的重视，也体会到从未有过的压力”。这样的任职培训，以后每一个新任县委书记都要经历。
县委书记之“重”
杨宏星，2009年7月，由安徽省肥东县县长岗位调任县委书记。受益于去年颁发的《关于加强县委书记队伍建设的若干规定》，他成为在中央党校接受任职培训的首批新任县委书记中的一员。
两周的培训之后，杨宏星深感县委书记岗位之“重”，肩上责任之大：中央提出，“对县委书记的要求和管理，不能按一般的处级干部来对待”，这对我们来说，既是很大的鼓舞，更是有力的鞭策。
对于县委书记来说，能来中央党校参加培训是“一个很难得的机会”。一贯以培训省部级、厅局级领导干部为主的中央党校，如此大规模地对来自基层的新任县委书记进行培训，并将之制度化和常态化，这充分体现了中央对县委书记队伍的高度重视，同时也可以看出县委书记在当前经济发展和政治体系中重要性的提升。
李自成，湖南溆浦县委书记。他也是去年湖南省“原地”提拔的16位副厅级县委书记之一。他曾在湖南省面积最大、水库移民最多的国家级贫困县沅陵工作，先后任县长、县委书记，2008年12月调任溆浦县委书记。
在两个大县工作多年，李自成对县委书记的责任有一番独特感悟：县委书记两个肩膀担子都不轻，既是发展县域经济的第一责任人，又是维护农村基层社会稳定的第一责任人。
“县一级在党的组织结构和国家政权结构中处于承上启下的重要位置。中国古代就提出，郡县治则天下安，现在更是如此。”国家行政学院公共管理教研部教授汪玉凯说，“中国有1998个县，推进城市化，并不是让农民全部进入北京、上海这样的特大城市，大多数农民还是要在中小城市和小城镇里工作、生活。这就决定了县域是中国工业化和城市化的重心，这也决定了县委书记这个岗位的特殊性和重要性。”
3月2日，中央政治局委员、书记处书记、中组部部长李源潮在为参加培训的县委书记作专题报告时谈到，县委书记应该是“睡不着”，压力太大；县长应该是“睡不够”，工作太多。这时，坐在台下的县委书记们笑了，鼓起掌来。
与此同时，县委书记群体近年来也屡屡出现问题。由于权力大而监督弱等原因，少数人因买官卖官、滥用权力、权钱交易而被查处。
正是在这样的新形势下，着眼于提升能力、筑牢思想防线的高层次培训成为中央的重要举措。
县委书记之“为”
3月9日，中央党校综合楼报告厅，“新老县委书记任职经验交流会”正在举行。在听了吉林省吉林市副市长朱淳等3位“老县委书记”的报告后，多位县委书记就如何维护社会稳定、处理群体信访等问题进行提问。一位县委书记坦言：“整天处于高度紧张状态，生怕突发事件、群体上访等重大事件发生，被追究责任。”
从中组部和中央党校拟定的培训课程中，也能清晰看出中央对提高县委书记“妥善应对和处置群体性事件和突发事件能力”的重视。在课程安排中，与“如何妥善处置群体性事件和突发事件”有关的课程占较大比重，“互联网与执政党建设”、“群体性事件的应对与处置”、“应急状态下的媒体应用”等课程对新任县委书记来说，是十分及时和必要的。
黑龙江省甘南县委书记王洪的话能代表一些县委书记的心声：县委书记与媒体打交道不多，因而普遍存在“不会说话”的问题；县委书记缺少应对突发事件的经验，因而可能存在“不敢负责”的问题。
“推进工业化和城镇化的制约越来越多，转变农业发展方式的要求越来越高，保障和改善民生的任务越来越重，维护城乡社会稳定的压力越来越大。”李源潮对听课的县委书记们说，“县级党委的工作既面临着重要机遇，也面临着新的挑战”。
在杨宏星看来，县委书记最重要的工作是谋划科学发展。“目前，我国县域的主要矛盾是发展不够、发展不好、发展不平衡。抓住这个核心，就强化了我们通过发展来解决矛盾和问题的决心与信心。”
山西省永济市委书记冯方汇1955年出生，是参训县委书记中年龄较大的一位。他感慨地说，自己是有关“干部任职年龄不搞‘一刀切’”规定的受益者，否则年龄就成了迈不过去的门槛。有着多年基层工作经验的冯方汇强调，县委书记为官一任，最大的政绩是造福一方百姓，让人民共享发展成果。
“县委书记可以有所作为，也应该有所作为。但是，这种作为必须建立在科学发展基础之上。”中国人民大学公共政策研究院执行副院长毛寿龙说，“如果以GDP论英雄，热衷于政绩工程、形象工程，那样对一个地方就会贻害无穷。因此，建立一套科学的考核评价机制势在必行。”
县委书记之“位”
刘建国，江苏泰州市委常委、靖江市委书记，他任现职已6年多了。对于一个县级岗位的领导干部，这个时间已经不算短了。
“在一个地方工作，一般来说，总要有五六年时间才行，才能熟悉情况，明确思路，开展工作。”刘建国说，干成事，需要一定的时间，频繁流动不行，不利于一个地方的发展。
县委书记应该干多长？这个问题以前并没有“标准答案”。新近出台的《关于加强县委书记队伍建设的若干规定》提出，要严格执行领导干部职务任期制，县委书记应当任满一届，无特殊原因任期内一般不得调动。
有资料显示，目前，各地县委书记平均任期不到3年。于是，也就经常听到这样的说法：“干了两年想调动，三年不动就活动”。“高配”县委书记，成为克服这种体制弊端、保持县委书记任职稳定的一种探索。
像刘建国一样，江苏目前有13位县委书记兼任地级市党政副职，5名县委书记兼任副厅职级的国家级开发区党工委书记。3月9日，江苏省昆山市市委书记张国华在新老县委书记经验交流会上，着重介绍了昆山经济社会发展尤其是“贯彻民主集中制、抓班子带队伍”的实践经验。
2009年，湖南省提拔19名县（市、区）委书记担任副厅级干部，其中16人继续担任县委书记。目前，广东、广西、四川、浙江、吉林等省区也已尝试“高配”县委书记。
“提拔不调动，升官不挪位，这是一种有效尝试。”中央党校党建教研部主任王长江教授分析，按照正常的干部选拔体制，县委书记工作做得好、获得肯定，将升为副厅级干部，即到地级市任副职，或到省厅部门任职，这反而导致很多拥有丰富基层工作经验的县委书记无法在基层更好地发挥作用。
“设立副厅级县委书记这个职位，解决了这部分县委书记的职级问题，有利于他们在这一重要位置上稳定、长期工作，同时也给他们提供了上升的通道。”王长江认为。
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答：细雨 txt全集小说附件已上传到百度网盘，点击免费下载：内容预览：细雨(周而复始) 正文 第1章章节字数：4846 更新时间：08-09-19 15:51新世纪是个全国大建设的时代，县里迈入新世纪的新一届县委书记是从外头调来的，这位县长一上台抓的就只有拆迁和招商引资，在正赶上全国学习张家港精神的大趋势下，...
答：我相信，在市委、市政府的正确领导下，新的县级领导班子将带领全县人民建设富强、秀美、和谐的山东南大门。 B5x/oy&~刘纪民在讲话中说,市委对郯城县党政领导班子的配备，体现了对郯城工作的高度重视和充分肯定。市委决定由我担任郯城县委书记，这对我既是信任和培养，更是鼓励和鞭策。我深感使命光荣、...
答：建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出，是培养造就高素质干部队伍的关键。必须坚持党管干部原则，全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针，坚持五湖四海，拓宽视野选拔干部，...
答：第二,村党支部书记的基本职责村党支部的重要地位和作用,决定了村党支部书记肩负着重要的历史使命,“火车跑的快,全靠车头带;支部强不强,关键在班长”。村党支部书记在改革开放的新形势下,在带领群众致富奔小康和建设社会主义新农村的过程中,必须明确自己肩负的责任,找准自己的位置,脚踏实地,忠实履行自己应尽的职责...
答：基层是人民群众的近邻，也是年轻人成长和锻炼的一个平台，基层工作经验对新一代年轻干部成长十分重要。只有经历过基层的锻炼，才能真正成长起来，才能更好的为人民服务。通过近几年的基层锻炼，个人认为做好基层工作，应该做到以下几点：一、要融入群众。要想融入群众，就要主动走向群众，要作好吃苦的思想...
答：记者昨日从安溪获悉,刚刚过去的今年第一季度,安溪茶产业先行先试实现“开门红”,茶业产销指标创下同期历史最高水平。为该县全面实施为期3年的“茶产业提升年”活动,起了好步开了好局。昨日,为探求安溪茶业逆势上扬的有关经验做法,本报记者专访了中共安溪县委书记尤猛军。以下是记者与尤书记的专访问答,开门红 同比...
答：由于中华人民共和国各级地方党委实行党委负责制,所以市委书记是所在市的实际最高负责人,地位在市人大选出的市长之上。下面是我给大家整理的新上任市委书记在全市领导干部大会上的讲话,仅供参考。 新上任市委书记在全市领导干部大会上的讲话篇1 刚才,省委、__ 市委书记发表了十分重要的讲话,既高度评价了__ 同志4年...
答：经验阅历比一般知识更重要。一个学历不高但经验丰富且当过10年县委书记的领导者肯定比一个大学毕业不久的县委书记威信要高。汽车队长的威信主要来自他安全驾驶十几年或几十年的经历，而不是来自他的职权和个性品德权。知识、经验有两种，一种是专业技术方面的知识和经验，另一种是领导管理方面的知识和...
答：这些成绩的取得,离不开上级组织的支持,离不开历届县委政府班子打下的好基础,更离不开大家的共同努力和奋斗。有人讲,县委书记是当家人,是一个地方的“ 主心骨” 。我想,当家人要当好家,关键是要家人好。再好的主心骨都离不开血肉相伴。作为年轻的的县委书记,我一直觉得自己是个很幸运的人。能到息烽这片沃土...
答：村党支部书记在改革开放的新形势下,在带领群众致富奔小康和建设社会主义新农村的过程中,必须明确自己肩负的责任,找准自己的位置,脚踏实地,忠实履行自己应尽的职责。在新的历史时期,村党支部书记的基本职责主要有这么五条: 1、认真宣传和执行党的路线方针政策,努力完成上级交给的各项任务。党在农村的各项方针政策,直接...
