煤矿信访工作的应急预案范文
为了加强对信访工作应急事件处理的综合能力,提高信访工作的反应速度和协调水平,迅速有效地处置各类信访事件,确保“三无”目标的顺利实现,根据集团公司关于信访工作的有关规定,结合我矿实际,特制定本应急预案。
一、应急预案适用范围
1、三人以上的集体访;
2、到集团公司以上机关的各类上访。
二、处置突发性事件遵循的原则
1、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则,讲究策略,注意方式,正确做好上访事件现场处理工作。
2、坚持事前预防与事后应急相结合原则。
3、坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》及《**煤矿信访工作考核办法》的有关规定,对重大突发事件的预警、控制进行管理和处置,最大限度地控制事态发展。
4、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对。
5、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作,尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制,以免事态的进一步扩大。
三、工作机构及职责
1、组织指挥机构
矿信访工作领导小组为处置信访工作突发事件的指挥机构。组长:,副组长:,成员:。
2、信访工作办公室是突发事件的具体协调部门,具有调度、指挥、协调权,各单位必须密切配合,使各类突发事件可以得到及时有效的稳控。主要职责如下:
(1)针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等,采取相应的处置措施;
(2)负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调;
(3)组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
(4)发生突发事件时,指挥平台,为领导提供信息、通信、预案、咨询等,保证正常运转;
(5)对因工作不力而引发事件的单位领导,按照干部管理的有关规定追究责任;
(6)负责向上级汇报事件情况,组织收集有关资料。四、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序
(一)提前掌握信息的集体上访处置程序
1、及时向分管领导和主要领导汇报;
2、及时掌握上访人员的基本情况,迅速建立上访人员基本家庭档案,便于工作的开展;
3、召开信访领导小组会议,研究制定具体稳控措施;
4、召开信访人员单位主要领导会议,实行包保责任制;
5、要求保卫科等有关部门随时做好近期宿舍区大门的监控工作;
6、对工作进展情况及时调度,及时汇报。
(二)、未掌握信息源的上访事件处置程序
1、及时向分管领导和主要领导汇报;
2、通知矿长办公室、保卫科安排车辆和保卫干警以最短的时间赶到现场参与事件的处置;
3、工作人员到达现场后,从三个方面开展工作:
(1)事态控制:制定现场应急方案,并进行上报和组织实施,及时向领导小组汇报现场工作进展情况。
(2)教育引导:了解上访人员提出的主要问题,并进行对话,做好解释疏导工作。
(3)协调联络:通知上访人员所在单位负责人赴现场进行劝导,动员家人参与做好思想教育工作。
4、信访人员带回后,要视人数选择合适的地点给予答复,一般选择工会会议室或退休支部会议室;
5、掌握上访人员基本情况后,实行包保责任制,做好说服教育工作;
6、对工作进展情况及时调度,及时汇报。
7、访工作办公室对突发事件必须记录在案,同时要对应急行动过程的活动进行综合评价,整理记录(包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料),及时写出工作总结,上报公司信访办公室,并进行归档保存。
五、工作要求
1、加强对各级领导干部的教育,提高对做好信访工作重要性的认识。要建立层级负责制和责任追究制,各单位主要负责人是信访工作的第一责任人,要管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事,确保信访稳定工作万无一失。
2、做好排查走访工作,定期分析职工思想动态。要认真查找本单位不稳定因素,制定措施,堵塞漏洞。特别是要做好特殊群体的跟踪调查,及时掌握情况,高度警觉,早发现、早渗透、早报告、早化解,把问题消灭在萌芽中。
3、建立信访工作协调联动机制。矿信访工作领导小组负责统一组织、协调和领导全矿的信访工作,各有关部门要密切配合,各司其职,形成信访工作的合力,促使各类信访问题的妥善处理。
4、做实、做细职工的思想工作。关心职工生活,重视职工的利益问题,特别是要关心弱势群体的生活,在力所能及的范围内,帮助他们解决实际问题。对职工关心的福利、住房等热点问题,业务部门要及时作好宣传引导工作,化解矛盾,扎实有效地做好全矿的信访工作。
六、本预案自印发之日起施行。
答:按照“属地管理、分级负责”原则,不断建立健全基层信访工作机制,有效整合基层资源和力量,切实压实基层工作责任,推动信访问题及时就地化解,减少群众走访、非正常上访和越级上访。 1、充分发挥群众工作网络作用。充分发挥群众工作网络,特别是乡镇(街道)群众工作站、村(社区)群众工作室的作用,强化乡镇(街道)党委书记、村(社...
答:2、整合镇社会治安综合治理成员单位力量,坚持大调解格局,制定以联调、联防、联勤、联治、联创为主要内容的“五联”工作机制,探索建立具有较强可行性的应急预案。对综治成员单位能够独立解决的,由其相关单位自行解决,并做好总结及时上报;对成员单位不能解决的,要向党委、政府提前报告,结合案件实际,...
答:(五)组织教育培训,提高应急管理工作水平。为保证应急预案科学、规范、合理,使预案真正能够在突发事件中发挥应有作用,我局邀请了盛市有关部门有经验的同志对本单位应急预案编制工作负责人及相关工作人员进行了专门的培训。内容包括应急预案的适用范围、上访可能发生的地点和可能造成的后果、上访事件处置的...
答:处置群体性事件应急预案 为积极预防和妥善处置机构编制突发性、群体性事件,规范处置行为,提高处置能力,维护社会稳定,根据国家有关法律法规和《县人民政府突发公共事件总体应急预案》等的规定,特制定《县机构编制委员会办公室处置群体性事件应急预案》。一、指导思想和工作原则 预防和处置机构编制工作中存在...
答:根据辽阳市人民政府办公室下发《关于印发辽阳市大规模群体性事件应急预案的通知》意见精神,结合我委的具体工作职责和近年来企业职工的上访情况,为最大程度地预防和减少大规模群体性事件的发生,消除和降低事件造成的危害和影响,切实维护国家安全和社会稳定;为防止因企业改制、重组等问题引发的大规模群体性事件,防止企业职...
答:二、食品安全事件应急处置措施 (一)食品安全事件发生(现)后,事件发生地工商机关应当立即向上级工商机关和当地政府应急办公室报告,迅速组织应对,在当地政府的统一领导和上级工商局的指导下,启动相应的应急预案,开展应急处置工作。(二)迅速部署执法行动,组织执法人员对涉嫌违法的行为人和场所依法采取...
答:深化危险隐患排查、应急资源普查;抓好宣传教育,大力开展应急管理宣传教育,提高应急管理工作队伍正题素质;完善应急管理工作制度体系,推动我中心应急管理工作科学、规范发展。 二、具体工作 (一)加强应急管理工作,完善工作机制。由专人负责,明确责任,从而形成有效的工作机制,确保应急管理工作的有序开展。 (二)完善应急预案,...
答:我镇成立了应急工作领导小组,由镇长任组长,有关副镇长任副组长,全镇各村委会、卫生院、派出所、学校负责人任成员,并针对重大疫情、自然灾害、安全生产事故、群体信访等四大领域分别成立了专门工作机构,编制了五个应急工作预案。同时,在全镇重点村、企业派驻专门人员驻守,确保了应急管理工作的有效开展。
答: 当某一天在区域内发生暴雨洪水灾害时,为了确保人民生命财产安全,需要事先做好各项暴雨应急准备工作。您是不是正在寻找暴雨应急预案的模板呢?为此,我从网络上为大家精心整理了《精选暴雨应急预案范本(大全5篇)》,欢迎您参考,希望对您有所助益! 精选暴雨应急预案范本(大全5篇)(篇一) 为确保选矿厂在...
答:为进一步做好应急管理工作,根据高新区)应急管理工作要求,结合我社区实际,制定本工作计划。 一、基本思路和目标 以可续发展观为指导,坚持“以人为本、预防为主”的原则,以编制应急管理“十三五”规划为契机,进一步完善突发事件应急处置体系,提升应对突发公共事件的能力;强化社区应急队伍建设,积极推进应急预案体系建设。