水管单位为继源头？
kuaidi.ping-jia.net 作者：佚名 更新日期：2024-06-30
从黑龙江省的情况看，造成这种局面的原因，是地方政府为了完成国家大幅度增产粮食的要求，在有耕地但缺水的情况下，只能大上水源工程。当然，这种建设也使地方政府同时完成了拉动经济增长的指标。在这种上下合力的作用下，可行性研究经常要按照项目必须上的要求去做，因而其中的许多指标只能服从国家缺粮的大背景。目前，只有少量给城市供水的水管单位因水价较高尚能正常运行，大量给农业供水的水利工程建成后不能达到设计要求、不能正常运转，造成了水管单位难以为继的难题，这是多年来制约水利行业良性发展的主要羁绊。
1解决的思路
如何在可行性研究阶段就把住水管单位难以为继的源头，我们认为:进一步公开水管单位难以为继的真实信息，用实事求是的可研，扼住违规上项目的冲动。具体的建议有:移民补偿超过总投资40%就别上;发电、养鱼和旅游收入不能维持运行费用就别上;公共财政投资的项目，防洪库容一定要占一半以上。对于只有社会效益，没有经济效益的水利工程，就需要百分之百的资本金或百分之百的拨款，因为运行后没有钱还银行贷款。工程的运行费用就需要由将来的管理单位来承担，建设前就必须拿到有关部门的承诺书。今后除了有些跨流域的骨干工程，谁掏钱就让谁去管理。省里管的工程，在立项的时候，省财政就得作出承诺，每年给这个工程多少运行管理费。没有这个承诺，就不批这个项目。因为批了以后，又成了不良资产。我们必须从源头上解决不良资产的问题。
同时，建设中坚决不准调概，坚决避免低报预算、高报决算。彻底解决虽有很多规定但执行中形同虚设的沉疴。在后评估中建立对可研的编制者、审批者奖励或是问责的机制。水利工程只有按照以上思路来算帐，这样才能保证将来工程建成后能够正常运行，成为良性资产，而不会是不良资产。如果先天不足，企业的经营就会非常困难。目前某些水利工程，连起码的维修运行经费都得不到保证，这些问题在工程立项时就应该得到解决。目前，大批水利工程运行后就不能按时开支造成的职工牢骚满腹、怨声载道，还只是水管单位难以为继的一个缩影。现阶段避免此类悲剧的唯一源头，只有靠可研。不让纳税人投入巨资建的大量水利设施因无维修经费而老化失修、积病成险，也只有靠真实的可研了。
2相应的配套措施
在目前大上水利项目的背景下，仅靠可行性研究在源头上把关，还不足以彻底解决水管单位难以为继的难题。还需抓住国家水管体制改革的契机，努力争得地方财政对水管单位的支持。目前，黑龙江省辖区内的82市、县(市、区)，都已经按照国家水管体制改革文件的要求，完成了“两定”(单位定性、人员定岗)、“两费”(人员基本支出经费、工程维修养护经费)测算;并已按照水管体制改革规定的程序，先后进行了编制改革方案、政府审批方案、编制部门核定单位性质和落实人员编制，基本完成了水管体制改革。全省完成水管体制改革的水管单位共508个。
其中:有245个水库管理单位、89个市、县所属河道管理单位、174个灌涝区、泵站等其它类水管单位基本完成了水管体制改革任务。省水利厅直属的6个水管单位完成体制改革工作。共核定人员编制1628人，增编894人。同时，全省各市、县(市、区)已通过编制部门批准完成分类定性的水管单位共508个水管单位，其中:定性为纯公益性单位215个，定性为准公益性单位293个，共批准人员编制11052人，实际到位13358人。据最新调查统计，共落实“两费”42070万元，占应落实的86%，比去年增加了10%，其中:落实人员基本支出经费26134万元，占应落实的90%，落实公益性维修养护经费15936万元，占应落实的81%。
省里为减轻基层水管单位维修养护经费严重不足的压力，从2007年开始省级财政增加1950万岁修费，使省财政投入的维修养护经费从过去的每年2710万元达到了4660万元。河道工程修建维护管理费在全省已恢复征收。据统计，全省应实行管养分离的水管单位351家，目前已完全实行管养分离的119家，内部实行管养分离的136家，未实行管养分离措施的96家。目前全省真正意义上的将维养工程推向竞争市场很少，主要受到养护资金还不能到位的限制。我们还应认识到:由于国家在事业单位改革方面还没有出台明确的改革意见，我省在事业单位改革政策上还没有明确说法，仅靠水利行业内部的推动，无法彻底解决水管单位人员严重超编的问题。因此，确保水管单位能正常运行，还有赖于国家整体改革的大气候。
查询建筑企业、中标业绩、建造师在建、企业荣誉、工商信息、法律诉讼等信息，请登陆中达咨询、建设通或关注中达咨询微信公众号进行查询。
更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd
水库水管所是水务公司吗?是国有企业吗?谢谢了,大神帮忙啊
答：我们如果明白 国有企业 的体制管理，就非常清晰了。 从 省水利厅、市水务局、县水务局 等事业单位，都是属于 国有企业。 2002年 国务院办公厅 关于 《水利工程管理体制改革实施意见》（国办发〔2002〕45号）的 要求，2007年要全面完成水管体制改革任务。至此，全国各省、市、县、乡，都相继拟定符合...
房子水管冻坏该物业负责吗
答：房子在保修期内水管冻坏，属于房屋质量问题，物业不负责，而是由建设单位负责维修。根据《建设工程质量管理条例》第四十条在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：（一）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；（二）屋面防水工程、有防水要求的...
水管在进墙口拐弯处漏水怎样处理?
答：首先发现家里出现墙体里水管漏水的情况，第一时间是找到家里进水的阀门，将阀门关闭断开供水源头，以防继续漏水。然后水管漏水怎么办？下一步自然是要检查暗水管漏水的漏水点在哪里。暗水管漏水要找到漏水点并不是一件容易的事。由于是墙体里水管漏水，有时候墙面基层或者贴有瓷砖的墙面防水性较好，暗水管...
房子水管冻坏该物业负责吗
答：（三）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；（四）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。第四十一条建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担...
如何加强企业对员工培训的重视程度
答：解决了水管单位长期存在的体制不顺、机制不活、经费短缺、机构臃肿、管理粗放的问题。这次改革不仅使管理体制发生了重大变革，而且产生了一批新的管理工作岗位以及与之配套的规范、标准和职责。改革的目的在于为我们的事业增加活力，提高效率，而活力的增加，效率的提高，必须通过干部职工在执行新规范、新标准...
水池埋水管漏水怎么办
答：在发现水池埋水管漏水的情况下，第一步应该是迅速检查漏水源头。可以观察水池周围是否有明显的湿润迹象，同时，可以使用纸巾或干布按住可能漏水的地方，如果发现有水渗出，则可以确定漏水的位置。这样的检查是为了定位并了解漏水的程度和性质，为下一步的维修提供必要的信息。在定位了漏水的位置后，为了避免...
抽水设备
答：（1）沉没比：混合器沉于动水位以下的深度称沉没深度（H），动水位至出水管口高度称扬程（h），混合器中心至出水口的距离称为水气混合液提升高度（H+h）（图5-2），沉没深度与提升高度之比称为沉没比（α），即：专门水文地质学 沉没比愈大，效率愈高，提升单位水量所需空气量（即气水比耗值）...
家里水压低如何解决
答：高层的住宅水压不够，就会导致用水困难，6层以上的住户需要物业给二次加压。二次加压一般是由变频水泵供水，水压不够的原因可能是变频泵工作时不够稳定造成的，水压不稳，水温就会忽高忽低。这个时候增压泵就解决不了问题了，若想要水温恒定，则需装流量调节装置或更换一台恒温稳定性的燃气热水器。
基层水管员年终工作总结
答：没有规矩不成方圆,完善的制度是单位取得成绩的关键,我所在原有各项制度的基础上,重点抓落实,上下班点名,迟到早退按制度办理,劳动实行工分制,多劳多得,不劳不得。卫生实行定期检查和不定期检查相结合,每次检查都建立档案资料,半年进行一次考核,业务资料根据处里下发的考核细则,水管所也制定了考核办法,x选举考核小组...
目前单位在建工地内有一条市政供水管网,水务要求我们出钱负责将水管移出...
答：土地属于开发商（甲方、业主）征用，政府将地卖给开发商，地块内的管线是否保留，迁移应由政府和业主商议，具体要看土地协议的约定，一般政府都应该是提供净地，管线拆改由政府层面解决。
1解决的思路
如何在可行性研究阶段就把住水管单位难以为继的源头，我们认为:进一步公开水管单位难以为继的真实信息，用实事求是的可研，扼住违规上项目的冲动。具体的建议有:移民补偿超过总投资40%就别上;发电、养鱼和旅游收入不能维持运行费用就别上;公共财政投资的项目，防洪库容一定要占一半以上。对于只有社会效益，没有经济效益的水利工程，就需要百分之百的资本金或百分之百的拨款，因为运行后没有钱还银行贷款。工程的运行费用就需要由将来的管理单位来承担，建设前就必须拿到有关部门的承诺书。今后除了有些跨流域的骨干工程，谁掏钱就让谁去管理。省里管的工程，在立项的时候，省财政就得作出承诺，每年给这个工程多少运行管理费。没有这个承诺，就不批这个项目。因为批了以后，又成了不良资产。我们必须从源头上解决不良资产的问题。
同时，建设中坚决不准调概，坚决避免低报预算、高报决算。彻底解决虽有很多规定但执行中形同虚设的沉疴。在后评估中建立对可研的编制者、审批者奖励或是问责的机制。水利工程只有按照以上思路来算帐，这样才能保证将来工程建成后能够正常运行，成为良性资产，而不会是不良资产。如果先天不足，企业的经营就会非常困难。目前某些水利工程，连起码的维修运行经费都得不到保证，这些问题在工程立项时就应该得到解决。目前，大批水利工程运行后就不能按时开支造成的职工牢骚满腹、怨声载道，还只是水管单位难以为继的一个缩影。现阶段避免此类悲剧的唯一源头，只有靠可研。不让纳税人投入巨资建的大量水利设施因无维修经费而老化失修、积病成险，也只有靠真实的可研了。
2相应的配套措施
在目前大上水利项目的背景下，仅靠可行性研究在源头上把关，还不足以彻底解决水管单位难以为继的难题。还需抓住国家水管体制改革的契机，努力争得地方财政对水管单位的支持。目前，黑龙江省辖区内的82市、县(市、区)，都已经按照国家水管体制改革文件的要求，完成了“两定”(单位定性、人员定岗)、“两费”(人员基本支出经费、工程维修养护经费)测算;并已按照水管体制改革规定的程序，先后进行了编制改革方案、政府审批方案、编制部门核定单位性质和落实人员编制，基本完成了水管体制改革。全省完成水管体制改革的水管单位共508个。
其中:有245个水库管理单位、89个市、县所属河道管理单位、174个灌涝区、泵站等其它类水管单位基本完成了水管体制改革任务。省水利厅直属的6个水管单位完成体制改革工作。共核定人员编制1628人，增编894人。同时，全省各市、县(市、区)已通过编制部门批准完成分类定性的水管单位共508个水管单位，其中:定性为纯公益性单位215个，定性为准公益性单位293个，共批准人员编制11052人，实际到位13358人。据最新调查统计，共落实“两费”42070万元，占应落实的86%，比去年增加了10%，其中:落实人员基本支出经费26134万元，占应落实的90%，落实公益性维修养护经费15936万元，占应落实的81%。
省里为减轻基层水管单位维修养护经费严重不足的压力，从2007年开始省级财政增加1950万岁修费，使省财政投入的维修养护经费从过去的每年2710万元达到了4660万元。河道工程修建维护管理费在全省已恢复征收。据统计，全省应实行管养分离的水管单位351家，目前已完全实行管养分离的119家，内部实行管养分离的136家，未实行管养分离措施的96家。目前全省真正意义上的将维养工程推向竞争市场很少，主要受到养护资金还不能到位的限制。我们还应认识到:由于国家在事业单位改革方面还没有出台明确的改革意见，我省在事业单位改革政策上还没有明确说法，仅靠水利行业内部的推动，无法彻底解决水管单位人员严重超编的问题。因此，确保水管单位能正常运行，还有赖于国家整体改革的大气候。
查询建筑企业、中标业绩、建造师在建、企业荣誉、工商信息、法律诉讼等信息，请登陆中达咨询、建设通或关注中达咨询微信公众号进行查询。
更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd
答：我们如果明白 国有企业 的体制管理，就非常清晰了。 从 省水利厅、市水务局、县水务局 等事业单位，都是属于 国有企业。 2002年 国务院办公厅 关于 《水利工程管理体制改革实施意见》（国办发〔2002〕45号）的 要求，2007年要全面完成水管体制改革任务。至此，全国各省、市、县、乡，都相继拟定符合...
答：房子在保修期内水管冻坏，属于房屋质量问题，物业不负责，而是由建设单位负责维修。根据《建设工程质量管理条例》第四十条在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：（一）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；（二）屋面防水工程、有防水要求的...
答：首先发现家里出现墙体里水管漏水的情况，第一时间是找到家里进水的阀门，将阀门关闭断开供水源头，以防继续漏水。然后水管漏水怎么办？下一步自然是要检查暗水管漏水的漏水点在哪里。暗水管漏水要找到漏水点并不是一件容易的事。由于是墙体里水管漏水，有时候墙面基层或者贴有瓷砖的墙面防水性较好，暗水管...
答：（三）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；（四）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。第四十一条建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担...
答：解决了水管单位长期存在的体制不顺、机制不活、经费短缺、机构臃肿、管理粗放的问题。这次改革不仅使管理体制发生了重大变革，而且产生了一批新的管理工作岗位以及与之配套的规范、标准和职责。改革的目的在于为我们的事业增加活力，提高效率，而活力的增加，效率的提高，必须通过干部职工在执行新规范、新标准...
答：在发现水池埋水管漏水的情况下，第一步应该是迅速检查漏水源头。可以观察水池周围是否有明显的湿润迹象，同时，可以使用纸巾或干布按住可能漏水的地方，如果发现有水渗出，则可以确定漏水的位置。这样的检查是为了定位并了解漏水的程度和性质，为下一步的维修提供必要的信息。在定位了漏水的位置后，为了避免...
答：（1）沉没比：混合器沉于动水位以下的深度称沉没深度（H），动水位至出水管口高度称扬程（h），混合器中心至出水口的距离称为水气混合液提升高度（H+h）（图5-2），沉没深度与提升高度之比称为沉没比（α），即：专门水文地质学 沉没比愈大，效率愈高，提升单位水量所需空气量（即气水比耗值）...
答：高层的住宅水压不够，就会导致用水困难，6层以上的住户需要物业给二次加压。二次加压一般是由变频水泵供水，水压不够的原因可能是变频泵工作时不够稳定造成的，水压不稳，水温就会忽高忽低。这个时候增压泵就解决不了问题了，若想要水温恒定，则需装流量调节装置或更换一台恒温稳定性的燃气热水器。
答：没有规矩不成方圆,完善的制度是单位取得成绩的关键,我所在原有各项制度的基础上,重点抓落实,上下班点名,迟到早退按制度办理,劳动实行工分制,多劳多得,不劳不得。卫生实行定期检查和不定期检查相结合,每次检查都建立档案资料,半年进行一次考核,业务资料根据处里下发的考核细则,水管所也制定了考核办法,x选举考核小组...
答：土地属于开发商（甲方、业主）征用，政府将地卖给开发商，地块内的管线是否保留，迁移应由政府和业主商议，具体要看土地协议的约定，一般政府都应该是提供净地，管线拆改由政府层面解决。
