湖北省人民代表大会常务委员会关于武汉长江新区行政管理等有关事项的决定
一、对《湖北省人民代表大会常务委员会议事规则》作出修改
删去第十一条第一款第四项中的“省人大常委会地区人大联络组负责人”。二、对《湖北省人民代表大会议事规则》作出修改
将第二十七条第二款中的“《湖北省各级人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作的规定》”修改为“《湖北省人民代表大会代表建议、批评和意见办理规定》”。三、对《湖北省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则》作出修改
删去第二十二条第一款第五项，并对该条第二款作相应调整。四、对《湖北省军事设施保护办法》作出修改
将第三十四条中的“情节严重构成犯罪的，依照《惩治军人违反职责罪暂行条例》的有关规定追究刑事责任”修改为“情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任”。五、对《湖北省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》作出修改
将第二十一条第一款修改为：“农村老年人不承担投工投劳。”六、对《湖北省司法鉴定管理条例》作出修改
（一）删去第四条第二款。
（二）将第六条修改为：“司法鉴定机构、司法鉴定人应当符合国家规定的条件，经省司法行政部门审核登记，取得《司法鉴定许可证》、《司法鉴定人执业证》后，方可在登记的业务范围、执业类别内，从事面向社会服务的司法鉴定活动。”
（三）删去第八条、第九条、第十八条。
（四）将第十三条第二款、第二十一条第三款中的“司法机关”修改为“侦查机关”。
（五）将第二十四条修改为：“司法鉴定人作虚假鉴定的，由省司法行政部门给予停止从事司法鉴定业务三个月以上一年以下的处罚；情节严重的，吊销其司法鉴定人执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”七、对《湖北省人民代表大会常务委员会关于确认省人民政府规章设定的六项行政许可事项继续实施的决定》作出修改
将第一项修改为：“城市中的历史文化遗址的绿化工程设计和修复方案审批”，删去 “（二）家电维修特约许可”、 “（三）公共安全技术工程设计图纸、有关资料审核”、 “（四）公共安全技术防范设施方案审核及竣工验收”。八、对《湖北省集贸市场管理条例》作出修改
（一）删去第七条第四项。
（二）删去第十七条第一款中的“并到所在地工商行政管理部门办理集贸市场登记”，同时删去该条第二款。
（三）删去第二十五条第一款。
（四）删去第二十八条第一款中的“向工商行政管理部门依法缴纳市场管理费”。
（五）删去第三十条。九、对《湖北省经济技术开发区条例》作出修改
将第三条第一款中的“省人民政府授权的省经济体制改革委员会”修改为“省人民政府开发区行政主管部门”。十、对《湖北省实施＜中华人民共和国烟草专卖法＞办法》作出修改
删去第七条中的“烟叶种植必须选用经省烟草品种审定委员会审定的烟草品种”。十一、对《湖北省城市商业网点建设管理条例》作出修改
将第三条中的“省经济贸易委员会是全省城市商业网点建设管理的主管部门”修改为“省商务行政主管部门是全省城市商业网点建设管理的主管部门”。十二、对《湖北省实施＜中华人民共和国广告法＞办法》作出修改
将第十九条第一款中的“经所在地工商行政管理部门审查登记后”修改为“经县或者市、州工商行政管理部门审查登记后”。十三、对《湖北省交通建设管理条例》作出修改
（一）删去第九条。
（二）删去第十条第二款。
（三）删去第十三条第一款。
（四）删去第二十三条第一项中的“和资信登记”、第二项中的“和资信登记”及“情节严重的，按照管理权限取消1至2年的资信登记”、第三项中的“情节严重的，按照管理权限取消1至2年的资信登记”。十四、对《湖北省盐业管理条例》作出修改
（一）将第九条第二款中的“国务院盐业主管机构审批的食盐定点生产企业证书”修改为“省盐业行政主管机构审批的食盐定点生产企业证书”。
（二）将第二十二条第一款中的“运输食盐必须持有国务院盐业主管机构或省盐业行政主管机构核发的准运证”修改为“运输食盐必须持有省盐业行政主管机构核发的准运证”。十五、对《湖北省安全生产条例》作出修改
删去第十九条第五款。
政府工作报告获得参会代表的热烈掌声 新华社发
□楚天都市报记者 陈倩 周萍英 刘丁维
在昨日李克强总理所作的政府工作报告中，共有三处专门提到“湖北”及“武汉”。这在往年的政府工作报告中极为罕见。这三处“湖北元素”，饱含着中央对湖北和武汉的深情厚谊及殷切期盼。在大会现场聆听政府工作报告的在鄂全国人大代表和住鄂全国政协委员们，对这些“湖北元素”感慨良多。
报告原文摘录
●新冠肺炎疫情发生后，广大医务人员英勇奋战，人民解放军指战员勇挑重担，科技工作者协同攻关，社区工作者、公安干警、基层干部、新闻工作者、志愿者坚守岗位，快递、环卫、抗疫物资生产运输人员不辞劳苦，亿万普通劳动者默默奉献，武汉人民、湖北人民坚韧不拔，社会各界和港澳台同胞、海外侨胞捐款捐物。中华儿女风雨同舟、守望相助，筑起了抗击疫情的巍峨长城。
●在疫情防控中，我们按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，抓紧抓实抓细各项工作。及时采取应急举措，对新冠肺炎实行甲类传染病管理，各地启动重大突发公共卫生事件一级响应。坚决打赢武汉和湖北保卫战并取得决定性成果，通过果断实施严格管控措施，举全国之力予以支援，调派4万多名医护人员驰援，快速扩充收治床位，优先保障医用物资，不断优化诊疗方案，坚持中西医结合，全力救治患者，最大程度提高治愈率、降低病亡率。
●实施好支持湖北发展一揽子政策，支持保就业、保民生、保运转，促进经济社会秩序全面恢复。
我们能够集中力量办大事
全国人大代表、湖北省政协副主席、中南设计集团董事长张柏青对报告中提到的“武汉人民、湖北人民坚韧不拔”感受尤为深刻。
他用“措手不及”四个字形容当时接到设计“两山”医院特殊任务时的情景。十多天要建成一座8万平方米的传染病医院，留给设计团队的时间，只有一天。100多人的设计团队迅速分工，用最新的计算流体动力学技术，对院内空气流通、新风、排风进行全方位的仿真认证，仅用了12小时就拿出初步设计方案，又在72小时内完成了施工图。在平时，完成这样一份施工图至少要半年以上。
“大家都希望为武汉做点贡献，为武汉保卫战、湖北保卫战贡献自己的力量。我们合作的施工单位、材料供货单位，大家都在一起，想方设法克服了企业开工的不足，克服了材料供应物流的困难。”张柏青说。
1月27日，图纸交付，来自全国各地上万工人、近1500台机械设备迅速集结，昼夜不停施工。13天后，医院建成交付，16支医疗队3000多名医护人员入驻，收治病患2011人。4月14日，雷神山医院病患实现清零。
张柏青说：“这是一个了不起的成绩，可以说是中国效率的具体展示，这充分说明了我们国家体制的优越，我们能够集中力量办大事。”
一揽子政策将加速疫后重振
全国政协委员、湖北首义律师事务所主任律师、湖北省党外知识分子联谊会律师分会副会长兼秘书长谢文敏说，听到政府工作报告中的“一揽子政策”，她有想落泪的冲动。
新冠肺炎疫情期间，谢文敏带领武汉女律师协会，为一线的女医护人员提供24小时免费法律服务，还为疫后重启的武汉企业提供法律咨询服务。她说，疫情对武汉的冲击确实很大。政府工作报告多次提到湖北武汉，这充分说明了中央对武汉“英雄的城市，英雄的人民”的高度肯定。中央提出支持湖北发展一揽子政策，她深感鼓舞和感动。在湖北武汉复工、复产、复商、复市的关键时刻，有中央的大力支持，一定会让湖北人民感受到更多的获得感、幸福感、安全感。
全国政协委员、致公党湖北省委会副主委、武汉市委会主委，武汉市政协副主席，中国科学院水生生物研究所研究员、博导徐旭东说，政府工作报告中提到的对湖北发展的一系列支持政策，也是湖北人民的期待。在这次疫情当中，湖北特别是武汉付出了巨大的牺牲，经济损失很大。在武汉最困难的时候，没有中央和全国各省市的驰援，武汉很难挺过来。而现在武汉要实现经济复苏，没有中央的支持也会面临很多困难。
徐旭东表示，面对困难，一方面武汉人要自己想办法、多努力，同时也需要国家施以援手。比如在就业、中小企业帮扶、长江新区等方面，如果能够得到国家的扶持，湖北和武汉的疫后重振将更为迅速。
抢抓新基建机遇开拓增长空间
全国人大代表、华中科技大学计算机科学与技术学院院长冯丹告诉记者，今年政府工作报告连续三次提到湖北、武汉，我们听了分外感动，也觉得十分振奋人心。报告聚焦防疫与经济发展、民生改善，出招实，措施强，实施好支持湖北发展一揽子政策，让6000多万荆楚人民更加坚定了疫后重振的希望与信心。
“加强新型基础设施建设”，首次被写入政府工作报告，上升到了国家战略层面。冯丹认为，对武汉而言将迎来重大的发展机遇。目前，武汉已形成汽车、“芯屏端网”、生物医药、高端装备等多产业支撑、集聚发展态势。以“芯屏端网”万亿集群为龙头的战略性新兴产业，在疫情的高压态势下也保持了强大的产业定力和生命力。“不论是硬实力，还是软环境，武汉都有着过人的优势。”冯丹说，抢抓新基建的机遇，一定程度上关乎着湖北能否抢占产业先机，开拓经济增长新空间，实现产业升级，步入创新发展的快车道。
“支持湖北发展保就业，就要依法保护各地劳动者平等就业的权利。”全国人大代表、湖北得伟君尚律师事务所首席执行合伙人蔡学恩，谈到政府工作报告中提到的实施好支持湖北发展一揽子政策时说道。作为一名法律工作者，他认为首先要重视人民法院的审判职能作用发挥，特别是在审理已经发生的各种侵权案件过程中，人民法院一定要及时、高效、公正地审理，依法保护各地劳动者平等就业的权利。
他说，要准确理解并适用有关保障就业公平的法律法规，为有相关诉求的劳动者提供周到司法服务，维护“后疫情阶段”社会稳定。同时，强化相关问题的司法救济和行政救济，帮助劳动者用好法律武器，顺利返岗复工。
长江新区管委会行使相应的武汉市市级管理权限和部分省级管理权限，其权责清单由省、武汉市人民政府制定并向社会公布，根据新区发展需要实行动态调整。二、武汉长江新区的范围，是指经省人民政府批准的跨武汉市江岸区、黄陂区、新洲区等行政区的部分区域。三、省、武汉市人民政府应当加强对武汉长江新区建设发展的组织领导，建立健全决策、协调机制，研究解决建设发展中的重大事项和问题。
省、武汉市人民政府有关部门应当按照各自职责，支持武汉长江新区的建设发展。
武汉市江岸区、黄陂区、新洲区应当支持武汉长江新区的建设发展，配合做好相关工作。四、武汉长江新区按照优化、协同、高效的原则，可以在省、武汉市机构编制管理部门核定的机构总数内，自主设立、调整内设机构，并报省、武汉市机构编制管理部门备案。五、武汉长江新区可以根据发展实际创新选人用人、人才交流机制，按照国家规定建立健全薪酬激励制度。
长江新区管委会可以在核定的编制和员额总数内，建立健全以岗位聘用为主的人员管理制度。具有公务员身份的按照《中华人民共和国公务员法》进行管理。
省、武汉市人民政府及有关部门应当支持武汉长江新区的人才交流和使用。六、长江新区管委会行使一级财政管理权限，其财政收支纳入市级预算管理，接受武汉市人民代表大会及其常务委员会的审查监督。
省、武汉市加大对武汉长江新区的财政支持，由长江新区管委会统筹用于科技创新和产业发展等。七、长江新区管委会依法对武汉长江新区范围内的土地进行管理，负责集体土地和国有土地上房屋的征收、补偿，以及土地储备工作。
武汉长江新区范围内国有土地使用权出让、租赁的收入按照国家规定扣除、计提有关税费和政策性资金后，统筹用于武汉长江新区建设发展。八、长江新区管委会依法相对集中行使行政许可权、行政处罚权，以及与行政处罚权相关的行政强制权。鼓励和支持武汉长江新区探索开展更大范围、更多领域集中行使行政许可权、行政处罚权及行政强制权。九、鼓励和支持武汉长江新区在行政管理体制机制等方面进行改革创新。十、因武汉长江新区改革发展需要暂时调整或者暂时停止适用地方性法规、政府规章和其他规范性文件规定的，长江新区管委会可以向制定机关提出建议；制定机关应当依法及时作出相关决定。十一、武汉长江新区营造鼓励创新、先行先试的发展氛围。
武汉长江新区开展改革创新等工作中出现失误或者偏差，相关人员未违反法律、法规，未牟取私利以及属于无意过失的，可以免予追究责任或者减轻责任。十二、省、武汉市人民政府及有关部门可以根据本决定制定相关政策措施。十三、本决定自公布之日起施行。
答：全国人民代表大会任期届满的两个月以前,全国人民代表大会常务委员会必须完成下届全国人民代表大会代表的选举。 如遇到不能进行选举的非常情况,由全国人民代表大会常务委员会以全体组成人员的三分之二以上的多数通过,可以推迟选举,延长本届全国人民代表大会的任期。 在非常情况结束后一年内,必须完成下届全国人民代表大会代表...
答：全国人民代表大会常务委员会的职权是：1、立法权。依据现行宪法的规定，全国人大常委会和全国人大共同行使立法权。2、宪法和法律的解释权。解释宪法即对法律条文本身需要进一步明确界限或作补充规定而作的立法解释。3、宪法实施的监督权。现行宪法除规定全国人大监督宪法的实施外，还赋予全国人大常委会以监督...
答：第一节 全国人民代表大会 第五十七条 中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。第五十八条 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。第五十九条 全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数...
答：”三、删除第十三条第二款：“选举委员会应当及时公布选举信息。”四、将第十六条改为第十七条，修改为：“选举工作结束后，选举委员会及选举工作组、选民小组即行终结。届期内的有关选举工作，分别由县级人民代表大会常务委员会和乡级人大主席团负责。”五、将第十七条改为第十八条，第一款修改为：“...
答：2020年12月26日，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议修订通过《中华人民共和国国防法》，自2021年1月1日起施行。八届全国人大五次会议决议：1、通过了关于政府工作报告的决议；2、通过了关于1996年国民经济和社会发展计划执行情况与1997年国民经济和社会发展计划的决议；3、...
答：中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令。根据《中华人民共和国国防法》第十一条中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，宣布战争状态，发布动员令，并行使宪法规定的国防方面的...
答：第二款修改为:“自治条例和单行条例的制定和修改,由自治县人民代表大会以全体代表的过半数通过,报省人民代表大会常务委员会批准后生效,并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。”十七、第十七条改为第十八条。第一款修改为:“自治县人民政府是自治县人民代表大会的执行机关,是自治县的国家行政机关,对自治县...
答：(1994年5月12日第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过 根据2010年4月日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈中华人民共和国国家赔偿法〉的决定》修正) 第一章总则第二章行政赔偿第一节赔偿范围第二节赔偿请求人和赔偿义务机关第三节赔偿程序第三章刑事赔偿第一节赔偿范围第二节赔...
答：（七）选举最高人民法院院长；（八）选举最高人民检察院检察长；（九）审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；（十）审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；（十一）改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定；（十二）批准省、自治区和直辖市的建置；（十三）决定特别...
答：一、将《河北省国防教育暂行条例》的名称修改为：“河北省国防教育条例。”二、第一条修改为：“为使公民增强国防观念，掌握国防知识，发扬爱国主义精神，自觉履行国防义务，促进国防建设和经济建设，根据《中华人民共和国国防法》，结合本省实际，制定本条例。”三、第二条修改为：“国防教育是为防备和...
