上海市人民政府关于取消“消费品展销会的核准登记”等66项行政许可事项的决定
上海市人民代表大会常务委员会关于修改《上海市消费者权益保护条例》的决定（2014年11月20日上海市第十四届人民代表大会常务委员会第16次会议通过）上海市第十四届人民代表大会常务委员会第十六次会议决定对《上海市消费者权益保护条例》作如下修改： 一、将第五条第一款、第二款修改为：“消保委和其他消费者组织是依法成立的对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会组织。 消保委应当依法履行职责，积极发挥保护消费者合法权益的作用。” 二、将第十一条修改为：“消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利，享有个人信息依法得到保护的权利。” 三、增加一条，作为第二十条：“采用网络、电视、电话、邮购等方式提供商品或者服务的经营者，以及提供营利性教育培训服务和证券、保险、银行等金融服务的经营者，应当向消费者提供经营地址、联系方式、商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等信息。其中，涉及由其他经营者实际提供商品或者服务的，还应当向消费者提供该经营者的名称、经营地址、联系方式等信息。 法律、行政法规对证券、保险、银行等金融服务的消费者权益保护另有规定的，按照有关规定执行。” 四、将第二十三条改为第二十四条，修改为：“经营者应当在其经营场所、网站首页或者从事经营活动的主页面的显著位置，标明真实名称和标记。标明经营者名称的位置、字体、颜色等，应当便于识别、查询。 租用他人柜台、场地从事经营活动的经营者，应当标明出租人和承租人的真实名称和标记。 通过加盟等形式从事商业特许经营的经营者，应当标明特许人和被特许人的真实名称和标记。 网络交易平台提供者应当对进入平台销售商品或者提供服务的法人、其他经济组织、个体工商户或者自然人进行身份信息审查和登记，并在法人、其他经济组织、个体工商户或者自然人从事经营活动的主页面显著位置标明下列信息： （一）法人、其他经济组织、个体工商户的营业执照和相关许可证信息，或者营业执照的电子链接标识； （二）自然人身份信息经审查真实、合法的标识。” 五、将第二十四条改为第二十五条，修改为：“经营者提供商品或者服务，应当按照国家有关规定或者商业惯例，向消费者出具发票等购货凭证、服务单据；消费者索要发票等购货凭证或者服务单据的，经营者必须出具。征得消费者同意的，经营者可以以电子化形式出具。 消费者索要购货凭证、服务单据以外的收费清单的，经营者应当出具。” 六、将第二十八条改为第二十九条，第一款修改为：“经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式提供商品或者服务的，应当保证商品或者服务的质量、性能等与广告宣传相一致，并按照承诺的时限提供商品或者服务。” 删去第二十八条第三款。 七、增加一条，作为第三十条：“经营者采用网络、电视、电话、邮购、上门推销等方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由，但下列商品除外： （一）消费者定作的； （二）鲜活易腐的； （三）在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品； （四）交付的报纸、期刊。 除前款所列以外其他根据商品性质不宜退货的商品，经营者应当通过显著方式告知消费者，并设置提示程序，采取措施或者技术手段，供消费者进行确认。经消费者在购买结算前确认的，不适用无理由退货。 消费者退货的商品应当完好，经营者应当自收到退回商品之日起七日内返还消费者支付的商品价款，消费者应当同时返还该次消费获得的奖品、赠品或等值价款。退回商品的运费由消费者承担；经营者和消费者另有约定的，按照约定。 消费者为检查、试用商品而拆封且商品本身不污不损的，属于前款规定的商品完好。” 八、将第二十九条改为第三十一条，修改为：“经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，征得消费者同意。经营者履行明示义务和征得消费者同意的证明资料至少留存五年。经营者不得要求消费者提供与消费无关的个人信息，不得违反法律、法规的规定和双方的约定收集、使用信息。 经营者应当建立健全信息保密和管理制度，制定信息安全事件应急预案，确保信息安全，防止消费者个人信息泄露、丢失。在发生或者可能发生信息泄露、丢失的情况时，经营者应当立即启动应急预案，采取补救措施，及时通知消费者。” 九、将第三十条改为第三十二条，修改为：“未经消费者同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝的，经营者不得向其发送商业性信息。 消费者同意经营者向其发送商业性信息的，除双方另有约定外，不得增加消费者的费用。” 十、将第三十一条改为第三十三条，修改为：“经营者对其售出的商品应当承担修理的义务，承担修理义务的期限不得少于六个月，但低值易耗商品除外。商品房、汽车等商品，国家和本市另有规定的，从其规定。 经营者提供的商品或者服务不符合质量要求的，消费者可以依照国家规定、当事人约定退货，或者要求经营者履行退款、更换、重作、修理义务。没有国家规定和当事人约定的，消费者可以自收到商品之日起七日内退货；七日后符合法定解除合同条件的，消费者可以及时退货，不符合法定解除合同条件的，可以要求经营者履行更换、重作、修理等义务。 依照前款规定进行退货、更换、重作、修理的，经营者应当承担运输等必要费用。 经营者应当在国家规定或者经营者承诺的期限内，及时履行本条第二款规定的义务，不得拖延。” 十一、将第三十二条改为第三十四条，修改为：“经营者以消费者购买商品或者接受服务为条件，以奖励、赠与等促销形式向消费者提供商品或者服务的，不免除经营者对该奖品、赠品或者奖励、赠与的服务所承担的退货、更换、重作、修理以及其他责任。” 十二、将第三十三条改为第三十五条，修改为：“经营者发现其提供的商品或者服务存在缺陷，有危及人身、财产安全危险的，应当立即向有关行政部门报告和告知消费者，并采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施。采取召回措施的，经营者应当承担消费者因商品被召回支出的必要费用。 有关行政部门发现并认定经营者提供的商品或者服务存在缺陷，有危及人身、财产安全危险的，应当立即责令经营者采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施。 市消保委发现商品或者服务存在缺陷的，可以向有关行政管理部门提出相应的建议。” 十三、增加一条，作为第三十七条：“经营者以预收款方式提供商品或者服务，消费者要求订立书面合同的，经营者应当与消费者订立书面合同，明确约定经营地址、联系方式、商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任、争议解决方式等事项。 经营者应当保存合同及履行的相关资料，方便消费者查询、复制；相关资料应当至少保存至合同履行完毕后两年。 相关法律、法规对预收款管理另有规定的，经营者还应当遵守相关规定。 以预收款方式提供商品或者服务，涉及发行预付卡的，应当遵守国家和本市的有关规定。对发行单用途商业预付卡的，可以通过资金管理、信息披露等方式予以监管，具体管理办法由市人民政府另行制定。” 十四、将第三十五条改为第三十八条，第一款修改为：“商品交易市场的经营管理者和柜台、场地的出租者，应当核验场内经营者、承租者的营业执照、许可证件等资料，保存复印件，并向查询场内经营者、承租者情况的消费者提供上述真实信息；商品交易市场的经营管理者和柜台、场地的出租者，应当在交易场所的显著位置设立公示牌，公示场内经营者、承租者的名称（姓名）、经营（租赁）期限、经营项目等与维护消费者合法权益有关的事项。” 十五、增加一条，作为第三十九条：“商业特许经营的特许人应当在与被特许人订立的合同中，明确商品或者服务的质量要求和保证措施、消费者权益保护和赔偿责任的承担等内容，并对被特许人的经营活动加强指导、监督。 被特许人应当向消费者明示商业特许经营合同中明确的消费者权益保护和赔偿责任的承担等内容。” 十六、将第三十六条改为第四十条，修改为：“本市国家机关制定有关消费者合法权益保护的法规、规章和地方标准时，应当听取消费者和消保委等组织的意见。” 十七、将第三十七条改为第四十一条，修改为：“市和区、县人民政府应当加强对消费者合法权益保护工作的领导。 工商、质监、食药监、商务、交通、旅游、建设、房屋管理、教育、人力资源社会保障、文广影视、体育、物价、通信、邮政和金融等部门应当听取消费者的意见，在各自的职责范围内受理消费者的投诉，加强市场监管，保护消费者的合法权益。工商行政管理部门可以就消费维权的重大问题提请同级人民政府组织、协调、督促有关行政管理部门做好保护消费者合法权益的工作。 工商行政管理部门会同有关行政管理部门在商场、市场、旅游景区、社区、学校等生活消费集中区域建立消费维权联络点（站），开展消费法律法规和消费知识的宣传和引导，接受消费者咨询、投诉，推动经营者诚信自律。区、县人民政府应当对消费维权联络点（站）的日常工作予以支持。” 十八、增加一条，作为第四十二条：“有关行政管理部门在各自的职责范围内，应当定期或者不定期对经营者提供的商品和服务进行抽查检验，并通过本部门政务信息网站等途径及时向社会公布抽查检验结果。 对涉及人身健康、财产安全、影响国计民生和消费者投诉集中的商品和服务，有关行政管理部门应当优先列入年度抽查检验计划或者根据需要及时组织抽查检验。 大众传播媒介使用抽查检验结果应当全面、客观，并注明出处。” 十九、将第四十条改为第四十五条，修改为：“市和区、县依法成立消保委，消保委委员由消费者代表和社会各界代表担任。市消保委可以根据工作需要设立专业工作机构。 其他消费者组织依照有关法律、法规的规定成立。” 二十、将第四十一条改为第四十六条，修改为：“消保委应当履行下列公益性职责： （一）宣传保护消费者合法权益的法律、法规，开展消费知识教育，向消费者提供消费信息和咨询服务，引导文明、健康、节约资源和保护环境的消费方式； （二）参与制定有关消费者权益的地方性法规、地方政府规章和地方标准； （三）对商品和服务的质量、价格、售后服务以及消费者的意见进行调查、比较和分析，参与有关行政管理部门对商品和服务的监督、检查； （四）就有关消费者合法权益的问题，向各级人民政府、有关行政管理部门、经营者、行业协会反映、查询，提出建议； （五）受理消费者的投诉，对投诉事项进行调查、调解，或者提出意见转送有关部门和单位处理； （六）就损害消费者合法权益的行为，支持受损害的消费者提起诉讼、申请仲裁； （七）对损害消费者合法权益的行为，通过大众传播媒介予以揭露、批评、劝谕； （八）组织由消费者、经营者、行业协会、专业机构、相关部门等多方参加的协调会，研究解决涉及消费者合法权益的突发情况； （九）参与关系消费者切身利益的公用事业、公益性服务、自然垄断经营的商品价格听证会，并发表独立意见； （十）推动跨境消费争议解决，促进信息互通共享。 各级人民政府对消保委依法履行职责应当予以指导、支持和帮助，并给予必要的经费保障。” 二十一、增加一条，作为第四十九条：“市消保委可以对商品和服务进行比较试验，并公布结果。” 二十二、增加一条，作为第五十一条：“对侵害众多消费者合法权益的行为，市消保委可以依法向人民法院提起诉讼。 市消保委为前款规定的诉讼收集证据确有困难的，可以提请有关行政管理部门协助。” 二十三、将第四十五条改为第五十二条，第一款修改为：“消保委和其他消费者组织不得从事商品经营和营利性服务，不得以收取费用或者其他牟取利益的方式向消费者推荐商品和服务。” 二十四、将第四十七条改为第五十四条，修改为：“鼓励经营者建立方便快捷的消费投诉处理机制，与消费者采用协商和解的方式解决消费争议。和解协议的内容不得违反法律、法规的规定，不得损害社会公共利益和他人合法权益。” 二十五、将第四十九条改为第五十六条，第一款修改为：“消保委受理投诉后，应当及时开展调解，经营者应当予以配合。调解应当在六十日内完成，但双方同意继续调解的，调解期限可以延长三十日。” 第三款修改为：“消保委在处理消费投诉过程中，发现该消费争议已由其他消费者组织受理或者调解的，可以终止处理。” 二十六、将第五十条改为第五十七条，修改为：“消费者可以就消费争议向有关行政管理部门提出投诉。 有关行政管理部门收到消费者投诉后，应当在七个工作日内予以处理并告知消费者。消费争议双方同意调解的，有关行政管理部门应当组织调解，并在受理消费者投诉之日起六十日内终结调解。达成调解协议的，有关行政管理部门应当制作调解书；未能达成调解协议的，终止调解。 有关行政管理部门发现经营者有违法行为的，应当依法作出处理决定；经营者的违法行为造成消费者损失的，有关行政管理部门应当督促经营者对消费者依法承担赔偿损失等民事责任。” 二十七、将第五十二条改为第五十九条，修改为：“消费者向消保委或者有关行政管理部门投诉的，应当提供真实的姓名和联系方式、被投诉人的名称和地址等信息，并提出明确的投诉要求、理由和相关事实根据。 消保委或者有关行政管理部门进行调解的，消费者应当提供身份证明以及商品实物、购货凭证、服务单据等能够证明消费关系的证据。” 二十八、将第五十三条改为第六十条，修改为：“因商品或者服务质量争议需要进行检测、鉴定的，消费者与经营者可以约定检测、鉴定的机构或单位；未约定的，由受理该消费投诉的消保委或者行政管理部门委托或者指定具有资质的检验机构或者鉴定组织单位进行检测、鉴定。 检测、鉴定的费用由经营者先行垫付，消费者提供等额担保，最终由责任方承担；不能明确责任的，由双方分担。法律、行政法规另有规定的，从其规定。 消保委或者有关行政管理部门在处理消费者投诉时，需要进行检测、鉴定的，有关检验机构或者鉴定组织单位应当受理，并如实出具检测、鉴定报告；无法检测、鉴定的，有关检验机构或者鉴定组织单位应当说明理由。” 二十九、将第五十五条改为第六十二条，修改为：“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍；增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元。法律另有规定的，依照其规定。 经营者明知商品或者服务存在缺陷，仍然向消费者提供，造成消费者或者其他受害人死亡或者健康严重损害的，受害人有权要求经营者依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第四十九条、第五十一条等法律规定赔偿损失，并有权要求所受损失二倍以下的惩罚性赔偿。” 三十、将第五十七条改为两条，作为第六十三条、第六十四条，修改为： “第六十三条经营者有下列情形之一，其他有关法律、法规对行政处罚机关和处罚种类、幅度已有规定的，依照法律、法规的规定执行；法律、法规未作规定的，由工商行政管理部门责令改正，并可以根据情节单处或者并处警告、五万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿： （一）违反本条例第二十一条第三款规定，未按照规定设立服务标识的； （二）违反本条例第二十四条规定，未按照规定标明真实名称和标记的； （三）违反本条例第二十五条第一款规定，未按照规定出具购货凭证或者服务单据的； （四）违反本条例第二十九条第二款规定，上门推销未按照规定征得消费者同意或者提供规定文件的； （五）违反本条例第三十二条第二款规定，发送商业性信息，未经消费者同意增加消费者费用的。” “第六十四条经营者有下列情形之一，其他有关法律、法规对行政处罚机关和处罚种类、幅度已有规定的，依照法律、法规的规定执行；法律、法规未作规定的，由工商行政管理部门责令改正，并可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得三倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得无法计算的，处以十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿： （一）违反本条例第二十三条规定，以欺诈手段提供商品或者服务，侵害消费者合法权益的； （二）违反本条例第二十六条规定，强迫消费者购买商品或者接受服务的； （三）违反本条例第二十七条第二款规定，短缺商品数量或者将包装物的重量作为商品计价依据的； （四）违反本条例第三十六条第一款规定，不能提供证明进货来源的文件资料的。” 三十一、增加一条，作为第六十五条：“经营者违反本条例第三十一条第一款、第二款规定的，除依法承担相应的民事责任外，由工商行政管理部门或者相关行政管理部门依照有关法律、法规予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 三十二、增加一条，作为第六十六条：“商品交易市场的经营管理者和柜台、场地的出租者违反本条例第三十八条第一款规定，未核验场内经营者、承租者的营业执照、许可证件等资料或者未保存复印件，不能向查询场内经营者、承租者情况的消费者提供真实信息的，或者未依法公示场内经营者、承租者的名称（姓名）、经营（租赁）期限、经营项目等与维护消费者合法权益有关的事项的，由工商行政管理部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得无法计算的，处以十万元以下的罚款。” 三十三、增加一条，作为第六十七条：“经营者有本条例第六十三条、第六十四条、第六十五条、第六十六条规定情形的，除依照法律、法规规定予以处罚外，处罚机关应当将违法经营者的行政处罚信息记入信用档案，通过企业信用信息公示系统向社会公布，归集到市公共信用信息服务平台。 经营者违反本条例第二十八条第一款规定，擅自停止提供商品或者服务，未事先告知消费者并作出妥善安排，造成消费者损害的，由有关行政管理部门将违法经营者的行政处罚信息记入信用档案，通过企业信用信息公示系统向社会公布，归集到市公共信用信息服务平台。其中，涉及商业特许经营的，同时记入特许人和被特许人的信用档案。” 三十四、其他修改： （一）将本条例中的“消费者协会”统一修改为“消费者权益保护委员会”，并简称“消保委”； （二）将第十三条中的“社会团体”修改为“社会组织”。 此外，对部分条款顺序作相应调整。 本决定自2015年3月15日起施行。 《上海市消费者权益保护条例》根据本决定作相应修改，重新公布。
自贸区注册公司主要有三个方面的好处：一是办事流程简化；二是进出口税收政策优惠；三是未来多项金融政策的创新优势。
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展销会的核准登记”等66项行政许可事项的决定
（2004年6月24日上海市人民政府令第26号发布）
根据《中华人民共和国行政许可法》的有关规定，上海市人民政府决定取消“消费品展销会的核准登记”等66项由市政府规章和市政府规范性文件设定的行政许可事项。
本决定自2004年7月1日起施行。
附：取消的66项市政府规章和市政府规范性文件设定的行政许可事项目录
附：
^^取消的66项市政府规章和市政府规范性
^^文件设定的行政许可事项目录
序号行政许可事项 设定依据 实施机关 调整措施 1
消费品展销会
的核准登记
《上海市消费品展销会登记管理暂行
办法》（1995年6月15日发布）第四
条、第十条市和区、县工
商局
改为备案
2
《异地举办商
品展销会核转
通知书》的核
发《上海市消费品展销会登记管理暂行
办法》（1995年6月15日发布）第四
条、第十条
市和区、县工
商局
由展销会举办地
工商部门监管
3
对空中飞行器
《户外广告登
记证》的核发
《上海市空中飞行器广告管理若干规
定》（1999年2月12日发布）第六条
市工商局
升空、飞行按照
其他行政管理法
规监管，广告内
容纳入户外广告
管理4
农药分装的审
批
《上海市农药经营使用管理规定》
（1995年11月7日发布）第十二条
市农林局
按照《农药管理
条例》，改为禁
止经营企业进行
农药分装5
畜禽生产许可
《上海市人民政府批准市农委等四部
门制订的上海市养殖业“十五”发展
专项规划的通知》（2002年5月28日
发布）第二点的第3点市农委
按照《上海市畜
禽养殖管理办法
》执行
6
非银行卡发行
的审批
《关于加强对本市非银行卡（IC卡、
磁条卡）发行管理的通知》（1999年
8月6日发布） 第二点市信息委
7
对外地政府、
企业在沪设立
办事机构的审
批《上海市人民政府办公厅转发市政府
协作办公室关于外地单位在上海设立
办事机构的暂行规定的通知》（1993
年3月3日发布）第六条市政府协作办
对政府按行政机
关内部审核处理
8
民办科技经营
机构设立的资
质许可《上海市民办科技经营机构管理办
法》（1989年2月21日发布）第九条
区、县科委
9
科技咨询机构
设立的资质许
可《上海市科技咨询管理办法》（1986
年4月27日发布）第八条
市科委
10
对中心城区建
设大中型商业
零售网点的预
审《市政府办公厅转发市商委等三部门
关于上海市零售商业服务业网点布局
指导意见的通知》（1996年6月17日
发布）第四点市经委
11
对拍卖企业拍
卖罚没物资的
许可《上海市拍卖企业审核许可若干规
定》（1999年5月27日发布）第八条
市经委
按照《拍卖法》
指定拍卖罚没物
资的企业12
农资商品经营
的许可
《上海市人民政府批转市计委关于进
一步完善本市化肥等农业生产资料流
通体制意见的通知》（1996年发布）
第三点第四段市发展改革委
按照《农药管理
条例》和国务院
文件规定指定经
营13
在产权市场从
事产权中介活
动机构的资质
认可《上海市产权交易管理办法》（1998
年12月22日发布）第九条
市国资办
14
中心城区十五
平方公里内非
交通主干道施
工工程的审批《上海市城市道路与地下管线施工管
理暂行办法的补充规定》（2001年
1月9日发布）第三条第（二）项
市道路管线监
察办
纳入掘路执照的
审批
15
城市化地区因
工程建设或者
举办其它活动
等原因临时架
设架空线的审
批《上海市城市道路架空线管理办法》
（2001年8月27日发布）第六条第一
款
市市政局或者
区（县）建设
行政管理部门
改为事前备案
16
液化气储存充
装站、气化站
、供应站设施
竣工的验收《上海市液化石油气管理办法》
（1992年5月28日发布）第二十九条
第四款
市燃气管理处
纳入供气许可制
度
17
调换深井水泵
的审核《上海市深井管理办法》（1979年11
月17日发布）第十五条市水务局
18
废井及长期停
用深井修理或
者恢复使用的
审批《上海市深井管理办法》（1979年11
月17日发布）第二十条
市水务局
纳入取水许可制
度
19
深井报废的核
准《上海市深井管理办法》（1979年11
月17日发布）第二十二条市水务局
纳入注销取水许
可制度20
深井回灌水源
的审批
《上海市深井管理办法》（1979年11
月17日发布）第五条、第二十六条、
第二十七条市水务局
21
临时转供水的
审批《上海市节约用水管理办法》（1994
年6月27日发布）第八条市给水处
22
农村集体所有
土地上个人住
房买卖的审批《上海市房地产转让办法》（1997年
4月30日发布）第十三条
乡（镇）人民
政府
23
农村个人住房
建设延长竣工
期的审批《上海市农村个人住房建设管理办
法》（1992年10月3日通过）第十七
条乡（镇）人民
政府
24
对变通性防噪
声协议的审批
《上海市固定源噪声污染控制管理办
法》（1986年2月25日发布）第十三
条区、县环保部
门
25
对炉、窑、灶
的消烟除尘设
备的鉴定《上海市烟尘排放管理办法》（1988
年1月12日发布）第十条
环保部门和有
关主管部门
26
自行清除处置
船舶扫舱垃圾
处置计划的审
批《上海市水域环境卫生管理规定》
（1989年10月11日发布）第十条第二
款
水上环境卫生
管理部门
改为备案
27
改变环卫设施
用地用途的许
可《上海市城镇环境卫生设施设置规
定》（1987年10月6日发布）第七十
六条区、县以上市
容环卫部门
28
设计、建设环
卫设施的审批
《上海市城镇环境卫生设施设置规
定》（1987年10月6日发布）第七十
二条、第七十五条区（镇）市容
环卫部门
29
在步行街拍摄
商业影视片的
许可《上海市南京路步行街综合管理暂行
规定》（1999年11月4日发布）第十
七条步行街管委会
办公室
按照占用城市道
路管理
30
在综合管理地
区从事展览、
咨询、文艺表
演、体育活动
的许可
《上海市南京路步行街综合管理暂行
规定》（1999年11月4日发布）第十
七条
《上海市人民广场地区综合管理暂行
规定》（1997年11月14日发布）第十
三条
《上海市陆家嘴金融贸易中心区综合
管理暂行规定》（1998年7月1日发
布）第十六条
《上海市铁路上海站地区综合管理暂
行规定》（1998年9月26日发布）
第十七条管委会办公室
按照占用城市道
路管理
31
在综合管理地
区张挂标语、
横幅等宣传品
的许可
《上海市南京路步行街综合管理暂行
规定》（1999年11月4日发布）第十
七条
《上海市人民广场地区综合管理暂行
规定》（1997年11月14日发布）第十
三条
《上海市铁路上海站地区综合管理暂
行规定》（1998年9月26日发布）第
十七条
《上海市陆家嘴金融贸易中心区综合
管理暂行规定》（1998年7月1日）第
十六条管委会办公室
改为由市容环卫
部门内部征求管
委会办公室的意
见
32
在外滩风景区
内从事商业经
营活动的许可《上海市外滩风景区综合管理暂行规
定》（1995年12月19日发布）第十一
条外滩风景区管
委会办公室
33
在外滩风景区
内举办社会公
共活动的许可《上海市外滩风景区综合管理暂行规
定》（1995年12月19日发布）第十二
条市政府办公厅
或者黄浦区政
府按照占用城市道
路来管理
34
在广场或中心
城区内设置公
共服务设施的
许可
《上海市人民广场地区综合管理暂行
规定》（1997年11月14日发布）第十
三条
《上海市陆家嘴金融贸易中心区综合
管理暂行规定》（1998年7月1日发
布）第十六条管委会办公室
按照占用城市道
路来管理
35
在广场内因养
护、维修需要
进行施工作业
的许可《上海市人民广场地区综合管理暂行
规定》（1997年11月14日发布）
第十三条
广场管委会办
公室
由有关部门内部
征求管委会办公
室的意见
36
在铁路上海站
地区内为旅客
搬运行李等劳
务活动的许可《上海市铁路上海站地区综合管理暂
行规定》（1998年9月26日发布）
第十七条
地区管委会办
公室
37
在铁路上海站
地区内设置客
运、货运站点
等公共服务设
施的许可《上海市铁路上海站地区综合管理暂
行规定》（1998年9月26日发布）
第十七条
地区管委会办
公室
按占用城市道路
来管理
38
处省市施工企
业进沪施工许
可《上海市外地施工企业进沪施工管理
暂行规定》（1994年11月22日发布）
第八条市建委
39
建设工程采用
境外、国外技
术规范的审批《上海市国外设计施工单位承接建设
工程管理规定》（1985年11月25日发
布）第五条市建委
改为经专家技术
论证后报市建委
备案40
熏舱作业的审
批
《上海港防止船舶污染水域管理办
法》（1996年5月28日发布）第二十
三条上海海事局
41
船舶的生活污
水接收处理的
许可《上海港防止船舶污染水域管理办
法》（1996年5月28日发布）第十七
条上海海事局
改为事前备案
42
港口岸线终止
使用的审批《上海港口岸线管理办法》（ 1992
年12月9日发布）第十二条市港口局
43
内河装卸服务
企业的设立、
变更的审批《上海市内河港口管理办法》（1991
年8月31日发布）第十七条、第二十
一条市、县（区）
交通行政主管
部门
44
城市渡口和市
区范围内企业
专用渡口迁移
的审批《上海市渡口管理办法》（1988年12
月28日发布）第九条
市港口局
45
乡镇渡口范围
内的企业专用
渡口迁移的审
批《上海市渡口管理办法》（1988年12
月28日发布）第十条
县（区）人民
政府或者其授
权的交通运输
主管部门
46
对从事营业性
渡运渡口《运
输许可证》的
核发《上海市渡口管理办法》（1988年12
月28日发布）第十二条
市航务管理处
47
乡镇船舶转让
、买卖、报废
、灭失等审批《上海市乡镇船舶管理办法》（1989
年6月13日发布）第十三条
乡镇船舶管理
员
48
建造乡镇船舶
的审批《上海市乡镇船舶管理办法》（1989
年6月13日发布）第十五条市航务管理处
49
公共文化馆变
更馆址、馆名
的批准《上海市公共文化馆管理办法》
（1997年9月22日发布）第十条
市文广影视局
改为备案
50
公共文化馆利
用馆内设施和
场地开展文化
娱乐经营活动
的审批《上海市公共文化馆管理办法》
（1997年9月22日发布）第十四条
市文广影视局
按照国务院《公
共文化体育设施
条例》执行
51
设立非营业性
电影放映单位
的审批《上海市电影发行放映管理办法》
（1997年8月7日发布）第五条、第十
二条市文广影视局
52
公共图书馆变
更馆址、馆名
的批准《上海市公共图书馆管理办法》
（1996年11月28日发布） 第十三条
市和区（县）
文化行政管理
部门改为备案
53
占用公共图书
馆的阅览用房
和藏书库房的
审批《上海市公共图书馆管理办法》
（1996年11月28日发布）第十二条
市和区（县）
文化行政管理
部门
按照国务院《公
共文化体育设施
条例》执行
54
公共体育场所
扩建、改建的
批准《上海市体育场所管理办法》（19
94年12月31日发布）第十条
市体育局
改为备案
55
殡葬广告的审
核《上海市公墓管理办法》（1994年11
月6日发布）第二十三条市民政局
56
设立婚姻介绍
机构（及其分
支机构）的前
置审批《上海市婚姻介绍机构管理办法》
（2001年12月28日发布）第九条
市民政局
57
外省市驻沪劳
务中介服务机
构和劳务输出
机构设立审批《上海市单位使用外地劳动力管理规
定》（1993年12月18日发布）第十条
市劳动保障局
按照有关职业介
绍机构管理办法
予以规范
58
其他建设项目
预防性卫生的
审核《上海市建筑设计预防性卫生监督办
法》（1983年5月12日发布）第二
条、第三条市、区、县卫
生行政管理部
门由规划行政管理
部门征求卫生行
政管理部门意见59
除害服务机构
的审批《上海市除四害工作管理暂行规定》
（1988年4月20日发布）第十六条市和区、县爱
卫办 改为备案
60
医疗事故鉴定
委员会人选的
批准《上海市医疗事故处理办法实施细
则》（1989年8月9日发布）第十九条
市、区（县）
政府、市卫生
行政管理部门按照国务院《医
疗事故处理条例
》有关规定执行61
外省市社会力
量举办的学校
来本市招生的
审核《上海市社会力量办学管理办法》
（1989年7月23日发布）第九条、第
十二条第一款
市教育行政管
理部门、
市劳动和社会
保障部门
62
外省市社会力
量举办的学校
来本市设立教
学点，本市社
会力量举办的
学校跨区县设
立分校（非独
立法人）、教
学点的审批《上海市社会力量办学管理办法》
（1989年7月23日发布）第九条、第
十二条第一款
教育行政管理
部门、
劳动和社会保
障部门
改为备案
63
单位聘用国外
经济技术管理
专家的批准《上海市引进国外专家暂行办法》
（1994年10月14日发布）第六条
市级业务主管
部门、区（县
）人民政府
64
社会力量举办
的学校招生简
章和广告的审
查《上海市社会力量办学管理办法》
（1989年7月23日发布）第十三条
教育行政管理
部门
改为备案
65
医疗机构在本
机构以外组织
卫生技术人员
开展义诊以外
医疗执业活动
的许可《上海市医疗机构管理办法》（1997
年3月2日发布）第四十三条第二款
卫生行政管理
部门
纳入医疗机构执
业登记管理
66
新建烧油锅炉
项目建议书审
批
《上海市人民政府批转市计委等四部
门制订的〈关于加快上海能源结构调
整的若干规定〉的通知》（1999年发
布）第六点的第1点市发展改革委
答：黑龙江省人民政府令(第2号) 《黑龙江省人民政府关于再取消69项行政权力事项的决定》已经2017年3月20日省政府第81次常务会议通过,现予公布,自2017年5月6日起施行。省长陆昊2017年4月6日 黑龙江省人民政府关于再取消69项行政权力事项的决定 省政府第81次常务会议决定,取消69项行政权力事项。对其中1项行政法规设定事...
答：粮票是在1993年停止使用的。1953 年，中央政府决定实行粮食统购统销政策，包括粮食计划收购政策，粮食计划供应政策，1955 年8 月25 日，国务院全体会议第17 次会议通过《市镇粮食定量供应凭证印制暂行办法》，紧接着，国家粮食部向全国发布这一暂行办法，很快，各种粮食票证便铺天盖地地进入社会。1993 年...
答：地方政府固定收入有:城镇土地使用税、耕地占用税、土地增值税、房产税、车船税、契税; 中央地方共享收入有:增值税、营业税、资源税、企业所得税、个人所得税、城市维护建设税、印花税。 扩展资料: 消费税是以消费品的流转额作为征税对象的各种税收的统称。是政府向消费品征收的税项,可从批发商或零售商征收。消费...
答：国务院关于取消非行政许可审批事项的决定 国发〔2015〕27号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:经研究论证,国务院决定,在前期大幅减少部门非行政许可审批事项的基础上,再取消49项非行政许可审批事项,将84项非行政许可审批事项调整为政府内部审批事项。今后不再保留“非行政许可审批”这一审批类别。
答：被限制高消费时间长了不会自动撤销;拒不执行法院生效法律文书或者是自己有偿还能力而拒不偿还的都是被限制高消费。根据《最高人民法院关于限制被执行人高消费的若干规定》规定，第一条，被执行人未按执行通知书指定的期间履行生效法律文书确定的给付义务的，人民法院可以采取限制消费措施，限制其高消费及非...
答：放宽参加个人指标竞价条件,对持有天津市居住证的京、冀户籍人员,取消连续缴纳社会保险的要求;对持有天津市居住证的非京津冀户籍人员,连续缴纳社保期限由24个月调整为12个月。 (三)上海市2020年4月发布《关于促进本市汽车消费若干措施》,2020年新增4万个非营业性客车指标;完善新能源汽车推广应用配套政策,落实新能源...
答：重庆市人民政府关于取消或调整第四批行政审批项目的决定 为了贯彻落实《行政许可法》,进一步创新行政管理体制,促进政府职能转变,创建服务型政府,根据国务院行政审批制度改革精神,市政府决定,取消或调整一批不适应完善社会主义市场经济体制需要的行政审批项目,共计125项,其中取消97项,调整28项(目录附后)。 第四批取消或调...
答：(市文化和旅游局、市商务局、各区人民政府按职责分工负责) 六、激活农村消费 13.加快开展消费品下乡。组织日用消费品、家电、家居、汽车等企业举办“品质消费农村行”活动,促进农村耐用消费品更新换代。引导一批实力强、信誉好的商贸流通企业通过流动售货车送货下乡等形式,为农村居民提供食品、日用品、小家电、农资等...
答：税率分别为：汽油单位税额：含铅0.28元/升，无铅0.20元/升；柴油单位税额：0.1元/升；石脑油单位税额：0.2元/升；溶剂油单位税额：0.2元/升；润滑油单位税额：0.2元/升；燃料油单位税额：0.1元/升；航空煤油单位税额：0.1元/升。计算方法：应纳税额=应税消费品销售数量×适用税额标准 ...
答：在中华人民共和国境内生产、委托加工、进口上述新增应税消费品的单位和个人为消费税的纳税义务人,均应按《中华人民共和国消费税暂行条例》(以下简称条例)和本通知的规定申报缴纳消费税。 三、关于取消税目 取消护肤护发品税目,将原属于护肤护发品征税范围的高档护肤类化妆品列入化妆品税目。 四、关于调整税目税率 (一...
